前言
實習是大學生活的一個重要組成部分,而公務員又是眾多大學生找工作的理想目標。為了進一步的了解公務員隊伍的基本情況和政府運作的實際績效,并為自己的發(fā)展方向做一個實地考察,今年暑假我來到了昌平區(qū)文明辦實習。以下就是本次實習的基本工作總結。
實習概況
昌平區(qū)文明辦是北京市昌平區(qū)精神文明建設委員會下設辦公室的簡稱,掛靠區(qū)宣傳部,是負責全區(qū)精神文明建設工作的區(qū)委協(xié)調機構。其職責主要是:依照首都精神文明建設指導委員會辦公室對全市區(qū)、縣精神文明建設的總體規(guī)劃和年度實施計劃,結合本區(qū)實際,制訂精神文明建設總體規(guī)劃和每年的工作計劃,組織并實施全區(qū)性群眾參與的教育活動;實施全區(qū)性的做、創(chuàng)、建活動和配合創(chuàng)“三優(yōu)”活動;總結、推廣精神文明建設各類典型經(jīng)驗及評比、表彰工作,提高全民的思想道德素質和科學文化素質,爭做“四有”新人,促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。
具體內容有:負責起草、制定、實施全區(qū)精神文明建設總體規(guī)劃和年度計劃,制定精神文明建設規(guī)范性文件,負責全區(qū)精神文明建設的工作總結;負責地區(qū)性的中央、市屬單位、駐軍和局以上單位的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明小區(qū)、文明景區(qū)、文明市民學校的指導、檢查、評比、管理、表彰等創(chuàng)建工作,負責向首都精神文明建設指導委員會推薦先進典型工作;負責全區(qū)駐軍與各社會單位開展軍(警)民共建、少年軍?;顒拥闹笇c評比,并向首都精神文明建設指導委員會推薦先進典型,爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”;負責組織、征集、評選全區(qū)“文明昌平人標兵”“首都精神文明建設獎章獲得者”等先進個人典型,負責向市、區(qū)推薦先進典型;負責精神文明建設職能部門工作的協(xié)調、匯總情況,向首都精神文明建設指導委員會匯報,作為創(chuàng)建首都精神文明建設先進區(qū)的依據(jù);組織、參加影響較大的宣傳教育活動(如區(qū)內的各種法制宣傳、首都舉辦大型活動的宣傳,2008年北京承辦奧運會的宣傳教育等);負責村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,協(xié)調部門關系,配合市政管委、愛國衛(wèi)生運動委員會等部門,抓好整體環(huán)境建設和市檢查工作,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,爭創(chuàng)首都“衛(wèi)生城市”;配合公安、交通等部門,抓好社會治安綜合治理工作,創(chuàng)造優(yōu)良秩序;配合商委系統(tǒng)和窗口服務行業(yè),搞好職業(yè)道德教育,抓好優(yōu)質服務規(guī)范管理工作,創(chuàng)造優(yōu)質服務;配合民政局搞好文明社區(qū)建設;承辦區(qū)委交辦的其他事項。
區(qū)文明辦共有工作人員9名,其中主任一名,由區(qū)委宣傳部副部長兼任,其下有兩塊職能工作,分別由兩位副主任負責。我們實習生共四人,其中一人到農村環(huán)境整治辦公室實習,一人負責文明辦的網(wǎng)站制作,另外兩人則參與日常的精神文明建設工作。
實習內容
總體來說,實習內容主要分為四個方面。第一個方面是會務工作,即準備各種會議材料,發(fā)放會議通知,完成會議相關安排等等;第二個方面是參與活動,主要是與其他單位合辦的一些活動,我們負責充當志愿者的角色;第三個方面是學習培訓,即臨時參與一些具體的機關干部培訓會,這倒是個提升自己的難得機會,也使我們的實習認識加深了不少;第四個方面是日常事務,即布置相關材料,制作單位簡報,準備評獎文件等等。
會務工作對我而言是早就有所預期的。三年的學生干部體驗,加上自身的實際性格,讓我養(yǎng)成了難得的適應性。在多數(shù)人看來,這其實并不是什么大不了的事,但真正的適應指的是完全融入會議現(xiàn)場并切實的從中學習經(jīng)驗。我不認為會議不會給我們帶來一絲好處,相反我認為擁有這些想法的人都只是些未轉變思想或是不適合干這類工作的人。對我而言,一切不僅是熟悉的而且是有益于我們的。這段時間的實習至少使我在這幾點上的認識更加清晰。此外,會議也可以鍛煉人的忍耐力和培養(yǎng)人的情緒。當然,它的弊端也是顯而易見的,最主要的是消磨人的意志和浪費人的時間。這實際上是給我們一個警示:現(xiàn)在是學習的年代,必須把握你所擁有的機會去掌握你應該擁有的財富以便實現(xiàn)你夢想的未來。當下,我個人正處于一個十分重要的轉型期,其中一項重要的內容就是擺脫懈怠的影響,實現(xiàn)積極進取的力度轉變。透過這段時間的實習,我充分的意識到,現(xiàn)在永遠不會給你懈怠的機會,只是回憶中滿是過去的傷痕。歸結到一點,只有學習,不斷的學習,才有出路!
參與活動也是與社聯(lián)會的工作有著密切關系的。我從沒有否認過干學生工作會給我們帶來些什么,但實際上它到底會是些什么,我們一無所知。但畢竟活動的實際組織與效果卻讓我看到了它所帶來的好處。實習期間我們參與的活動主要是兩個,一是假日文明行動的第一場,一是大型科普宣傳活動。兩個活動都在亢山廣場舉辦,而且本質意義上的實際效果也相差無幾。我們幾個實習生都是作為志愿者參與活動的,主要職責是發(fā)放一些宣傳材料。第一次完全沒有絲毫效果,第二次因為是區(qū)政府組織的集體行動,表面上有所突破,但我認為實際上無所效果。原因主要:發(fā)放的材料價值意義較小,未整合規(guī)范,造成大量浪費和垃圾污染;發(fā)放的對象主要是老年人和學生,實際意義不大;發(fā)放過程包含有強制性因素,大大降低了人們的熱情,新聞有造假之嫌;活動時間地點等等設置不合理,影響活動的順利開展,這與本次活動的實際策劃有關,這同時反映了整體活動安排的思路價值。歸結起來,活動實際上也只能完成到這一步,完全是我們太過于理想化了。也許現(xiàn)實世界比我們想象的要復雜,卻也比我們想象的要簡單;再也許是我們應該相信:假作真時真亦假,無為有處有還無。
如何策劃活動,進行有意義的宣傳工作是一個宣傳系統(tǒng)干部必須首先具備的基本素質。因而,學習培訓也就成為了任何部門不可或缺的一項重點工作。我們黨是十分重視這一工作的,但隨之而來的是這也成為了一項十分困難的工作,需要與時俱進、不斷創(chuàng)新。我是代替一位工作人員參與學習培訓的,這次培訓班名為“2007年昌平區(qū)宣傳系統(tǒng)干部培訓班”,即對各鎮(zhèn)(街道)、委辦局等等單位的宣傳人員進行集中培訓。培訓的主要形式是講座與分組學習討論;內容主要是如何做好宣傳工作,如何與新聞媒體打交道,如何應對緊急突發(fā)事件,如何更好的完成黨和國家的各項路線、方針、政策的宣傳,如何舉辦大型的宣傳性活動,如何領會宣傳黨的新的理論,如何創(chuàng)新自己的工作方式方法等等;主講嘉賓多數(shù)是有著良好理論背景水平的理論從業(yè)人員與有著豐富實踐經(jīng)驗的實務人員。從形式到內容,我都覺得這是個很好的機會。我個人是想致力于政府治理和創(chuàng)新工作與研究的,這次培訓讓我一方面認識到學習的極端重要性,另一方面讓我認識到政府體制改革的緊迫性與嚴峻性。對于前者,問題主要在于公務員體系的實際水平較低,這是一系列政府問題的根源;對于后者,關鍵是如何探索一條不僅適合于好人政治的體制模式并且適合于當前形勢下的防治政治模式,而且應當從多元化的角度介入探討。所有這兩個問題都是關系著國家存亡的重大問題,但同時也是難度相當大的問題,不是一時半會可以解決的。從個人角度而言,政府體制改革一直是我們關注的重點,但現(xiàn)實中的政治也確實在改在變;現(xiàn)在所走的正是一條漸進式的探索之路。理論回歸到每一個共產(chǎn)黨員的心中,那么我相信這個社會的治理也就不會如此困難了,我們的改革事業(yè)就也不會走太多的彎路。
日常事務都是些極為瑣碎的雜事。一周制作一期簡報,反復修改校正,而后匯集一月的數(shù)期復印好并向各個單位發(fā)放,以便讓他們了解我們的工作情況進展;按照中央文明辦或者首都文明辦的文件精神,安排具體的評獎、會議等具體工作;平時的基本信息收集整理工作等等。這些瑣事都是鍛煉一個人的耐力的,作為向社會轉型的一群人,這是十分關鍵的。就拿每天的接打電話而言,這就是個大學問:首先可以從中揣測人們的生活態(tài)度和工作信心,其次可以培養(yǎng)與別人短期談判式的講演技術,第三可以認識各部門單位的實際意義。再比如,文明辦作為協(xié)調機構的核心價值之一就在于我們可以從中掌握更加豐富的協(xié)調藝術即是交際藝術,這是人一輩子的財富,返到任何一個話題這些都是不可逃避的。
實習總結
實習內容只是帶來了我們表象的粗淺體驗,真正需要我們去做的是發(fā)掘自己的所得所獲,由現(xiàn)象深入本質,并從中實現(xiàn)實習的價值和我們自身的生活意義。人這輩子的經(jīng)驗并不會是想象中的豐富,我知道這里不會單單只是一個匆匆驛站,人生的一個小小的避風港;這里是我們的重大人生跳板,是我們的從理想主義到經(jīng)驗主義的重要一步。
公務員基本工作情況與政府體制改革:
先談公務員的用餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席、大魚大肉。然而,當我第一次和他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。區(qū)政府里,各類公務員都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。飯菜也很是普通,絲毫沒有奢侈之風和浪費之意。這一切,讓人看到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公務員隊伍的廉政建設的實際成效。政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到,即使是政府的一把手也基本在食堂用餐。這樣的改變,的確讓人欣喜。再來看看單位的用車。政府采購的車基本是價位較低的現(xiàn)代汽車,高檔的轎車極為少見;各個機關部門的配車也較為合理,平時的用途也是主要集中在公務上,而且一般是自己開車,這大大節(jié)省了各種資源??傮w而言,公務員的素質并不是我們想象的那樣。很多群眾都對政府工作、公務員素質有著種種意見和置疑,這些很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威信和形象的樹立,對公務員隊伍建設,都會有著良性循環(huán)的作用。另外,公務員的工作態(tài)度也讓我們敬佩。我們文明辦的幾個工作人員,包括主任都時常加班,而這些都是無償?shù)摹?/p>
這一切都引起了我的思考。中國古代我們都重視自己的素質修養(yǎng),而皇帝作為天子就是因為修身較好而后可以治國平天下。公務員素質是政府體制改革的關鍵。這其實也是在強調人的因素的極端重要性。而這些都的回到教育。我個人的最大體會在于我們應該繼續(xù)學習下去,真正的人才必須不斷的學習,這也與中國的傳統(tǒng)文化有了很好的結合。推而到政府的工作,就是教育體制改革實質上是我們改革的主核心骨。
這一話題,不僅是與我所學的學科最貼切的,而且是我們這個時代熱心的話題和急需解決的問題。市場機制的合理引進是政府體制改革的一個主要方向。只有市場機制才有能解決人才的合理調配問題;只有市場機制可以給以公務員激勵機制,保證他們的工作效率和良好態(tài)度;只有從市場的角度分析我們的國情,才能保證政府與時俱進,以實現(xiàn)祖國的偉大復興。當然并非市場可以解決一切問題,我們還可以而且必須從中找到其他的方向,畢竟政府不只是一家公司企業(yè)。換句話說,這是個漸進式的改革之路,我們需要的是堅持而不是放棄;是堅定而不是懷疑。
最后還是回到人的身上。很感謝文明辦的幾位領導們對我的鼓勵與教誨,這段經(jīng)歷給了我極大的幫助。還得提下,我的核心體會就是學習、學習、再學習,這是人生存的根本,也是一個國家、一個民族復興的根本。這些又都是相通的,人的發(fā)展應以社會的發(fā)展為方向,社會的發(fā)展又要以個人的充分發(fā)展為條件。此時此刻,我想我回到自己的書桌旁才是最為明智的;只有這樣這個人才會是走上了有益于祖國和人民的道路,才會發(fā)現(xiàn)自己是個對社會有益的人。
這些才是我的生活,我實習的社會生活。