工作計劃是在機關和事業(yè)單位當中應用得較多的公文形式,它主要是對一段時間內的工作進行提前的打算和安排,同時制定較為詳細的工作量和工作細節(jié)上的規(guī)劃。下面是小編給大家?guī)淼陌脖O(jiān)辦工作人員工作計劃，希望大家能夠喜歡!
今年來，我市安全生產工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入扎實開展安全生產大檢查活動，全市沒有發(fā)生重特大安全生產事故，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產指標情況
(一)各類安全生產事故基本情況。1-10月份，全市共發(fā)生各類生產經營性安全事故93起，死亡33人，受傷22人，直接經濟損失1070.5萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人，分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經濟損失各減少8人、1.3萬元，分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
(二)較大事故情況。1-10月份，全市發(fā)生1起較大事故，為20_年8月7日，在迎賓大道海南消防培訓基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產工作基本情況
(一)落實安全生產責任制，實施目標考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產工作，聽取安全生產工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構建一把手安全生產工作體制，倪強市長親自擔任市安委會主任，所有副市長均擔任副主任，各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度，今年以來已召開四次全市性安全生產工作會議，傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神，政府主要領導與企業(yè)負責人集體談心對話活動，整治安全隱患和解決安全問題，部署和檢查安全生產工作。我市將安全生產年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核，實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產工作要點，把安全生產控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《_市20_年安全生產工作目標責任書》。
(二)建立健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系，完善安全監(jiān)管體制機制，加強執(zhí)法隊伍建設，推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
_市認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共_市委 _市人民政府關于貫徹落實省委、省政府<關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實施意見》(海發(fā)【20x_1號)，各區(qū)也都制定了相應的實施意見，從而進一步健全我市安全生產責任體系，完善了安全生產監(jiān)管體制。當前，經市編委會同意成立安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍，市X_執(zhí)法大隊已成立，其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面，市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任體系建設方案》(海安辦[20x_109號)的通知，到目前為止，我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)(街)、177個村(居)已全部達到了國家要求的安全生產“五級五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實五到位”的要求，覆蓋率達90%。力爭今年年底實現(xiàn)“五落實五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據8月15日省安委會下發(fā)的安全生產大檢查和專項整治工作方案要求，及時下發(fā)《市安委會關于印發(fā)全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(海安委[20_]9號)和《市安委辦關于做好安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統(tǒng)計報送工作的通知》(海安委辦[20_]137號)，部署對危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領域進行專項整治。同時落實國務院安委會綜合督查反饋問題、國務院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份，對非煤礦山、危險化學品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護施工、水上運輸、建筑施工、學校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產等進行專項安全生產大檢查，實際排查事故隱患生產經營單位35712家次，排查出一般事故隱患12533項，其中已整改12428項，整改率99.1%，累計落實隱患治理資金1957萬元。
(四)加強危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內有相關資質專家對我市液氨使用18家企業(yè)進行診斷，查出了存在的安全隱患761處，根據存在隱患的危害程度，停產停業(yè)整頓的企業(yè)有8家，限期整改的有10家。二是開展危險化學品生產、儲存、經營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發(fā)生后，我市對所有生產、儲存企業(yè)進行隱患排查和治理，共排查出生產、儲存企業(yè)隱患17處，經營企業(yè)20處，并把整改責任落實到各區(qū)政府和相關職能部門。此外，還開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學品純貿易經營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學品儲罐區(qū)專項安全大檢查，經排查，我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家，為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處，已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學品領域本質安全水平專項行動，確定了三年提升危險化學品領域本質安全水平的重點工作任務，確保按照要求完成任務。1-11月份共檢查危險化學品企業(yè)155家(次)，發(fā)現(xiàn)隱患815處，除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外，其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據省安監(jiān)局《關于開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知》要求，我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內開展展煙花爆竹經營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20_年零售許可之前，不得向未取證網點銷售;煙花爆竹零售網點在未取得20_年銷售許可之前，不得進貨或囤貨，否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關資質違法生產、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產等行為，目前無證無照企業(yè)已全部關閉。五是抓好危險化學品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家，審批67家，按時辦結率100%;同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學品專營市場建設。調查走訪企業(yè)，召開企業(yè)座談會，了解?；袌鲂枨?、企業(yè)經營狀況和企業(yè)進場意愿，做好專營市場建設前期準備工作。
(五)完善應急救援體系及健全應急管理機制
著力建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設_市應急救援指揮中心，加強隊伍建設。目前，我市有四支應急救援隊伍，應急救援車輛設備1250臺(套)，我市正逐步把交通運輸部南海救助局海口基地納入我市應急救援隊伍來。進一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個，各類企業(yè)共制定了應急預案總數(shù)6200多個，指導參與區(qū)級政府和企業(yè)進行相關應急演練70多次，總投入演練資金12.5萬元。
(六)做好重大危險源企業(yè)和高風險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據采集和錄入，擴充平臺企業(yè)信息，完善平臺的功能，逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責任，加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據各自的職責，加強對重大危險源的安全監(jiān)管，各危險源企業(yè)根據實際情況，加強日常檢查，并投入資金增加設施整改隱患。到目前為止，所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產損失。
(七)加大安全生產標準化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時，著力指導各區(qū)做好小微工貿企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審，其中：工貿企業(yè)50多家，交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產標準化建設創(chuàng)建工作也都在積極開展中，有20家已經通過了外部評審。
(八)強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強教育培訓，提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來，動員和委托培訓機構對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓，經考核發(fā)合格證書260多本。10月份，針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題，又專門組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20_—20_年)》收官之年工作，8月下旬，舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務培訓班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領導和負責職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學習培訓，較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務能力。三是加強執(zhí)法檢查，推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度，共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家，下達執(zhí)法文書40多份。8月中旬，配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的.4家重點企業(yè)進行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機，強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進，結合我市實際，及時制定下發(fā)了《_市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況，結合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，10月下旬又組織召開了_市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標推進會。在總結經驗做法的同時，著重分析了存在的問題和不足，研究了推進職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
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(九)開展安全生產宣傳教育和培訓
在6月份安全生產月大張旗鼓宣傳安全生產。以主題招貼畫、宣傳標語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍，先后開展了“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日、安全生產法治宣傳學習、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中，著力加強安全生產知識及相關法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產宣傳咨詢日當天，省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產”為主題的安全生產咨詢日活動，鞠磊副市長主持，副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設置26個安全生產咨詢宣傳點，通過安全生產文藝匯演、安全生產知識有獎問答、安全知識咨詢服務、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產圖片展覽等方式提高全民的安全素質。二是大力加強安全生產培訓。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產培訓，組織各部門、各企業(yè)應急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進行安全生產培訓，培訓人數(shù)達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產法》電視知識競賽，攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產公益宣傳片，每天安排在?？陔娨暥撞コ?，并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產知識;每期《椰城糾風熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產”宣傳片;《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個月與?？趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產專題節(jié)目，增強全社會安全生產意識，防范和杜絕生產安全事故發(fā)生。
(十)嚴肅安全事故調查處理
認真貫徹執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處生產安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿行業(yè)事故8起，死亡10人，均按時上報統(tǒng)計資料，并立案調查，嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項113萬元工礦商貿安全生產事故經濟處罰企業(yè)4次，罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進行曝光，堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前，我市道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業(yè)領域安全生產事故多發(fā)的情況仍然存在。同時，非安全生產領域安全事故多發(fā)，造成惡劣社會影響。
(二)少數(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責任不落實，工作不到位，從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓不到位，整體安全素質不高，影響了本質安全的提高。
(三)安全生產監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立，安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產責任落實。進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定，實施安全生產激勵約束機制，建立嚴格的安全生產行政問責制，企業(yè)負責人問責制等。
(二)深化安全生產基層基礎工作。在全市開展安全生產示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動，加快重大危險源及高風險點督導監(jiān)控及事故災難應急救援指揮系統(tǒng)建設，健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設，明確安監(jiān)部門工作定位，履行好綜合監(jiān)管職責，抓溝通、抓協(xié)調、抓檢查、抓考核，立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
(三)加強高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革，加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理，進一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
(四)深化企業(yè)安全生產標準化建設。全面推進我市各行業(yè)標準化建設，培育本質安全型企業(yè)，從而創(chuàng)建本質安全型城市。
(五)加強職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎建設，落實法律法規(guī)要求，加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測，加強檢查執(zhí)法，強化職業(yè)健康監(jiān)管。
(六)大力加強新《安全生產法》的學習宣貫。深入學習宣傳新《安全生產法》，加強安全生產法規(guī)建設，推進依法治安。加強行政執(zhí)法力度，健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動，堅決查處安全生產違規(guī)違法行為，提高執(zhí)法效率。
(七)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則，查明事故性質和責任，堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(八)推進安全文化建設。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，強力推進企業(yè)全員安全培訓，加強農民工安全培訓，確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓，切實提高全民安全素質。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局各項工作水平有了大幅提高，安全生產形勢穩(wěn)步好轉，但工作中仍存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是目前還存在大量安全事故隱患，發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風險依然較高;二是長效機制建設和全區(qū)安全防控體系建設仍需進一步完善;三是我區(qū)危險化學品企業(yè)較多，安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進一步加大。
抓好安全生產，堅守城區(qū)安全底線，是我區(qū)實現(xiàn)轉型升級，跨越爭先的前提，是龍崗建設“六區(qū)一城”的基礎。明年，安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，時刻保持高度的責任感，真抓實干，求真務實，采取強力手段排查隱患、減壓事故，堅守底線，毫不松懈，始終保持高壓態(tài)勢，努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個新臺階。
一、堅守安全底線，全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線，貫徹落實城區(qū)安全1+3系列文件，全面落實黨政領導和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責任，進一步強化黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度、安全生產獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實情況的督查督辦，強化安全生產日?？己撕途炯s談;推進“一崗雙責”日常管理體系建設，強化對安監(jiān)隊伍內部考核，形成長效機制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產標準化建設，提高企業(yè)安全管理水平。認真總結企業(yè)分類分級管理經驗，全力以赴推進安全生產標準化建設，提高我區(qū)企業(yè)安全生產管理水平;采取強力措施督促企業(yè)落實主體責任，建立安全投入保障機制，完善安全規(guī)章制度，設置安全管理機構，配備安全管理人員，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。
三、運用科技手段開展安全監(jiān)管，打造“智慧安監(jiān)”信息平臺。將現(xiàn)代信息化手段運用在安全生產工作，在全區(qū)層面設立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng)，建設安全管理各項工作的規(guī)范程序，使企業(yè)隱患自查、上報，社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查，安監(jiān)局抽查和督查實現(xiàn)網上互聯(lián)互通，有效提高事故隱患排查治理和防控能力，實現(xiàn)對全區(qū)各類安全隱患的動態(tài)監(jiān)控，督促企業(yè)安全生產管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷深化事故處理。對全區(qū)工礦商貿企業(yè)實行計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法，重點監(jiān)督設備、管理、技術落后企業(yè);進一步加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度，全面清理排查“三小”場所，加大對非法違法生產建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式，實現(xiàn)安全執(zhí)法精細化，完善企業(yè)內部安全管理體系，形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術含量，積極做好安全生產信息和死亡事故統(tǒng)計、分析、上報工作，認真查找事故深層次原因及規(guī)律，科學預防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式，不斷拓寬安全培訓范圍，形成良好安全氛圍。加大安全生產宣傳和教育培訓投入，創(chuàng)新安全生產宣傳形式;擴大安全生產培訓范圍，強化企業(yè)負責人和安全主任安全培訓，開展危險化學品企業(yè)全員培訓和重點企業(yè)班組長培訓，督促企業(yè)落實員工安全培訓。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作，提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應急救援預案，加強應急救援演練，提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風廉政，推進安監(jiān)隊伍建設。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，認真抓好群眾路線教育實踐活動;加強黨風廉政建設，認真貫徹執(zhí)法中央八項規(guī)定，嚴格查處“四風”，改進安監(jiān)隊伍作風建設，增強隊伍責任意識，提高依法行政的能力與水平;堅持把加強安全生產監(jiān)管與推進黨風廉政建設結合起來，增強黨員干部廉潔自律意識;落實包點街道工作制度，抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的建設。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎工作為抓手，以落實安全責任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產經營性安全事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標語1x0余條，相關制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次，企業(yè)群眾接受培訓1000余人次，所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書，達到了100%持證上崗，進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質。二是積極督促企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標準，14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設設計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管，深入開展安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20_年安全生產整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20_】6號)和《縣20_年安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20_】8號)文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)負責人、管理人員宣傳交流，落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學品整治工作推進會，對相關工作進行了安排部署，確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家。現(xiàn)已關閉3家，對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規(guī)鐵律，扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險化學品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人(次)，打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個，其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下，已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網式排查，安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達檢查文書109份，責令停產整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改，務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。
6、強化責任，全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監(jiān)管工作實際，我局分別制定下發(fā)了《關于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20_】6號)、《縣安監(jiān)局領導班子成員20_年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監(jiān)黨組【20_】7號)等文件，并將今年各項工作任務細化分解，與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書，明確要求各級黨組織認真履行主體責任，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責，對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上，在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時，在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題，營造風清氣正的工作環(huán)境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求，認真落實分管部門和業(yè)務工作中的黨風廉政建設責任，并調整班子分工，局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作，只抓紀檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責任明晰，形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風險防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個，其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個，制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調，認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響_縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責，切實轉變作風，積極開展四型機關創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境任務。四是開展信訪基礎建設活動，進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度，對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計，對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數(shù)負債生產，安全投入嚴重不足，使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農民工，文化素質低、安全知識缺乏，自我保護意識不強，安全培訓不夠，全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實行全面停產整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標任務尚需倍加努力。
三、下一步打算
20_年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調，以落實安全生產責任為主線，以預防和減少生產安全事故為目標，努力開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產的紅線和底線，堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性，強化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排，深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建工作，推進安全生產大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上，扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業(yè)安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個主體，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作，各股室結合各自管轄行業(yè)領域的特點，制定切實可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領域企業(yè)安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點，強力督促企業(yè)加大投入，改進措施，將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作，加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作，督促企業(yè)重點是工礦商貿等行業(yè)企業(yè)落實主體責任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山)，徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，加快“五化”礦山建設推進步伐，切實改善企業(yè)的安全生產條件，努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網絡，確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
20_年，我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市安監(jiān)局的指導下，在全縣上下的共同努力下，以黨風廉政建設促進安全生產工作，以“嚴”和“實”的工作作風扎實開展了安全生產“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產“三化建設”等工作，進一步強化組織領導，落實責任，努力消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，各項工作取得了一定成績。
一、主要工作及任務指標完成情況
20_年，我縣共發(fā)生各類生產安全責任事故9起，同比持平;死亡2人，同比持平;受傷7人，同比上升17%;直接經濟損失8.67萬元，同比下降76%。安全生產各項指標均在市安委會下達的控制指標范圍內。
(一)認真貫徹落實“四級五覆蓋”、“五落實五到位”，進一步強化安全生產責任制
20_年，我局積極發(fā)揮安委辦職能作用，全面落實全縣各級領導干部安全生產“一崗雙責”制，進一步提高安全生產責任意識，落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領導、主管領導高度重視安全生產工作，主持召開安全生產工作會議7次，專項會議4次，談心對話會1次?？h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產形勢研判會2次，專項會議4次，談心對話會2次，重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領導大力支持安全生產工作。20_年，經市編辦批準，成立了縣安全生產監(jiān)察隊伍，配備了正副隊長，新進了4名成員，進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20_年，預算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經費合計50萬元，其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產信息員每月補助50元。同時，各鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位也能夠多方位爭取經費支持，加大安全投入。據統(tǒng)計，20_年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設和隱患治理，其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元，生產經營單位投入3606萬元。三是20_年我縣參照市安全生產委員會組成情況，增設縣委常委、政法委書記為安委會副主任，增加組織部、宣傳部、人武部、紀檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位，負有安全生產監(jiān)督管理重要職責的部門主要負責人擔任安委會成員。四是調整細化了20_年度安全生產目標管理責任書。針對工作實際，分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務書，明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合本地本單位實際，將責任層層分解，逐級落實。五是建立首屆安全生產專家?guī)?。我縣經過認真推薦、篩選和審核，共選聘17名安全生產專家組成第一批安全生產專家?guī)?。六?月5日，_市安全生產監(jiān)管責任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林，市安監(jiān)局局長劉亞忠，縣委書記楊志先，縣長高寒，縣委常委、副縣長惠寬和，縣委常委政法委書記朱云，以及_市其他縣區(qū)分管安全生產工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共計60余人參加了活動?，F(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產監(jiān)管責任工作起到了引領示范作用，被市安委會以“模式”，向全市推廣。
(二)進一步擴大“安全文化”建設成果，營造全民安全氛圍
1、結合“安全文化示_縣”創(chuàng)建目標，進一步擴大“安全文化”建設成果。20_年，我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié)，全面推進安全文化建設。4月1日，我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負責人、分管安全負責人和安監(jiān)業(yè)務人員一行19人赴_縣、_縣參觀學習安全文化建設工作經驗，通過這次參觀學習，為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經驗。
2、以6月份安全生產月為契機，扎實開展了安全生產宣傳活動。其中，6月1日，我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動，縣委常委、副縣長惠寬和應邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午，我局在縣新世紀購物廣場開展了“安全生產月”咨詢日大型宣傳活動，組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳，縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動，并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀念品，活動現(xiàn)場還舉行了安全生產萬人簽名活動。據統(tǒng)計，活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條，發(fā)放安全生產書籍7000余冊，發(fā)放安全宣傳傳單10000余張，各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產知識競賽活動。2月5日，聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動，鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份，聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產知識網上競賽活動，全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10_人參賽;10月13日，聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產知識，爭做遵章守紀員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓活動。1月27日，我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓會，70家零售單位負責人參加培訓并考試;5月11日，銀州街道辦事處召開了行政村安全生產信息員業(yè)務培訓會，我局業(yè)務人員為信息員進行了業(yè)務培訓;5月21至22日，我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓班，邀請陜西省安全生產專家李桂芳前來授課，各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務中心、鹽化工循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產工作的領導、專職或兼職安全生產監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產信息員和我局全體干部共計160人參加培訓;10月19日至10月21日，_市20_年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班在我縣召開，邀請陜西省安全生產專家申秀琴教授前來授課，、綏德、子洲、吳堡、_縣、清澗共90人參加培訓，其中我縣?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓。
5、開展送安全生產知識下基層活動。結合“科技之春”宣傳月、“安全生產月”活動，我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產法律法規(guī)摘錄》、《生產安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊，發(fā)放各類宣傳品共計5000份，并為群眾講解安全生產相關知識。通過形式多樣的安全知識宣傳，有效地提高了人民群眾的安全防范意識，受到了廣大人民群眾的好評，收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網絡媒體開展宣傳教育。20_年，我局充分利用電視、網絡等媒體對安全生產工作開展全方面宣傳報道，效果明顯，得到上級領導的支持和肯定。市安委辦在《關于近期安全生產工作有關情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20_]30號)中特別指出，縣通過政府的網站、手機短信平臺，微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài)，營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20_年，我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇，其中陜西安全生產網44篇，中國安全生產報3篇，陜西安全雜志1篇，當代陜西1篇，榆林紀檢監(jiān)察網1篇，榆林日報4篇,報1篇。
(三)狠抓安全生產“三化”建設工作，形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)管格局
1、強化組織機構，全面構建安全生產“三化”建設工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長，縣安委會成員單位為成員的安全生產“三化”建設領導小組，為全縣安全生產“三化”建設的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設辦公室和3個業(yè)務推進小組，制定了“三化”建設工作職責，明確分工、夯實責任、嚴格考核，確保了“三化”建設各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確，緊貼實際。我縣19個重點部門，8個鎮(zhèn)，5個便民服務中心，1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責任臺賬、事故隱患臺賬、生產經營單位基礎臺賬以及監(jiān)管責任網格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產大檢查，認真履行安全生產監(jiān)督檢查職責
20_年，我局積極貫徹中省市縣關于安全生產工作的一系列部署，認真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動，先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產大檢查，成績顯著，亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作座談會議上，市委常委、副市長李春林特別指出，全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法，強制實行用戶用氣安全檢查，有效預防天然氣用戶發(fā)生安全事故，確保千家萬戶安全平安。
20_年，我局共檢查各類生產經營單位416家次，查處問題和隱患1041項，其中現(xiàn)場整改756項，限期整改285項，已全部整改到位;打擊非法違法生產行為_0起，罰款金額31.52萬元，吊銷證照3家，關閉花炮零售點1家，關閉非煤礦山企業(yè)2家。同時，根據_市人民政府第22次專項問題會議紀要《關于全市煙花爆竹生產企業(yè)退出安全生產領域有關問題的會議紀要》的要求，對縣花炮廠實行停產轉型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份，落實隱患整改資金近千萬元，解決了一批重大安全隱患?？h委、縣政府主要領導多次深入一線，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域進行了現(xiàn)場檢查指導。
具體工作列表：略
(五)狠抓隱患治理，促進安全生產形勢健康發(fā)展
20_年，我局以安全生產大檢查為載體，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實，召開隱患整改協(xié)調會議6次，開展“依靠專家查隱患”活動8次，聘請專家24人，及時解決了一些隱患問題，有力地促進了全縣安全生產形勢持續(xù)健康發(fā)展。如：20_年4月份，縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn)，城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設施安全隱患，縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦，各相關單位抽調骨干人員投入隱患整改工作，經多方協(xié)調和反復講解安全知識、法律知識以及隱患危害，最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下，隱患得到有效整改。9月份以來，我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網絡公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治，此次整治活動共耗時40多天，出動檢查人員145人次，車輛36輛次，查出隱患206處，現(xiàn)場整改194處，下發(fā)隱患整改指令書12份，落實整改資金11.9萬元，全面掌握了架空管線的運行狀況，徹底整改了架空管線存在的事故隱患，確保各種管線安全運營。10月份，長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘時在610天然氣管線上方非法修建了磚混結構房屋，造成安全隱患。10月10日，縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負責人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會，強調了該隱患可能帶來的嚴重后果，要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作，盡快消除隱患。經過工作組耐心勸說和幫助，10月18日上午，當事人將非法修建的房屋自行拆除，至此，該安全隱患得到了有效治理。12月，市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災隱患，完成整改，實現(xiàn)銷號。
(六)狠抓行政審批許可，完善辦事流程
1、嚴格按照有關法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經營許可，2戶農藥經營許可;停產轉型了花炮廠，申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產監(jiān)督管理局行政權力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20_]59號)、《縣安全生產監(jiān)督管理局行政權力清單和責任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20_]60號)等文件，并上傳至縣政府門戶網站，將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布，便于監(jiān)督。
(七)狠抓應急演練，提高應急處置能力
1、結合實際情況積極修訂備案各類應急預案，修訂了《縣生產安全事故應急救援預案》，并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應急救援預案》、《縣水庫防汛搶險應急救援預案》、《縣山洪災害防御應急救援預案》、《縣防汛應急救援預案》進行了備案;組織并督導所有生產經營單位，特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網吧、學校等人員密集場所，必須嚴格按照國家安監(jiān)總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，編制應急預案，并按要求，組織有關專家對應急救援預案進行評審，評審合格后備案，截止目前，7家?；髽I(yè)已經完成評審、備案工作。同時，我局還開展了應急救援隊伍(裝備)普查工作，創(chuàng)建了應急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應急演練，共組織了6次較大規(guī)模的應急演練，各企業(yè)也自行組織了應急演練，充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應急處置能力。
(八)狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，推動職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展
1、年初，在全縣工礦商貿領域開展了職業(yè)衛(wèi)生調查摸底工作，切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作，我局高度重視，突出重點，通過動員部署、自查自糾，抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網站等新聞媒體，向用人單位負責人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據上級部門的要求，抽調職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與_縣進行了交叉執(zhí)法檢查，有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚，對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設、重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績，給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設實施方案》，確定了規(guī)范化建設目標。20_年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標建設。預計到20_年，全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設范圍，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設全覆蓋目標。
(九)強化各項措施，推進全面工作
1、強化作風建設，進一步提高機關效能。一是以制度建設為抓手，提升能力。我局嚴格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度，并要求全體干部職工嚴格記錄工作日志，每月一小結，半年一總結。嚴格要求干部職工緊緊圍繞安全生產的目標和要求，認真履行崗位職責和各項工作制度，不斷加強干部職工的組織紀律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化，努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學習。我局制定了嚴格的學習培訓計劃，采取集中學習、自主學習、專題討論等形式，抓好日常學習，通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑，確保學習效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖，不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務群眾能力。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真執(zhí)行縣委、縣政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，加強“三嚴三實”路線教育學習，堅持求真務實，狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育，筑牢思想防線，樹立良好執(zhí)法形象，嚴禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時，必須嚴格執(zhí)行自由裁量標準，不準隨意免除或減輕行政處罰。
3、認真開展“三訪五促、為民服務”活動。我局嚴格按照縣委、縣政府要求，認真落實“三訪五促，為民服務”活動的統(tǒng)一安排部署，領導牽頭，全員參與，深入一線送政策、撲下身子訪民情，尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展，全面完成了活動各階段的工作任務，深入人心，得到了當?shù)厝罕姷母叨日J可。20_年上半年，我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸，優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤，共計12200元，解決了農民的春播困難，撥付李山村隱患治理資金5萬元，受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年，我局根據新一輪“三訪五促、為民服務”活動的安排，開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村，幾個月來，局領導多次帶領干部職工深入村落，調查了解村情村貌，及時掌握群眾疾苦，制定了詳細的臺賬，并經現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元，姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設，樹立良好安監(jiān)形象，20_年，我局積極參加了一系列評優(yōu)建?；顒樱▌?chuàng)建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前，落實黨風廉政主體責任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收，得到領導的肯定，取得了良好的效果，創(chuàng)模工作也全部完成，等待驗收。
二、存在問題
一是企業(yè)安全責任落實不到位。部分生產經營單位對安全生產重視不夠，安全投入不足，企業(yè)內部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導對安全生產工作存在“出了事就重視，沒出事就忽視”的現(xiàn)象，沒有真正落實安全生產第一責任人責任。
三、工作打算
(一)落實兩個主體責任，深化安全生產責任體系建設
1、按照《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》的要求，進一步落實安全生產監(jiān)管主體責任。落實以“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產責任制，繼續(xù)推行20_年安全生產目標管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標、任務和要求，逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20_年安全生產責任書，并不斷完善安全生產責任制落實情況的督促考評工作，細化安全生產考核標準和事故責任追究辦法，嚴格實行安全生產“一票否決”制度，促進各單位完成安全工作目標任務，形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局，確保安全生產責任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產主體責任。20_年，我局將在20_年的工作基礎上，繼續(xù)推進工作的全面開展，指導、督促各鎮(zhèn)、各有關部門對企業(yè)進行分類指導，根據評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施，督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果，提高我縣企業(yè)本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。
(二)突出六個重點，推進安監(jiān)工作新進展
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關部署，落實政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結合我縣工作實際，統(tǒng)籌兼顧，點面結合，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展公眾聚集場所、道路交通、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理，采取有力措施，持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，認真組織各鎮(zhèn)、各有關部門開展隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要迅速采取有效的應急處置措施，及時整改治理，認真做好隱患建檔登記，把工作做深、做細、做實，確保隱患治理橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、加強對危險化學品的監(jiān)督管理。加強對危險化學品經營使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作，提高危險化學品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應急管理工作。繼續(xù)完善應急預案，采取多種形式開展應急演練，提升應急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，深入開展重點行業(yè)(領域)職業(yè)病危害專項整治，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進安全生產“三化”建設工作。進一步推進實施安全生產政府監(jiān)管網格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細化，全面實現(xiàn)“網格全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作，全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為;嚴厲查處安全生產非法違法行為;嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機制，以行業(yè)管理為基礎，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作，針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段，促使企業(yè)不斷完善安全生產條件，依法安全生產。
(三)加大宣傳教育力度，增強安全發(fā)展意識
1、充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道安全生產工作，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產先進典型、先進經驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動，充分利用各種宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識，進一步營造安全生產的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體，督促企業(yè)開展全員安全教育，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，督促企業(yè)完善安全生產三級教育體系，開展多種形式的安全教育活動，發(fā)展企業(yè)安全文化，提高企業(yè)員工安全意識，幫助職工掌握安全知識和技術，形成長效工作機制，促進安全教育效果落實。
(四)加強安監(jiān)隊伍建設，提高整體素質
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設，特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的能力。引導干部認真學習專業(yè)技術知識，通過互相交流經驗，現(xiàn)場觀摩等多種形式，在實踐中提高工作能力。二是結合開展黨風廉政建設和政風、行風建設等活動，繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產行政執(zhí)法機制，建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍，為安全生產工作提供優(yōu)質的服務。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎工作為抓手，以落實安全責任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產經營性安全事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
1 、督促指導，持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入，全縣5家非煤礦山實現(xiàn)網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網，34個加油站、兩個危險化學品生產企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學品使用經營點、50個煙花爆竹經營零售點均已安裝視頻監(jiān)控，建立和完善了安全生產動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產隱患排查治理體系和安全生產應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產組織機構，按要求配足配強了安全生產管理人員，建立健全了企業(yè)安全生產管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止， 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產示范作用，縣柳塘嶺鉛鋅礦_縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業(yè)向安全生產標準化二級水平邁進，這些安全生產標準化創(chuàng)建樣板企業(yè)，進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標語1x0余條，相關制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次，企業(yè)群眾接受培訓1000余人次，所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書，達到了100%持證上崗，進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質。二是積極督促企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標準，14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設設計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管，深入開展安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20_年安全生產整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20_】6號)和《縣20_年安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20_】8號)文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)負責人、管理人員宣傳交流，落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學品整治工作推進會，對相關工作進行了安排部署，確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家。現(xiàn)已關閉3家，對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規(guī)鐵律，扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險化學品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人(次)，打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個，其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下，已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網式排查，安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達檢查文書109份，責令停產整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改，務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。
6、強化責任，全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監(jiān)管工作實際，我局分別制定下發(fā)了《關于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20_】6號)、《縣安監(jiān)局領導班子成員20_年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監(jiān)黨組【20_】7號)等文件，并將今年各項工作任務細化分解，與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書，明確要求各級黨組織認真履行主體責任，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。
黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責，對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上，在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時，在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題，營造風清氣正的工作環(huán)境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求，認真落實分管部門和業(yè)務工作中的黨風廉政建設責任，并調整班子分工，局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作，只抓紀檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責任明晰，形成了有效的合力。
三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風險防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個，其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個，制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調，認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響_縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責，切實轉變作風，積極開展四型機關創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境任務。四是開展信訪基礎建設活動，進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度，對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計，對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數(shù)負債生產，安全投入嚴重不足，使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農民工，文化素質低、安全知識缺乏，自我保護意識不強，安全培訓不夠，全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實行全面停產整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標任務尚需倍加努力。
三、下一步打算
20_年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調，以落實安全生產責任為主線，以預防和減少生產安全事故為目標，努力開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產的紅線和底線，堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性，強化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排，深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建工作，推進安全生產大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上，扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業(yè)安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個主體，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作，各股室結合各自管轄行業(yè)領域的特點，制定切實可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領域企業(yè)安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點，強力督促企業(yè)加大投入，改進措施，將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作，加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作，督促企業(yè)重點是工礦商貿等行業(yè)企業(yè)落實主體責任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山)，徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，加快“五化”礦山建設推進步伐，切實改善企業(yè)的安全生產條件，努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網絡，確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。