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20__年我區(qū)衛(wèi)生工作要繼續(xù)把穩(wěn)中求進(jìn)作為工作的總基調(diào)，把保障和改善民生作為工作的根本目的，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的精神，以實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為工作指導(dǎo)思想，以推進(jìn)公立醫(yī)院優(yōu)化工程，公共衛(wèi)生強(qiáng)化工程，基層衛(wèi)生完善工程，全民健康促進(jìn)工程，人才、科技強(qiáng)衛(wèi)工程，衛(wèi)生文化提升工程等“六項工程”為重點，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生工作對改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。
今年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞醫(yī)改五項重點工作，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求和讓所有群眾看得上病、看得起病、看得好病的工作目標(biāo)，迎難而上，主動作為。截止6月底，全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人數(shù)184.30萬人次，比去年同期減少3.29%;出院20740人，比去年同期增20.33%。
(一)以減輕群眾負(fù)擔(dān)為出發(fā)點，居民健康保障水平逐步提高
1.新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高。我區(qū)新農(nóng)合“一卡通”結(jié)報網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有區(qū)內(nèi)住院定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及寧波市各大市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。至6月底，全區(qū)住院補(bǔ)償7025人次，補(bǔ)償資金3176.67萬元，人均補(bǔ)償比去年增加了360.95元;門診統(tǒng)籌補(bǔ)償人次42.7萬人次，支付補(bǔ)償資金1722.85萬元，人均補(bǔ)償較去年增加了3.78元。新農(nóng)合意外傷害險累計獲賠269人次，總賠付金額達(dá)60.24萬元。認(rèn)真做好參合農(nóng)民健康體檢，開展了“巡回醫(yī)療下基層，優(yōu)質(zhì)服務(wù)送健康”活動。
2.基本藥物制度實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)一步深化實施國家基本藥物制度，目前全區(qū)基層醫(yī)療單位使用國家基本藥物品規(guī)386只，省增補(bǔ)藥物221只，區(qū)增過渡藥物76只(部分區(qū)增藥品受醫(yī)保目錄限制未被省藥械采購中心納入中心平臺)，截至5月份全區(qū)當(dāng)年共零差價銷售藥品14633.77萬元，讓利約近8200萬元。
(二)以項目建設(shè)為支點，基層醫(yī)療軟硬件建設(shè)同步提升
1.繼續(xù)抓好項目建設(shè)。上半年對濱海新城醫(yī)院功能定位、管理模式及建設(shè)方案進(jìn)行了調(diào)整，目前項目已完成主體結(jié)構(gòu)，進(jìn)入專業(yè)工程招標(biāo)階段。區(qū)第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目目前正實施各項室內(nèi)專業(yè)安裝工程，預(yù)計住院樓將于明年上半年竣工。白峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目進(jìn)展順利，目前已基本完成主體結(jié)構(gòu)施工。宗瑞醫(yī)院門診樓局部改造項目和春曉衛(wèi)生院改造項目已完成項目立項，下步將組織招投標(biāo)工作。
2.繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布點、機(jī)構(gòu)命名等進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和規(guī)范配置，進(jìn)一步明確了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理情況。完成小港街道新權(quán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的遷建工作，撤銷大碶街道徐洋、清水和青林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家規(guī)模較大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立了自助式健康小屋并面向社區(qū)居民開放，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步趨于完善。
3.繼續(xù)抓好衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極開展數(shù)字化中心建設(shè)。按照積極做好新碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20__年度數(shù)字化中心創(chuàng)建工作。進(jìn)一步規(guī)范與控制“雙向轉(zhuǎn)診”工作流程與“雙向轉(zhuǎn)診”過程中的病人信息流，開發(fā)建立了“數(shù)字化雙向轉(zhuǎn)診信息服務(wù)平臺”，該平臺已在霞浦、梅山及人民醫(yī)院試運行，下一步我區(qū)將全面推廣使用。積極推進(jìn)科技防腐，推出醫(yī)療衛(wèi)生單位資金集中結(jié)算監(jiān)管信息平臺建設(shè)，從而實現(xiàn)衛(wèi)生資金“集中核算、事前控制、事中監(jiān)督、事后審計”的監(jiān)管新模式。
(三)以保障群眾就醫(yī)安全為落腳點，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得以優(yōu)化
1.醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量得以提高。充分發(fā)揮質(zhì)控組織作用，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，新成立超聲影像質(zhì)控中心。大力推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，嚴(yán)格落實抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理度。組織實施醫(yī)院感染專項檢查和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治工作，深入推進(jìn)臨床路徑管理試點，加強(qiáng)控費管理，嚴(yán)控均次費用增長，避免過度治療現(xiàn)象。積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動，組織系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀護(hù)理人員赴臺灣學(xué)習(xí)先進(jìn)的護(hù)理管理經(jīng)驗，并舉行了護(hù)理出境學(xué)習(xí)心得交流活動，積極推廣護(hù)理品管圈活動，不斷提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量。
2.醫(yī)療安全管理水平得以加強(qiáng)。為保障醫(yī)療安全，降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生，上半年舉辦了醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等不同規(guī)模的安全培訓(xùn)共計十余次，接受培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員達(dá)到2000余人。擬訂了《北侖區(qū)醫(yī)療事故與重大醫(yī)療糾紛責(zé)任追究指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，保障醫(yī)療安全。
3.社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平得以提升。以創(chuàng)建促提升，戚家山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)建侯選區(qū)評估工作，已向國家衛(wèi)生部報送創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心候選。繼續(xù)深入開展寧波市星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動。今年，全區(qū)共申報創(chuàng)建五星級站2家，四星級站3家，積極做好迎接市評審組評審驗收工作。全面推進(jìn)社區(qū)全科醫(yī)生簽約工作截止目前，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約工作均已啟動，已簽約家庭總戶數(shù)為970戶，簽約人數(shù)達(dá)2553人，其中慢性病人數(shù)為842人，60歲以上老年人為1113人。
(四)以“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”為著眼點，人才、學(xué)科、技術(shù)服務(wù)逐步加強(qiáng)
1.加強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。一是做好中高級衛(wèi)技人才引進(jìn)工作，利用調(diào)動、重建檔案等方式，為吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作提供便利。截止目前今年上半年我區(qū)共引進(jìn)中高級人才4名，其中正高級職稱1名，中級職稱3名。在引進(jìn)中高級人才過程中，我們對擬引進(jìn)人才進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查、面試、體檢、試崗及考核，以提高引進(jìn)人才的質(zhì)量，確保人才引進(jìn)工作取得實效。二是做好衛(wèi)技人員的招錄。在浙江中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)專場招聘，共推出22個崗位36個招聘指標(biāo)，報名資格初審?fù)ㄟ^人數(shù)131人，最終確定13名擬錄用人員。組織開展了面向醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生集中公開招聘工作，共推出19個崗位20個招聘指標(biāo)，報名人數(shù)達(dá)到269人次，通過資格審查180人，實際參加考試132人，應(yīng)考率為73.33%，目前已確定擬錄用人員17名。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校的優(yōu)勢，為全區(qū)醫(yī)務(wù)人員搭建學(xué)習(xí)的平臺，上半年，研究生課程進(jìn)修班共49名學(xué)員參加了同等學(xué)歷申請碩士學(xué)位的現(xiàn)場確認(rèn)和碩士學(xué)位考試。護(hù)理、臨床、檢驗三個專業(yè)的專升本課程進(jìn)修班已順利完成全部課程。30名護(hù)理人員報名參加20__級護(hù)理專升本科課程進(jìn)修班。組織做好醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)工作，上半年共組織51名醫(yī)務(wù)人員參加崗位培訓(xùn)，572名衛(wèi)技人員參加了一類和二類學(xué)分考試。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生科研項目建設(shè)。為進(jìn)一步延續(xù)學(xué)科建設(shè)的良好氛圍，適時啟動第二輪區(qū)級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)項目。上半年，我區(qū)新增省衛(wèi)生廳一般研究計劃項目2項目、省衛(wèi)生廳基層衛(wèi)生適宜技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用計劃項目1項。獲得北侖區(qū)科技進(jìn)步獎二等獎1項、三等獎1項。上半年全區(qū)共獲各類繼教項目立項6項。
20__年的衛(wèi)生工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五項”重點工作，以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為核心，以深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點，以建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)為途經(jīng)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效控制了傳染病的暴發(fā)和流行，降低了孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率，保障了全縣醫(yī)療、防保及公共衛(wèi)生安全，有力地推進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)社會效益提高和農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
年內(nèi)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)投資2000萬元，建筑面積8384平方米，現(xiàn)進(jìn)入裝修和設(shè)備配備階段；同時縣醫(yī)院自籌資金328.15萬元，建設(shè)2371.64m2的后勤綜合樓。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目舊縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)投資144萬元，建筑面積870平方米，預(yù)計年內(nèi)投入使用。縣中醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項目工程通過論證審批，現(xiàn)正進(jìn)行建筑圖紙設(shè)計、地質(zhì)勘探等前期工作。王家莊鎮(zhèn)王家莊村投資15.86萬元、格里村投資22.37萬元新建衛(wèi)生所，月望鄉(xiāng)小海子村衛(wèi)生所災(zāi)后重建搬遷，目前全縣已完成村衛(wèi)生所建設(shè)58個。
二、全面落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目
縣政府辦公室印發(fā)了《__縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實施方案的通知》（馬政辦發(fā)〔20__〕34號），明確了總體目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，將三類九項工作充分細(xì)化量化到8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、64個村衛(wèi)生所、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實行工作任務(wù)與經(jīng)費撥付掛鉤考核辦法。年內(nèi)全縣累計城鄉(xiāng)居民健康檔案建立192082人，建檔率95%，其中城鎮(zhèn)居民建檔15182人，建檔率71.3%，農(nóng)村居民建檔176900人，建檔率98%。健康教育印制各種宣傳材料16種，發(fā)放723726份，制作音響資料30種，配備電視機(jī)66臺（每個衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各一臺）、8G的U盤84個；購置宣傳欄82塊，更換宣傳版面492塊次；開展公眾咨詢77次，知識講座492場次。
三、全面落實國家基本藥物制度
8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和64個村衛(wèi)生所全部實施基本藥物制度，取消藥品加成，實行零差率銷售。1-10月，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購總額2856.53萬元，跟標(biāo)藥品采購2856.53萬元，跟標(biāo)采購率100%。網(wǎng)絡(luò)采購2239.80萬元，網(wǎng)絡(luò)采購率78.41%；其中鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品1317.49萬元，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品1539.04萬元，支付跟標(biāo)藥品款2737.12萬元，付款及時率95.82%。
四、全面落實基本醫(yī)療保障制度
年內(nèi)有165490人參加新農(nóng)合，參合率95.57%，籌集資金3799.89萬元。自6月1日起，提高了新農(nóng)合住院報銷比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷80%，縣級醫(yī)院報銷70%，市級醫(yī)院報銷45%，省級醫(yī)院報銷40%。將兒童先天性心臟病和白血病手術(shù)住院補(bǔ)償比例提高到70%。使參合農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解。截止9月底，全縣有452889人次的參合患者得到新農(nóng)合基金減免補(bǔ)償，受益率為274.19%，支付減免補(bǔ)償資金2091.26萬元。其中門診減免補(bǔ)償441274人次，門診受益率267.16%，門診減免資金363.52萬元，占減免補(bǔ)償總金額的17.38%；住院補(bǔ)償11615人次，住院受益率7.03%，住院減免資金1707.74萬元，占減免補(bǔ)償總金額的81.66%，次均住院費用3401.04元，次均補(bǔ)償1470.29元。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)政工作
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。全年選送30名專業(yè)技術(shù)人員以多種方式到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，有302人參加了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全員培訓(xùn)，先后組織了87名專業(yè)技術(shù)人員參加了曲靖市新生兒急救技術(shù)、婦產(chǎn)科、藥劑、眼科等技能知識培訓(xùn)考試，有96名專技人員購買了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)卡參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。二是建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊信息、醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，按要求上報信息。三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范診療服務(wù)行為，強(qiáng)化對醫(yī)院的監(jiān)管。四是認(rèn)真開展了醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動和中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。五是加強(qiáng)手足口病醫(yī)療救治工作。全縣上報診療病例340人，重癥病例44例。六是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，健全了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失報告制度。
六、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是依法開展行政許可，對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次告知二次辦解制，公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、公開申請辦理條件，把好許可準(zhǔn)入關(guān)。年內(nèi)受理衛(wèi)生許可369件，其中公共場所191件、生活飲用水8件，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊17人、醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊24人、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊25人、護(hù)士執(zhí)業(yè)變更注冊8人。二是加強(qiáng)了公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療、放射衛(wèi)生監(jiān)督。三是加大了打擊非法行醫(yī)、清理整頓醫(yī)療市場力度。檢查經(jīng)營單位18戶，立案查處4戶，已經(jīng)結(jié)案3戶，罰款人民幣10800元，沒收藥品器械1萬余元。
七、疾病預(yù)防控制工作
一是計劃免工作。1—10月運轉(zhuǎn)疫苗10次，卡介苗接種率99.02%，糖丸接種率98.61%，白百破接種率98.33%，乙肝接種率98.83%，及時率88.28%，麻風(fēng)接種率95.42%，麻腮風(fēng)接種率99.09%，乙腦減毒活疫苗接種率99.08%，A群流腦疫苗接種率97.55%，A+C流腦疫苗接種率98.65%,甲肝疫苗接種率99.32%,白破二聯(lián)疫苗接種率97.38%。對15歲以下人群乙肝疫苗查漏補(bǔ)種，全縣應(yīng)種31676人針次，實際接種31164人針次，接種率98.38%；對滿8月齡至6歲兒童進(jìn)行除麻強(qiáng)化免疫。二是傳染病管理工作。1-10月報告乙類傳染病8種218例，丙類傳染病4種538例。乙類傳染病發(fā)病率108.06/10萬，無傳染病漏報現(xiàn)象。三是艾滋病、結(jié)核病、地方病防治和學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、婦幼保健工作
兒童管理工作。0-36月齡兒童系統(tǒng)管理8083人，系統(tǒng)管理6523人，管理率80.7%。出生活產(chǎn)2166人，新生兒家庭訪視1999人，訪視率92.29%。0-6歲兒童17301人，兒童保健人數(shù)15625人，覆蓋率90.31%。全縣5歲以下兒童死亡23例，死亡率為10.62‰。新生兒死亡8例，死亡率為3.69‰；嬰兒死亡14例，死亡率為6.46‰；1-4歲兒童死亡9例，死亡率為4.16‰。
孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理。孕產(chǎn)婦215８人，建冊2158人，建冊率100%；產(chǎn)前檢查5次以上人數(shù)2153人，產(chǎn)檢率99.40%；孕早期檢測2045人，檢測率94.41%；產(chǎn)后訪視2052人，訪視率94.74%；住院分娩2133人，住院分娩率98.48%，其中農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦住院分娩2064人，住院分娩率95.29%。篩查高危孕產(chǎn)婦393人，篩查率13.53%，高危管理393人，管理率100%；高危產(chǎn)婦356人，管理356人，管理率100%，高危住院分娩355人，高危住院分娩率99.72%。無孕產(chǎn)婦死亡。實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)戶籍產(chǎn)婦數(shù)1555人，實際補(bǔ)助1403人，補(bǔ)助覆蓋率90.23%。補(bǔ)助資金619747.8元。
九、全面完成無償獻(xiàn)血任務(wù)
4月12日至14日開展無償獻(xiàn)血活動，獻(xiàn)血人數(shù)530人，獻(xiàn)血總量159000毫升，在全市率先完成20__年的獻(xiàn)血任務(wù)。
十、愛國衛(wèi)生工作
一是深入動員，廣泛宣傳，衛(wèi)生局認(rèn)真開展第二十三個愛國衛(wèi)生月活動和整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生行動。二是認(rèn)真開展了以滅鼠為重點的除“四害”活動，有效預(yù)防和控制鼠傳染病和蟲媒傳染病的發(fā)生。三是完成了20__年度1000座農(nóng)村改廁任務(wù)。
十一、紅十字會工作
一是上級紅十字會援助59萬元，實施了月望鄉(xiāng)貓貓洞村、大莊鄉(xiāng)灣子村、納章鎮(zhèn)納章居委會李子溝村和馬鳴鄉(xiāng)瓦窯村委會革新村4件人畜飲水工程建設(shè)項目。二是組織為我省盈江縣地震災(zāi)區(qū)捐款1480元。三是啟動了紅十字會衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作，與平安駕校、農(nóng)機(jī)駕校合作，培訓(xùn)機(jī)動車駕駛員925人，頒發(fā)了衛(wèi)生救護(hù)員合格證。四是在大莊鄉(xiāng)舉行了博愛送萬家活動，送藥品價值3000余元，大米3000公斤，棉被100床。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
（一）、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，對五個區(qū)的專項行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家，沒收藥品13箱，沒收器械4件，行政處罰34家，罰款25500元，對21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施，取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人，限期注冊。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理，為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。
二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月，衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議，我市各級醫(yī)院進(jìn)一步落實規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，規(guī)范醫(yī)療行為，建立了醫(yī)院管理的長效機(jī)制，緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。
三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個，覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3，000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號，今年4月，薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施，各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下，采取適宜技術(shù)，控制醫(yī)藥費用，將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內(nèi)，并從__年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作（數(shù)字），把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實處。
（二）、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間，市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心，在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次，出宣傳板56塊，掛宣傳幅12幅，發(fā)宣傳單8000余份，提高了職業(yè)病防治水平。
二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次，對違法經(jīng)營的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為，警告210余戶、責(zé)令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元，沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了相應(yīng)的專項整治工作，以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點，有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。
三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)任務(wù)，“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
（三）、加強(qiáng)傳染病防治工作。
一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳，如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。
二是加強(qiáng)計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作，兩輪共接種適齡兒童63820名，接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對防保人員的培訓(xùn)，今年上半年，我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證了兒童的有效接種。
三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)，儲備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置，做好應(yīng)對人禽流感的各項準(zhǔn)備工作。
四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人，完成了全年指標(biāo)的40%，并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控，開展疫情監(jiān)測，應(yīng)急接種，保證了我市疫情一直處于較低水平。
（四）、深入開展愛國衛(wèi)生運動。
一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動，全市共出動x多人，車輛x多臺次、清運垃圾x多立方米，清理路溝x萬延長米，平整場地x萬平方米，治理亂貼亂畫x萬多處，進(jìn)一步改善了市容市貌。
二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題，各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動，并對局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。
三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初，國家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目，并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金，杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項內(nèi)容與58項標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識，環(huán)境得到明顯改善。今年，全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
一、合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)
我市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，按照鞏固、完善、規(guī)范、拓展的思路，堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識、精心組織、狠抓落實，今年還進(jìn)一步完善了實施方案，簡化了報銷程序，增加了辦公設(shè)施，為廣大群眾提供了更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療自去年12月啟動以來，參合人數(shù)5735人，今年1—10月份兌現(xiàn)住院人數(shù)81人，發(fā)放住院補(bǔ)助款9.55萬元，人均享受補(bǔ)助款1179元。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
（一）國債項目建設(shè)進(jìn)展順利。在醫(yī)療救治體系建設(shè)中，為提高市醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，我們于20__年申請國債項目資金，用于傳染病區(qū)項目建設(shè)，目前主體工程已完工。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)水平，我們還積極爭取國債資金，對合室、史回、子鎮(zhèn)、翟店等衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建工程，目前翟店衛(wèi)生院已投入使用，合室和微子鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體已完工，明年春天可投入使用，史回衛(wèi)生院正在建設(shè)中，年底主體可完工。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。中醫(yī)院興建的綜合辦公樓已于今年5月下旬完工正式投入使用，同時還對后院病房樓進(jìn)行了內(nèi)裝修和硬件配置，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
三、愛國衛(wèi)生運動不斷深入四、衛(wèi)生支農(nóng)成效明顯
為在市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成長期穩(wěn)定的對口支援、業(yè)務(wù)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的支農(nóng)模式，使農(nóng)民就近享受到安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的城市衛(wèi)生服務(wù)，有效解決農(nóng)民看病難、看病貴問題，今年按照省、市安排，我們以“派出一支隊伍，帶好一所醫(yī)院，服務(wù)一方群眾，培訓(xùn)一批人才”為宗旨，開展了城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（一）實施“525”衛(wèi)生下鄉(xiāng)工程。
我局整合城市衛(wèi)生資源，組成五支巡回醫(yī)療服務(wù)隊，利用配備的巡回醫(yī)療車包鄉(xiāng)包村為農(nóng)民提供義診體檢、健康教育，對鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)、設(shè)備援助、人才培訓(xùn)。今年1—10月份，五支巡回醫(yī)療隊深入全市個行政村，共下鄉(xiāng)人次，為農(nóng)民提供義診人，健康教育人，健康咨詢?nèi)恕?/p>
（二）實行城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由長治市人民醫(yī)院、天脊醫(yī)院以及潞城市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的15名醫(yī)療技術(shù)骨干組成五支醫(yī)療分隊，以托管的形式分別進(jìn)駐合室、黃牛蹄、辛安泉、成家川、史回等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作,快速提高其服務(wù)能力和管理水平。
五、農(nóng)民免費體檢進(jìn)展順利
為了進(jìn)一步了解廣大農(nóng)民的健康狀況，在農(nóng)村有針對性地開展疾病預(yù)防，我們根據(jù)長治市人民政府的有關(guān)文件精神，抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)骨干組成體檢隊伍，從今年開始利用三年時間，對全市17萬農(nóng)民普遍進(jìn)行一次免費健康體檢，同時為他們建立起統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案。今年體檢的對象主要是轄區(qū)內(nèi)50歲以上的農(nóng)民，我市50歲以上的農(nóng)業(yè)人口39730人，現(xiàn)已體檢28837人，建檔21273人，體檢工作將于近期全部結(jié)束。
根據(jù)萬榮縣衛(wèi)生局《關(guān)于基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展鄉(xiāng)醫(yī)生與家村居民簽約服務(wù)方案》的要求，以及縣衛(wèi)生局關(guān)于家庭醫(yī)生式服務(wù)的工作部署和有關(guān)會議的指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式，把開展鄉(xiāng)村工作作為落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的一項重要措施并抓緊抓好。公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊以家庭服務(wù)醫(yī)生為指導(dǎo)，鄉(xiāng)村終生為服務(wù)主體的“劃片包干、團(tuán)隊合作、責(zé)任到人”的服務(wù)模式開展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)工用具體情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)共有21個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所21所，其中覆蓋簽約家庭數(shù)6480戶，所涉及人口26990人。
二、工作進(jìn)展情況
我鄉(xiāng)于20__年7月初成立以衛(wèi)生院為領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，內(nèi)外科醫(yī)生積極響應(yīng)，組建簽約團(tuán)隊，開展研討會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論家庭醫(yī)生式服務(wù)的依據(jù)、制度、職責(zé)、內(nèi)容、流程及要求，明確工作職責(zé)和服務(wù)范圍。團(tuán)隊成員集思廣益，根據(jù)我鄉(xiāng)居民的特點，制定可行的簽約方法與步驟，爭取在最短的時間完成工作任務(wù)。同時，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也深入群眾，大力宣傳開展家庭醫(yī)生式服務(wù)的必要性，詳細(xì)講解簽約工作的相關(guān)事宜，解答居民對于此次工作的疑問，讓居民全面了解家庭醫(yī)生式服務(wù)的內(nèi)涵，取得了良好的宣傳效果，廣大居民排除心中誤區(qū)，紛紛支持簽約工作。
7月中旬，我鄉(xiāng)正式開展家庭責(zé)任醫(yī)生的簽約工作，各家庭醫(yī)生也將深入各自負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行逐戶簽約，克服各種困難，爭取早日完成家庭，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。同時，村衛(wèi)生所也將繼續(xù)加強(qiáng)家庭醫(yī)生式服務(wù)的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊凝聚力，爭對不同人群，開展各種形式的家庭醫(yī)生式服務(wù)項目、活動。
目前，我鄉(xiāng)的21個衛(wèi)生所全部深入開展了簽約服務(wù)，共對3731戶居民實行了家庭服務(wù)式簽約，我院將及時總結(jié)開展家庭醫(yī)生服務(wù)的初步成效，特別的我鄉(xiāng)居民對家庭的滿意度，并進(jìn)一步改善。
中心服務(wù)團(tuán)隊，分三個小組，每個小組是由醫(yī)生、護(hù)士、公衛(wèi)人員組成，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目三級管理保包責(zé)任制，上門服務(wù)、提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展門診預(yù)約服務(wù)，簽約居民首診和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù).對殘疾人制定康復(fù)計劃，指導(dǎo)和督促康復(fù)訓(xùn)練.對空巢和行動不便的有需求的老年人提供上門健康咨詢和指導(dǎo)服務(wù).家庭成員進(jìn)行個性化中醫(yī)體質(zhì)辨識，開展個性化中醫(yī)養(yǎng)生保健.提供家庭健康心理咨詢和健康支持。家庭醫(yī)生小組主動了解簽約家庭健康狀況，制定健康計劃，對慢性病、老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群實施有效的健康干預(yù)。
通過入門、入戶簽約服務(wù)，發(fā)現(xiàn)外出人員較多，流動性大，個別村民對家庭意識性差，多次宣傳動員，不能相信服務(wù)模式.認(rèn)為簽約單位醫(yī)療條件差，沒有市級醫(yī)院醫(yī)療條件好，不能信任.個別家庭認(rèn)為，不簽約更好，他們有身體健康問題，隨時達(dá)120，也方便.不需要社區(qū)服務(wù)。
在今后的工作中，大力宣傳家庭醫(yī)生服務(wù)模式，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，與轄區(qū)居民建立穩(wěn)定的健康服務(wù)關(guān)系，成為轄區(qū)居民健康生活的貼心人！主要負(fù)責(zé)轄區(qū)居民診療、健康體檢、和健康指導(dǎo)咨詢服務(wù)，認(rèn)真做好常見病、多發(fā)病、慢性病、傳染病診治，做好院外急救與轉(zhuǎn)診.承擔(dān)轄區(qū)居民健康檔案和醫(yī)療保健.根據(jù)轄區(qū)居民主要健康問題，制定、實施服務(wù)計劃.提供一對一服務(wù)模式.做轄區(qū)居民健康的守護(hù)神！