城市管理行政執(zhí)法局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
2020年,XX區(qū)城管執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管執(zhí)法局的指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,嚴格落實市委市政府關(guān)于城市管理精細化的要求,緊緊圍繞全區(qū)重點任務(wù),以開展“大調(diào)研”活動及XX“無違建居村”創(chuàng)建為契機,以落實“1+6”專項執(zhí)法整治為抓手,嚴格按照城管體制改革后我局所擔負的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、培訓(xùn)的基本職能,堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,切實加強隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法實效,提高市民滿意度,為打造XX宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)做出了積極貢獻?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、堅持黨建引領(lǐng),加強隊伍建設(shè)。
1、落實體制改革任務(wù)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》文件精神與區(qū)委、區(qū)府關(guān)于城管體改工作的具體要求,我局已經(jīng)全面完成10個街道(鎮(zhèn))城管執(zhí)法中隊執(zhí)法力量下沉工作,實現(xiàn)了區(qū)局綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合考評,“區(qū)屬(鎮(zhèn)屬)、街道(鎮(zhèn))管、街道(鎮(zhèn))用”的基本執(zhí)法體制。為進一步推進行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升工作,我局印發(fā)了《關(guān)于XX市XX區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升相關(guān)工作的意見》(普城管執(zhí)﹝2020﹞1號》于今年1月15日正式啟動此項工作,在5月上報區(qū)公務(wù)員局備案并獲批準,此次共有20人得到晉升,其中,一級主辦6名、三級主辦3名,四級主辦11名。
2、加強黨風(fēng)廉政教育。4月3日,我局召開黨風(fēng)廉政簽約會,由黨委書記與支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》,支部書記與隊員簽訂《廉潔自律承諾書》。年中,結(jié)合“廉政教育宣傳月”工作,局紀委協(xié)助局黨委開展廉政教育活動,黨委書記結(jié)合自己的經(jīng)歷,向黨員群眾詳細講解了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,紀委書記就《監(jiān)察法》做了一次詳細的宣講。此外,用身邊事教育身邊人,通過觀看《錯位的房價》提醒廣大群眾嚴守廉政底線。
3、組織黨群學(xué)習(xí)活動。今年,我局持續(xù)推進“兩學(xué)一做”,通過組織“政治生日”、“黨徽在閃耀”等活動,進一步加強黨員干部的思想教育。做好“中心組學(xué)習(xí)”工作,定期編制學(xué)習(xí)提綱,協(xié)助黨委書記完成“中心組學(xué)習(xí)”任務(wù)。安排科級干部輪訓(xùn)2批次,每次2名,干部在線學(xué)習(xí)及答題91人次,組織完成了市城管執(zhí)法局要求的網(wǎng)上在線考核及學(xué)習(xí),共91人次,組織完成了區(qū)委組織部要求的“學(xué)習(xí)憲法”在線學(xué)習(xí),共計400余人次參加并完成了網(wǎng)上考核。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局堅持以培訓(xùn)為抓手,促進執(zhí)法隊伍綜合能力全面加強。一是開展全員集中培訓(xùn)。我們按照全年培訓(xùn)工作計劃,在指導(dǎo)基層中隊自行安排每月不少于2次的中隊內(nèi)部培訓(xùn)外,我局在10月10日至12日,10月17日至20日,分批次在青浦培訓(xùn)基地,開展為期3天的全員集中培訓(xùn)活動,參加人數(shù)約400人。二是加強新進隊員的執(zhí)法實訓(xùn)工作。今年,我局對2020年的執(zhí)法實訓(xùn)工作方案進行了進一步優(yōu)化,重新選定了宜川、真如、萬里、長征等6個各類設(shè)施相對完善的中隊作為實訓(xùn)基地,按照方案要求,結(jié)合實際工作安排,甄選出多名擁有豐富執(zhí)法經(jīng)驗的隊員作為實訓(xùn)教員進行執(zhí)法帶教,帶領(lǐng)新進隊員開展執(zhí)法巡查、熟悉執(zhí)法勤務(wù)、參與執(zhí)法辦案,切實提高新隊員的實訓(xùn)效果。三是強調(diào)專業(yè)知識培訓(xùn)。我局開設(shè)了執(zhí)法全過程記錄、拆違案件程序及信訪答復(fù)與處置技巧等專業(yè)培訓(xùn)課程。我們還委托第三方心理咨詢中心,以現(xiàn)場授課的形式,為我區(qū)城管執(zhí)法人員提供專業(yè)的心理健康服務(wù),幫助隊員們化解負面情緒,以更為積極與陽光的心態(tài)投入到執(zhí)法工作中去。6月8日,我局舉辦了“強化法治城管建設(shè),提升依法行政能力”專題培訓(xùn)會。邀請了市府法制辦羅培新副主任與XX鐵路運輸法院行政審判第一庭符徳強庭長前來授課。楊元飛副區(qū)長在開班動員會上作重要講話。
5、指導(dǎo)規(guī)范化隊伍創(chuàng)建。我局按照市局關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化中隊的要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室負責人,對基層中隊逐個進行走訪,指導(dǎo)中隊對隊內(nèi)軟硬件設(shè)施和各類基礎(chǔ)臺賬資料進行了全面梳理,做好規(guī)范化中隊復(fù)檢和創(chuàng)建的各項準備工作。同時,組織部分中隊負責同志,至虹口區(qū)廣中路街道城管中隊進行了參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流,力爭創(chuàng)建成功。9月27日,XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進會在XX區(qū)城管執(zhí)法局舉行,我局著力于樹立長征中隊為示范化中隊標桿,全面推進全區(qū)規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作的做法,得到了市局充分認可。
二、圍繞重點工作,注重執(zhí)法實效。
1、全力推進無違建居村創(chuàng)建工作。自2020年11月7日全區(qū)召開無違建創(chuàng)建誓師動員大會以來,我局緊緊圍繞“1+10+X”的目標,全力推進無違建居村創(chuàng)建工作。截至12月10日,全區(qū)10個街鎮(zhèn)287居村單元累計通過驗收287家,創(chuàng)建率達100%,超過了年初制定居村創(chuàng)建90%的目標;我區(qū)完成無證建筑數(shù)據(jù)庫存量銷項6392處,面積89.05萬平方米,完成全年目標的118.73%,其中重點類無證建筑拆除2116處,面積80.11萬平方米。多個專項行動并舉,全區(qū)370個占道亭棚拆除或入室經(jīng)營,現(xiàn)已完成整治356個,占96.22%。加油站內(nèi)存在安全隱患的8處違法建筑全部整治完畢;整治“居改非”1395處;整治“三合一”2470處;整治違法違規(guī)經(jīng)營戶5674戶,完成整治率100%,完成了年度整治計劃。
2、開展“6+1”專項執(zhí)法整治工作。2020年,我局以“1+6”執(zhí)法整治為主線,積極開展相關(guān)工作。截至10月,區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)累計出動車次27504輛次、執(zhí)法人員75449人次、巡察道路84419條(段)、巡察河道2977條(段)、巡察“五邊(學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、軌交站點)”及相關(guān)區(qū)域94746次。整治無序占道設(shè)攤6287起(其中“零點行動”查處2636起);整治非法活禽交易10起,罰沒非法活禽2000余羽;整治違法戶外廣告(店招等戶外設(shè)施)539處720塊(其中拆除市級督辦28塊,內(nèi)環(huán)中環(huán)沿線103塊,大渡河路、武寧路、曹楊路、長壽路四條主干道389塊);開展空氣質(zhì)量執(zhí)法檢查500余次,查處包括違規(guī)處置渣土、建筑垃圾、工地揚塵、露天焚燒等在內(nèi)案件57起,整改相關(guān)違法行為320余次;開展生活垃圾執(zhí)法檢查1160次,督促整改642次,責令整改查處案件28起,處罰金額16700元;結(jié)合“無違建居(村)”創(chuàng)建工作開展住宅小區(qū)環(huán)境執(zhí)法整治。
3、認真落實兩項制度評查。一是上半年度,在市局指導(dǎo)下,完成全過程執(zhí)法記錄制度評查工作。在全區(qū)各中隊范圍內(nèi)開展全過程執(zhí)法記錄工作落實情況自查,共計檢查所有中隊一般程序案件、簡易程序案件、“雙隨機一公開”案件、訴件四大類涉及全過程執(zhí)法記錄工作的案件120件;曹楊、桃浦兩個中隊接受了市局監(jiān)督處全過程執(zhí)法記錄專項評查,得到市局肯定。二是認真做好“雙隨機一公開”制度評查迎檢工作。今年以來,局監(jiān)督科在前兩年試點加全面推進的基礎(chǔ)上,著力從“雙隨機一公開”工作的規(guī)范化和信息化落手,開展相關(guān)專題培訓(xùn)3次,不斷建立完善“兩庫”,在城管執(zhí)法系統(tǒng)信息平臺上建成“雙隨機一公開”模塊,并在第四季度正式上線運作。
4、參加重大活動保障工作。我局積極參加區(qū)域重大活動保障工作,展示城管良好形象。長壽中隊為每周五轄區(qū)內(nèi)滬西清真寺的主麻日活動保駕護航。在每周四下午19點至每周五下午19點不間斷的派隊員固守澳門路,在清真寺前道路兩側(cè)定崗,趕在攤點進入前開展有序疏導(dǎo)工作,減少管理壓力,確保清真寺前街面整潔有序;6月,局機動中隊加強蘇州河沿岸巡查力度,確保周邊道路環(huán)境整潔,為龍舟賽保駕護航;各基層中隊積極投入“綠色護考”,增加監(jiān)察頻率, 強化對夜間無證施工噪音查處,給考生創(chuàng)造整潔、安靜的考試環(huán)境;10月21日,局機動中隊會同長風(fēng)中隊參加XX馬拉松10公里精英賽定崗任務(wù),認真做好執(zhí)法保障工作,確保賽事順利開展。
三、落實精細化管理,加強監(jiān)督考核。
1、推動智慧城管平臺建設(shè)。我局不斷加強“數(shù)字化城管”平臺建設(shè),根據(jù)市局關(guān)于“智慧城管”建設(shè)的要求,完成城管執(zhí)法綜合平臺硬件工程招投標任務(wù),全面啟動“智慧城管”平臺的升級改造工作,為下階段推進“執(zhí)法全過程記錄”工作打下堅實的基礎(chǔ)。截止目前,我局已完成標準機房改造及局網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè);已于6月完成了機房服務(wù)端設(shè)備及車載設(shè)備的安裝調(diào)試,手機管家、執(zhí)法終端機和GIS的系統(tǒng)軟件已全面開發(fā)完成,并進入實際運用階段。
2、優(yōu)化案件審理程序。我局相關(guān)科室主動與各中隊對接,上門指導(dǎo)服務(wù),推動執(zhí)法任務(wù)的完成和授課答疑相結(jié)合,進一步優(yōu)化案件審理程序。截止12月10日,全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)窗口辦理一般程序案件2877件,目前已經(jīng)結(jié)案的有2816件,結(jié)案率97.88%。各中隊共計查處各類違反城市管理相對集中行政處罰權(quán)行為的案件6815件,簡易程序案件3999件、一般程序案件2816件,合計罰款173萬元。同時,充分利用城管綜合執(zhí)法信息和區(qū)政府政務(wù)公開信息兩個平臺及時、準確地上報市、區(qū)與我局各部門所需的各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。
3、強調(diào)日常監(jiān)管精細化。我局積極貫徹落實“城市管理精細化”工作要求,結(jié)合事中事后監(jiān)管,精細化開展城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機一公開”常態(tài)監(jiān)管工作。截至9月30日,全區(qū)共計檢查跨門營業(yè)15892戶次,檢查違規(guī)處置餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂1128戶次,檢查工地碼頭92戶次,檢查履行門前責任區(qū)義務(wù)1239戶次,上述累計責令整改515戶次,立案查處80起。
4、強化執(zhí)法勤務(wù)督查。今年,我局根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)
四、深化服務(wù)意識,提升滿意率。
1、深化源頭治理理念。隨著我區(qū)網(wǎng)格化片區(qū)化管理模式的全面鋪開,我局充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)整合執(zhí)法力量進一步落實好片區(qū)工作。同時,繼續(xù)深入開展“城管進社區(qū)”和“一人一居”專項行動,根據(jù)市局要求,指導(dǎo)基層中隊在轄區(qū)內(nèi)建立城管社區(qū)工作室,及時解決難題;制作《XX區(qū)城管執(zhí)法局社區(qū)工作聯(lián)系手冊》,逐步打造“以城管為骨干,以公安為保障,其他職能部門協(xié)同配合”的執(zhí)法新模式,構(gòu)建破解城市管理難題頑癥的“721”工作機制,深化源頭治理的城管執(zhí)法工作理念。
2、加強信訪處置工作。今年,我局進一步完善日常信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處置流程,做好信訪工作的應(yīng)急預(yù)案,加強信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止11月底城管執(zhí)法局收到信訪投訴共4224件,其中12319城管執(zhí)法訴件分轉(zhuǎn)系統(tǒng)共2535件;12345投訴熱線轉(zhuǎn)辦共545件;國信網(wǎng)查辦件共234件;網(wǎng)信358件,市局來源局長信箱25件;一般來信220件;來訪189件;來電118件。另2020年度以來完成上級督辦積案化解件3件;案清事明件4件;完成信訪矛盾攻堅戰(zhàn)專項工作3件信訪件(2件長風(fēng)、1宜川);市局督辦件1件。
3、加強信息宣傳工作。今年,我局加強了在市級媒體的刊發(fā)數(shù)量與質(zhì)量,截止目前,市局網(wǎng)站已錄用我區(qū)信息超過100篇,城市導(dǎo)報刊登我區(qū)城管執(zhí)法內(nèi)容超過30篇。我局自今年1月開通微信公眾號以來,已刊登大小信息超過100篇。除常規(guī)宣傳報送工作外,為如實反映基層中隊工作情況,加深廣大市民對城管執(zhí)法工作的了解、關(guān)注和支持,我局自2020年起,逐月對各基層中隊進行“一隊一特色”的亮點挖掘,并對相關(guān)內(nèi)容加以統(tǒng)籌梳理,制作成宣傳展板及視頻等在全區(qū)各居民區(qū)進行巡展宣傳。
4、開展“城管公眾開放日”活動。7月15日,我局在真如社區(qū)廣場中心花園主會場,舉行了“百姓城管與您攜手,美好家園你我共建”主題宣傳展示活動,現(xiàn)場為XX城管市民監(jiān)督員頒發(fā)證書,本次活動通過播放城管宣傳片,開展主持互動、法治有獎問答、主題小游戲等,集中向社會公眾展示了過去一年來,XX城管為民執(zhí)法的成果,展示新一輪體制機制改革后城管隊伍的嶄新形象,很好地拉近了與社區(qū)群眾之間的距離。
2020年工作計劃
2020年,我局將繼續(xù)按照市局關(guān)于《加強本市城管執(zhí)法精細化三年行動計劃》,緊緊圍繞我區(qū)重點工作,在網(wǎng)格化片區(qū)管理模式下積極探索,尋求突破,以“一個全面、三個重點”為主要目標,不斷提高城管執(zhí)法精細化水平,著力解決我局現(xiàn)存的短板難點問題,力爭在各項工作上有所突破。
一、全面貫徹落實執(zhí)法精細化三年計劃。
為進一步貫徹落實市局《關(guān)于加強本市城管執(zhí)法精細化三年行動計劃(2020-2020)》(下稱三年行動計劃)的文件要求,我局將嚴格對照三年行動計劃任務(wù)分解表,結(jié)合2020年重點工作,扎實部署落實,持續(xù)深入推進,打造“崇法善治、忠誠為民、公正清廉、砥礪奮進”的一流執(zhí)法隊伍。
1、進一步加強城管執(zhí)法法制建設(shè)。在嚴格落實市局關(guān)于城管執(zhí)法辦案各類制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)特點制定和完善相關(guān)執(zhí)法辦案實施細則,切實加強依法行政。努力建設(shè)城管執(zhí)法標準體系,針對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、居改非等群眾反映強烈、執(zhí)法難度較大的執(zhí)法事項,建立并完善相關(guān)執(zhí)法辦案流程,并隨時對新出現(xiàn)的重大疑難情況進行跨部門的研討;不斷優(yōu)化城管執(zhí)法工作流程,定期向各街鎮(zhèn)中隊收集好的經(jīng)驗做法,形成流程后進行推廣,聚焦典型案件的收集整理,匯編示范案例。
2、進一步加快“智慧城管執(zhí)法”建設(shè)。繼續(xù)完善和改進XX區(qū)城管執(zhí)法綜合平臺,做好與“智聯(lián)XX”大數(shù)據(jù)的對接,全面推進“執(zhí)法全過程記錄”工作。在2020年擬全面鋪開使用訴件處置管理信息系統(tǒng),要求各基層中隊進一步落實常規(guī)錄入任務(wù);根據(jù)基層中隊實際情況,制訂相應(yīng)的中隊信息化建設(shè)要求和信息化裝備使用管理規(guī)定,逐步配齊單兵4G執(zhí)法記錄儀,車載北斗定位及監(jiān)控設(shè)備,推廣無人機實時巡邏監(jiān)控等高科技設(shè)備在中隊的運用。
3、進一步創(chuàng)新執(zhí)法勤務(wù)模式。繼續(xù)修訂和完善城管執(zhí)法勤務(wù)督查工作辦法和流程,逐步健全兩級督查網(wǎng)絡(luò),定人定崗;不斷加強對區(qū)域重要地段、重點部位、全區(qū)執(zhí)勤執(zhí)法崗區(qū)的督查,督促基層中隊做好“五亂”行為的查處工作。結(jié)合每日勤務(wù)檢查情況,將采取月度綜合考評的方式,對街鎮(zhèn)中隊隊員執(zhí)勤執(zhí)法效果進行評定,并列入全年績效考核。
4、進一步推動執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照市局關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化中隊的要求,指導(dǎo)基層中隊做好示范化、規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作,將嚴格按照市局城管執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)和換發(fā)辦法的要求對執(zhí)法隊伍進行管理。積極探索建立健全城管執(zhí)法人員職務(wù)晉升積分管理制度、加強與高校間的戰(zhàn)略合作和在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件的研發(fā)。持續(xù)開展城管執(zhí)法系統(tǒng)實效督察、行為規(guī)范督察、中隊內(nèi)務(wù)督察,進一步完善監(jiān)察工作規(guī)范,強化執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運用。
5、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。我局對照市局三年行動計劃,擬定了《XX城管執(zhí)法精細化三年行動計劃》,根據(jù)方案要求,將對相關(guān)重點工作進一步細化分工,明確領(lǐng)導(dǎo)責任與科室任務(wù),形成“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、中層干部配合抓的工作機制;同時進一步強化對基層城管執(zhí)法精細化工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤評估。
二、重點突出黨建引領(lǐng)作用,激發(fā)內(nèi)生動力。
2020年,我局將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨建引領(lǐng),做到三個強化。
1、強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動。通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一隊伍思想、加強作風(fēng)建設(shè),推動基層黨建融入?yún)^(qū)域黨建,引領(lǐng)城管執(zhí)法工作融入社區(qū)綜合治理,在補短板中不斷提升行政執(zhí)法效能,提升服務(wù)群眾的精準度。
2、強化文化宣傳。不斷以“龍舟精神”激發(fā)XX城管團隊協(xié)助精神,提升隊伍凝聚力。圍繞“龍舟”文化,深化行政執(zhí)法類公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與“崇法善治、忠誠為民、公正清廉、砥礪奮進”行業(yè)精神,通過開展一些列主題文體活動,推動XX城管執(zhí)法隊伍建設(shè),打造一支具有時代特征、區(qū)域特點、執(zhí)法特色的執(zhí)法隊伍。
3、強化人才培養(yǎng)。為激發(fā)內(nèi)生動力,加強后備力量培養(yǎng),我局將積極探索執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升積分制度,以個人辦案數(shù)量質(zhì)量、社會評價、獎懲情況等為依據(jù)轉(zhuǎn)化為積分,作為日后晉升依據(jù)。指導(dǎo)中隊從青年隊員中選拔能力突出、德行兼?zhèn)涞娜瞬胚M行重點培養(yǎng),促使年輕隊員早日成為中隊骨干力量。
三、重點指導(dǎo)中隊下沉片區(qū),形成工作合力。
1、進一步落實責任分工。為進一步明確中隊在片區(qū)的崗位職責,提升全系統(tǒng)依法行政水平,我局擬制作城管執(zhí)法工作責任清單,指導(dǎo)中隊依法開展各項社區(qū)環(huán)境綜合治理任務(wù),同時,進一步規(guī)范相關(guān)工作處置流程,切實有效地解決城市管理中的“短板頑癥”。
2、進一步完善工作機制。為更好的發(fā)揮城管在網(wǎng)格化片區(qū)管理體系中的作用,我局將積極探索與其他各職能部門形成工作合力的方法,指導(dǎo)中隊建立健全日常勤務(wù)、聯(lián)勤聯(lián)動、社區(qū)聯(lián)系、應(yīng)急保障等機制,確保城管中隊執(zhí)法工作在社區(qū)中順利開展。
3、進一步強化考核運用。為切實強化績效考核結(jié)果運用,正向激勵一線執(zhí)法人員,我局擬在下步工作中將績效考核(評議)結(jié)果直接與城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)先評優(yōu)工作掛鉤。同時協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn),將考核(評議)結(jié)果作為城管中隊人員晉升及隊伍褒獎的專業(yè)依據(jù)。
四、重點推進專項執(zhí)法行動,提升執(zhí)法效力。
1、推進進博會保障專項執(zhí)法行動。學(xué)習(xí)推廣首屆進博會城管執(zhí)法保障經(jīng)驗做法,通過加大日常巡查、執(zhí)法、督查和管控力度,不斷提升我區(qū)環(huán)境品質(zhì)。以點帶面,整體提升轄區(qū)景觀區(qū)域、主要干道、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)的城市環(huán)境治理能力,及時有效解決城市環(huán)境問題,全力完成第二屆進博會城管執(zhí)法保障任務(wù)。
2、推進違法建筑專項執(zhí)法行動。借無違創(chuàng)建之勢,繼續(xù)加大違法建筑治理力度,加快消除歷史存量,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)網(wǎng)格化片區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)處置功能,對新增違法搭建行為必須做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置,力爭實現(xiàn)新增違法建筑“零增長”。推進社區(qū)共治自治,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)企業(yè)在勸阻制止、及時報告方面的作用,有效遏制新增違法建筑。加強聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機制,提高違建當事人違法成本。
3、推進生活垃圾分類專項執(zhí)法行動。以生活垃圾分類管理條例實施為契機,加大宣傳、執(zhí)法檢查力度,督促各單位和個人自覺履行法定義務(wù),著力提升生活垃圾執(zhí)法管理成效。配合管理部門加快推進生活垃圾分類全過程管理體系建設(shè),推進生活垃圾資源化、減量化、無害化處理。
4、推進街面環(huán)境專項執(zhí)法行動。建立無序設(shè)攤數(shù)據(jù)庫,并實施動態(tài)更新。會同管理部門制訂分類管控標準,實施分區(qū)域、分類型差別化管控措施。充分依托屬地街鎮(zhèn)托底協(xié)調(diào)優(yōu)勢,加強前端管理、綜合治理,從源頭上減少無序設(shè)攤數(shù)量。依托網(wǎng)格化管理平臺,組織街面破墻開店違法行為普查,建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。結(jié)合“美麗街區(qū)”建設(shè),分步開展執(zhí)法整治,重點整治矛盾問題集中、社會反響強烈的區(qū)域的違法行為。依托社會第三方力量和路(弄)管會等自治組織,加強執(zhí)法整治后的固守,落實常態(tài)長效管控機制。逐步實現(xiàn)主要道路和景觀區(qū)域破墻開店、跨門營業(yè)、占道堆物等違法現(xiàn)象基本消除。
充分依托戶外廣告案件信息共享平臺,加強與相關(guān)管理部門的溝通協(xié)作,根據(jù)管理部門提供的清單,嚴肅查處違法設(shè)置的戶外廣告。協(xié)同管理部門加強宣傳引導(dǎo),上門告知經(jīng)營商戶及廣告業(yè)主的權(quán)利義務(wù),督促其自行整改,堅決遏制新增違法戶外廣告。
5、推進小區(qū)環(huán)境專項執(zhí)法行動。按照“一小區(qū)一檔案”的原則,全面摸清住宅小區(qū)違法行為現(xiàn)狀,充分發(fā)揮重心下移后的體制優(yōu)勢,合理安排住宅小區(qū)環(huán)境整治進度,按時完成整治任務(wù)。在加強與房管部門工作對接的基礎(chǔ)上,建立加強與街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)及業(yè)主委員會的工作聯(lián)系,結(jié)合“美麗家園”建設(shè)和城管社區(qū)工作室建設(shè),開展執(zhí)法宣傳與巡查走訪。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡職行為實施行政處罰,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實勸阻、制止、報告等責任,共同維護好小區(qū)環(huán)境。加大執(zhí)法力度,建立長效管理工作機制,嚴厲查處小區(qū)內(nèi)的違法建筑、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、占綠毀綠等違法行為。
深入貫徹落實中央及市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度。積極推廣建筑垃圾“閉環(huán)管理”模式,城管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題后及時移送建管、綠化市容、交警等部門,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯(lián)合懲戒。加強與建管部門執(zhí)法協(xié)作,落實出土工地管理制度,加強建筑垃圾源頭管理。加強與交警、環(huán)衛(wèi)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違規(guī)運輸、偷亂倒渣土等違法行為。
2020年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管執(zhí)法局的指導(dǎo)下,用集體的智慧和力量,密切圍繞我區(qū)建設(shè)大發(fā)展規(guī)劃,進一步抓好區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的推進和落實,團結(jié)奮進、攻堅克難,促使我區(qū)城管執(zhí)法工作再登新高。