一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。
一是組織謀劃到位，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有序有效開(kāi)展。市局成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，明確了局機(jī)關(guān)黨委及各支部工作職責(zé)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、按要求順利開(kāi)展。二是學(xué)習(xí)宣傳到位，大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)濃厚氛圍。市局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹市委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，結(jié)合本局實(shí)際，對(duì)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員部署，較好地把黨組織和廣大黨員干部的思想和行動(dòng)及時(shí)統(tǒng)一到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求上來(lái)。為把活動(dòng)引向深入，我們分層次召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)征求意見(jiàn)、完善措施、狠抓落實(shí)。結(jié)合慶祝建黨92周年，評(píng)選出我局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，同時(shí)，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳爭(zhēng)創(chuàng)事跡，在全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。三是考核督導(dǎo)到位，促進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落到實(shí)處。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的督導(dǎo)機(jī)制，市局活動(dòng)辦公室定期、不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，促進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。并且，適時(shí)總結(jié)、交流和研討創(chuàng)爭(zhēng)工作，積極探索開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，加以推廣。對(duì)各支部和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，明確努力方向。
二、加強(qiáng)思想教育，夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想基礎(chǔ)。
黨員干部的政治素養(yǎng)、能力水平是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和根本。我們把發(fā)揮黨員主體作用作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員隊(duì)伍實(shí)際，堅(jiān)持把解放思想、突出實(shí)踐、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)貫穿始終，精心組織開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作不走樣，形式多樣、設(shè)定自選動(dòng)作有創(chuàng)新，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)意識(shí)、成效意識(shí)和領(lǐng)先意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。我們堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，持之以恒地開(kāi)展黨的基本理論和路線(xiàn)方針政策教育，形勢(shì)和任務(wù)及黨情、國(guó)情、市情教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育以及稅收業(yè)務(wù)、服務(wù)技能教育等。教育黨員干部真正把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。在工作中切實(shí)做到“三堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持完善和實(shí)施黨組中心組學(xué)習(xí)制度。我局黨組中心組被市委組織部、宣傳部聯(lián)合命名為“示范中心組”；二是堅(jiān)持黨員集中輪訓(xùn)制度，黨員干部每年脫產(chǎn)輪訓(xùn)10天以上并進(jìn)行嚴(yán)格考核；三是堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，從市局黨組主要負(fù)責(zé)人到各支部書(shū)記每年親自講一至兩次黨課。按照市級(jí)機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)抓好每年的全員讀書(shū)活動(dòng)，有力地提高了廣大黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在機(jī)關(guān)部門(mén)讀書(shū)活動(dòng)成果展示中取得了好成績(jī)，有76名黨員成為稅收征管能手和稽查能手，分別進(jìn)入總局、省局、市局“人才庫(kù)”。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，彰顯創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)際效果。
認(rèn)真組織開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)看窗口”活動(dòng)，廣大黨員干部帶頭參加全系統(tǒng)“親民稅務(wù)”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。一是突出工作方式方法創(chuàng)新。近年來(lái)，我們進(jìn)一步加大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作力度，創(chuàng)新成果精彩紛呈。我局在全省地稅系統(tǒng)率先進(jìn)行的稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式及做法得到總局、省局的充分肯定，并在地稅推廣；我局推廣“公共管理服務(wù)”系統(tǒng)，使辦稅服務(wù)工作秩序更規(guī)范、管理更科學(xué)、效率更高，得到廣大納稅人的好評(píng)。我局首推“同城通辦”做法，一舉打破了多年來(lái)屬地征管限制，全面實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)無(wú)區(qū)域化，極大地方便了納稅人；我局推廣的“影印系統(tǒng)”為納稅人提供“免填單”服務(wù)，電子化采集涉稅資料，建立納稅人“一戶(hù)式”電子檔案庫(kù)，實(shí)行一次采集，多層級(jí)、多部門(mén)共享，減少手工填報(bào)，實(shí)現(xiàn)征納雙減負(fù)，等等。二是突出走訪(fǎng)解難服務(wù)。我局連續(xù)三年進(jìn)行“千員進(jìn)萬(wàn)戶(hù)，真情送服務(wù)”的大走訪(fǎng)、大服務(wù)活動(dòng)，由黨組成員帶領(lǐng)職能處室和分局黨員干部深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，給企業(yè)送政策、送信息、送溫暖。分別與房地產(chǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、浙江商會(huì)、臺(tái)商協(xié)會(huì)等納稅人代表，舉辦“稅企面對(duì)面座談會(huì)”，先后收集、解決各類(lèi)涉稅難題96個(gè)。走上街頭，義務(wù)開(kāi)展稅法宣傳，發(fā)放《促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等各類(lèi)資料10000余冊(cè)，還積極為納稅人推行預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)。三是突出主題服務(wù)活動(dòng)。在全系統(tǒng)先后開(kāi)展“三轉(zhuǎn)變”、“三服務(wù)”活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織黨員干部深入企業(yè)、深入納稅人，對(duì)全市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)及醫(yī)藥城、出口加工區(qū)等“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)人，定期定點(diǎn)為企業(yè)送政策、解難題、跟蹤服務(wù)，從稅收支持角度進(jìn)行深入研究，向市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出建議，不少建議得到采納。堅(jiān)持每年組織廣大黨員干部“走千戶(hù)納稅企業(yè)，訪(fǎng)萬(wàn)名納稅人”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與納稅人的溝通聯(lián)系，上門(mén)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)各項(xiàng)改革尤其是征管改革的“排頭兵”和“促進(jìn)派”，在改革中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。
我們緊緊抓住全黨組織的踐行科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要契機(jī)，緊密結(jié)合地稅實(shí)際，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，積極實(shí)施自選動(dòng)作，使機(jī)關(guān)黨建工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。我們提煉了“地稅惠民生，貢獻(xiàn)爭(zhēng)先鋒”的創(chuàng)爭(zhēng)主題，形成了具有地稅特色的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五個(gè)好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五看五比五爭(zhēng)”的活動(dòng)載體，開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大家談系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了宗旨意識(shí)和先鋒模范意識(shí)。我們通過(guò)黨員認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、提示履崗等程序，積極開(kāi)展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng)，努力使廣大地稅黨員成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。組織實(shí)施“黨員先鋒工程”，2個(gè)黨員先鋒崗受到市委表彰。圍繞關(guān)注民生和加強(qiáng)納稅服務(wù)，深入開(kāi)展黨員義工服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)建了黨員義工服務(wù)站和9個(gè)義工服務(wù)隊(duì)，做到有組織制度、有活動(dòng)計(jì)劃、有實(shí)實(shí)在在的成效。持之以恒地組織開(kāi)展“百名黨員做千件好事”活動(dòng)，并實(shí)行專(zhuān)卡記載、專(zhuān)項(xiàng)檢查考核。與貧困社區(qū)和革命老區(qū)鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建，走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人、資助貧困學(xué)生和殘疾兒童、黨員義務(wù)獻(xiàn)血、志愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞等活動(dòng)。每年春節(jié)前夕，我們都專(zhuān)門(mén)組織黨員干部開(kāi)展“一區(qū)十院百戶(hù)”（1個(gè)社區(qū)、10個(gè)敬老院、100戶(hù)特困戶(hù)）扶貧濟(jì)困活動(dòng)，在全社會(huì)產(chǎn)生了良好反響。建設(shè)“地稅春蕾班”。積極參加全省組織開(kāi)展的“百名黨員進(jìn)萬(wàn)戶(hù)，邊聽(tīng)意見(jiàn)邊服務(wù)”活動(dòng)，主動(dòng)為災(zāi)區(qū)捐款捐物。切實(shí)組織黨組織和廣大黨員干部積極參加稅法宣傳。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，不僅較好地發(fā)揮了“兩個(gè)作用”，提升了黨組織和黨員的良好形象，更重要的是有力促進(jìn)和保證了地稅各項(xiàng)工作的完成。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的效果。因此在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局黨組始終突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)齊抓共管，創(chuàng)新舉措，長(zhǎng)效管理。創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展“三服務(wù)”回頭看活動(dòng)，通過(guò)五看五比五爭(zhēng)，認(rèn)真查找和整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固“三服務(wù)”成果。認(rèn)真組織開(kāi)展“服務(wù)提升月”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上勤廉測(cè)評(píng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)等多種途徑，廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議，查找和整改網(wǎng)上辦稅、大企業(yè)涉稅訴求、新辦企業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題，滿(mǎn)足納稅人合理要求。組織開(kāi)展“五看五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，努力形成趕超標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。創(chuàng)新防控監(jiān)督，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開(kāi)展“八個(gè)一”預(yù)防職務(wù)犯罪系列教育活動(dòng)，促進(jìn)預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制形成。運(yùn)用電子監(jiān)察和勤廉測(cè)評(píng)系統(tǒng)，強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督制約，主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督，聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)建議，改進(jìn)地稅工作作風(fēng)。積極打造“陽(yáng)光地稅”，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，嚴(yán)格按照69個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、163個(gè)業(yè)務(wù)流程開(kāi)展稅收行政工作。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，幫助納稅人化解和防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)，公布個(gè)體稅收定額，接受社會(huì)各界對(duì)個(gè)體稅收定額工作的監(jiān)督和評(píng)議。實(shí)施“陽(yáng)光稽查”，推行查前公示，企業(yè)自查，查前輔導(dǎo)，查后回訪(fǎng)等一系列稽查工作制度，使征納關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧。社會(huì)和廣大納稅人對(duì)地稅服務(wù)的滿(mǎn)意度不斷攀升，在全省地稅局先后兩次組織的大規(guī)模網(wǎng)上勤廉測(cè)評(píng)中，我局的“很滿(mǎn)意”率達(dá)98.86%，位居全省各市之首。在去年全市統(tǒng)一組織開(kāi)展的對(duì)10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)進(jìn)行歷時(shí)半年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，我局獲得第二名的好成績(jī)，在年度“十佳服務(wù)地方發(fā)展先進(jìn)單位”評(píng)比中，連續(xù)三年榜上有名。
六、加強(qiáng)載體創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)活力。
我們緊扣“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為作貢獻(xiàn)”這一主題，結(jié)合地稅實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了以“八講八比”（即講學(xué)習(xí)，比素質(zhì)；講道德，比品行；講執(zhí)行，比效能；講創(chuàng)新，比成果；講情感，比關(guān)愛(ài)；講廉政、比自律；講作為、比貢獻(xiàn)）為主要內(nèi)容的“同級(jí)比先進(jìn)、同崗比貢獻(xiàn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室”、“黨建示范點(diǎn)”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“廉政示范點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，采取黨員公開(kāi)承諾，簽訂“黨員廉政承諾書(shū)”等形式，評(píng)比“勤政廉政好干部”、“服務(wù)之星”、“愛(ài)崗之星”等，產(chǎn)生了黨員人格凝聚在地稅干部心里，黨員魅力體現(xiàn)在“三個(gè)一流”建設(shè)之中的良好的政治生態(tài)效應(yīng)。其次，開(kāi)展“三亮三展三評(píng)”履職踐諾實(shí)踐活動(dòng)。我們注重引導(dǎo)辦稅服務(wù)窗口的全體黨員干部立足本職崗位，實(shí)行“三亮三展三評(píng)”活動(dòng)，通過(guò)依法履職盡責(zé)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式，主動(dòng)向納稅人亮出身份、亮出職責(zé)、亮出承諾，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，積極打造展示黨員精神風(fēng)貌的形象窗口，統(tǒng)一佩戴黨徽，展示黨員風(fēng)采；堅(jiān)持掛牌上崗，展示地稅形象；組織技能競(jìng)賽，展示服務(wù)本領(lǐng)；激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力，打造服務(wù)發(fā)展品牌。三是不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)上承諾、墻上承諾、社會(huì)上承諾等形式，完善“黨員承諾制度”，扎實(shí)開(kāi)展承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)承諾、踐諾、評(píng)諾過(guò)程的民主監(jiān)督，全力為廣大納稅人辦實(shí)事、辦好事、快辦事、解難事，切實(shí)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、下級(jí)測(cè)評(píng)、社會(huì)參評(píng)”四位一體方式，營(yíng)造先進(jìn)帶后進(jìn)，黨員帶群眾的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。同時(shí)，指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)按各自職能和優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建、爭(zhēng)先活動(dòng)，并注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與行政和群團(tuán)組織活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，從而在更大范圍營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，使我局黨建工作得到新加強(qiáng)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到新提升，廣大黨員的模范帶頭作用得到新發(fā)揮，黨員干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生新變化。有力地推動(dòng)了各項(xiàng)地稅工作的圓滿(mǎn)完成，在建設(shè)美好的偉大實(shí)踐中作出了新的貢獻(xiàn)。去年，地稅組織的各項(xiàng)收入突破200億大關(guān)，達(dá)到214億元，同比增長(zhǎng)27.2%。
去年“七一”期間，我局被市委表彰為全市“十佳群眾最滿(mǎn)意的基層黨組織”和全市60個(gè)先進(jìn)基層黨組織，并先后涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀支部書(shū)記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗等先進(jìn)典型。我們黨建工作的做法、成效也多次在機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上介紹和推廣。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們雖然做了不少工作，取得了一定成效，但還存在一些不足和問(wèn)題。我們將認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)努力，克服不足，進(jìn)一步提高和鞏固活動(dòng)成效，為“三個(gè)名城”建設(shè)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！