統(tǒng)計(jì)局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》《云南省法治政府建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案(2020-2020年)》和《昆明市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》，促進(jìn)我區(qū)各部門全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的中心工作，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展2020年法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、 工作開展情況
(一)及早謀劃，按時(shí)完成上級布置的工作任務(wù)
1、 年初按照上級要求及結(jié)合本局實(shí)際工作情況制定了《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃主要任務(wù)實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年法治宣傳教育工作方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年法律知識培訓(xùn)計(jì)劃》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年依法治區(qū)工作實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))秋季集中宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局落實(shí)盤綜治委〔2020〕6號、7號文件工作實(shí)施方案》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和治安隱患排查整治工作實(shí)施方案》等，并嚴(yán)格按照計(jì)劃方案組織實(shí)施。
2020年完成并上報(bào)《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局落實(shí)“兩集中、兩到位”情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局政務(wù)中心窗口進(jìn)駐情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年一季度“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)開展情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)開展情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法報(bào)表(2020半年報(bào))》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局“放管服”工作階段總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展“雙公示”工作自檢自查報(bào)告》、《區(qū)統(tǒng)計(jì)局基層干部法治思維問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年二季度“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)開展情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年上半年綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年上半年普法工作總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局落實(shí)盤綜治委〔2020〕6號、7號文件的情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年上半年法律顧問工作完成情況總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局法律顧問聘任情況匯總、統(tǒng)計(jì)表》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年行政執(zhí)法案卷自評自查工作情況說明》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年三季度“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)開展情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況2020年年報(bào)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和治安隱患排查整治工作情況》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作總結(jié)》和《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)秋季集中宣傳活動(dòng)總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局“2020年區(qū)委政法委重點(diǎn)調(diào)研文章”》和《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))宣傳活動(dòng)總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局“雙隨機(jī)、一公開”工作開展情況統(tǒng)計(jì)表》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年依法治區(qū)工作自檢自查報(bào)告》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年政務(wù)服務(wù)工作自檢自查報(bào)告》等工作任務(wù)。
2、 組織全局在職干部職工參加了2020年國家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試。2020年國家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試已結(jié)束，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局全體在職工作人員均能按照要求積極上網(wǎng)進(jìn)行法制學(xué)習(xí)，并能學(xué)夠所需要的學(xué)分順利參加無紙化考試。XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局共35名在職工作人員，其中黨員20人，群眾15人。黨員參考率和及格率均為100%，平均分為80.4分;群眾參考率和及格率均為100%，平均分為78.13分。XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局總積分為175126分，平均積分為5003.6分。
3、 根據(jù)《昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》要求，我局于2020年4月與昆明中智法律事務(wù)所繼續(xù)簽訂了聘請常年法律顧問合同，并按照要求報(bào)送了《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年上半年法律顧問工作完成情況總結(jié)》、《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局法律顧問聘任情況匯總、統(tǒng)計(jì)表》。因我局2020年無招商引資、決策論證、規(guī)范性文件草擬、重大具體行政行為審查、以行政機(jī)關(guān)名義對外簽訂的各類合同和協(xié)議文本審查等各類涉法、涉訴事務(wù)工作，故我局的法律顧問未提供法律意見書。
4、 開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)。今年4月15日，是我國第二個(gè)全民國家安全教育日。為加強(qiáng)《國家安全法》等法律的宣傳普及，提升全民國家安全意識，根據(jù)區(qū)普法辦《關(guān)于開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)的通知》(盤普法辦〔2020〕12號)要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真著手開展了國家安全教育日活動(dòng)。此次宣傳活動(dòng)讓更多的社會(huì)公眾接觸和了解到國家安全方面的法律知識，使全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及廣大市民進(jìn)一步鞏固了國家安全觀，特別是懂得如何依法履行自身維護(hù)國家安全的職責(zé)和義務(wù)，全民共筑反奸反恐防諜長城。
5、 按照區(qū)政府辦《關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(盤政辦通〔2020〕45號)要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于2020年6月起認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，將“雙公示”工作列入我局重要議事日程，為確保“雙公示”工作的順利開展，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，并明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)，確定由局制度法規(guī)科牽頭，對做出行政處罰決定的資料臺賬進(jìn)行整理匯總，局信息科對行政處罰等信用信息在我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
經(jīng)對照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行疏理，目前XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政職權(quán)共6類，27項(xiàng)，行政職權(quán)對應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)”共182項(xiàng)，“追責(zé)情形”共155項(xiàng)。分別為行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政職權(quán)和政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，無行政許可事項(xiàng)。其中行政處罰有20項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)，對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)150項(xiàng)，追責(zé)情形120項(xiàng)。
多年來，我們對轄區(qū)內(nèi)有違反《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》行為的單位一直本著教育為主、處罰為輔的原則，通過開展法制宣傳和說服教育，違法違紀(jì)單位均能及時(shí)改正錯(cuò)誤，配合我們圓滿完成工作。截止目前，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局未對轄區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行過行政處罰，從而也就沒有行政處罰的公示信息。
下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好“雙公示”工作，對行政處罰等信用信息及時(shí)進(jìn)行公示，為切實(shí)打造透明政府和公信政府，進(jìn)一步促進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
6、 認(rèn)真開展“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作。按照精簡行政審批制度改革的要求，我局根據(jù)工作的實(shí)際情況分階段精簡了行政審批事項(xiàng)。2008年，取消統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)兩項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格初審和部門統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，并根據(jù)精簡后的行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真做好規(guī)范細(xì)化工作和行政執(zhí)法管理制度的進(jìn)一步修改完善工作。2009年，又將統(tǒng)計(jì)注冊登記和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格初審事項(xiàng)以及部門統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為管理服務(wù)項(xiàng)目，并認(rèn)真做好管理服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范細(xì)化工作。2020年4月，為方便企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)工資年審，真正做到便民利民，經(jīng)報(bào)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局同意后，將勞動(dòng)工資年審工作作為便民服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。2020年6月，為深化行政審批制度改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的通知要求，決定取消《統(tǒng)計(jì)注冊登記》行政審批項(xiàng)目。按照云南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定”省級行政職權(quán)取消后有關(guān)工作的通知》要求，從2020年6月起，全省范圍內(nèi)“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定”行政審批工作停止，今后不再辦理《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》。同時(shí)為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2020年7月1日起，勞動(dòng)工資將不再進(jìn)行年審。目前我局只有1項(xiàng)管理服務(wù)項(xiàng)目為：部門統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批。
為真正做到服務(wù)群眾企業(yè)，提高辦事效率，我們切實(shí)落實(shí)首問首辦責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制，對服務(wù)窗口嚴(yán)格管理，對辦事流程進(jìn)行精簡，來辦事的群眾和企業(yè)只要資料齊全，我們都做到當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)，并且辦理事項(xiàng)均為零收費(fèi)。通過取消行政審批項(xiàng)目和簡化辦事流程，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)行政行為的規(guī)范、監(jiān)督管理的加強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量的提升，真正做到“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，讓所有辦事群眾和企業(yè)均能開心而來滿意而歸。
7、 組織開展2020年國家憲法日宣傳活動(dòng)。12月4日是國家憲法日暨全國法制宣傳日，為認(rèn)真貫徹《昆明市暨XX區(qū)2020年法治宣傳月活動(dòng)方案》要求，力爭在全社會(huì)進(jìn)一步營造遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于2020年12月4日結(jié)合自身工作實(shí)際，在東華街道辦事處新迎社區(qū)瑞鼎城購物公園開展了國家憲法日宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)對《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)向群眾展開宣傳，并現(xiàn)場進(jìn)行咨詢、講解，通過普法宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率，明了自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，理解和支持政府統(tǒng)計(jì)工作。
下一步工作中我們將繼續(xù)以各種形式開展普法宣傳活動(dòng)，努力形成不敢違法、不能違法、不想違法的社會(huì)氛圍，通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)，牢牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展新局面。
(二)深入開展2020年“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)
根據(jù)區(qū)普法辦《昆明市XX區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》(盤普法辦〔2020〕3號)的通知要求。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，落實(shí)中共昆明市XX區(qū)委、昆明市XX區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2020—2020年)》和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)繼續(xù)開展法治宣傳教育工作的決議》，確保“七五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，按照省、市、區(qū)普法辦要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展進(jìn)一步深化“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)。
一是按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年“法律七進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》的分工，局辦公室和局制度法規(guī)科負(fù)責(zé)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)的實(shí)施。對全局工作人員持續(xù)開展法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部參加國家公職人員在線學(xué)法及考試;
二是區(qū)農(nóng)普辦和業(yè)務(wù)1科負(fù)責(zé)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施。以第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查為契機(jī)，區(qū)農(nóng)普辦和業(yè)務(wù)1科利用入戶調(diào)查對農(nóng)戶進(jìn)行法治宣傳，除宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》外，還有針對性的宣傳了《憲法》、《刑法》、《民法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī);
三是制度法規(guī)科和各街道統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)的實(shí)施。為認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)宣傳8月1日施行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，力爭在全社會(huì)進(jìn)一步營造遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于2020年8月10日上午在聯(lián)盟街道辦事處長壽路社區(qū)鐵路廣場開展了普法宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)對新施行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》向群眾展開宣傳，并現(xiàn)場進(jìn)行咨詢、講解，通過普法宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率，明了自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，理解和支持政府統(tǒng)計(jì)工作。由各街道統(tǒng)計(jì)站按照轄區(qū)充分利用社區(qū)人力資源，在每個(gè)社區(qū)建立一支由統(tǒng)計(jì)專干和統(tǒng)計(jì)專員組成的法治宣傳教育隊(duì)伍，利用創(chuàng)建全國文明城市的時(shí)機(jī)，深入社區(qū)和學(xué)校，結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民和學(xué)生開展公益性法治宣傳教育。各街道辦事處統(tǒng)計(jì)站工作人員也紛紛利用各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格，深入到社區(qū)，向商家及住戶進(jìn)行法制宣傳，不斷擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面，把宣傳的觸角延伸到社會(huì)每個(gè)角落，提升了人民群眾對平安建設(shè)法治建設(shè)的知曉率、參與率、滿意度，真正使法制意識、法治理念融入每一個(gè)公民的內(nèi)心，成為每個(gè)公民文化心理的一部分，成為全社會(huì)共同的自覺意識和追求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;
四是制度法規(guī)科、業(yè)務(wù)1科2科、普查中心、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)和各街道統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施。為確保《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，堅(jiān)決制止和查處各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局辦公室《關(guān)于一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》(國統(tǒng)辦發(fā)[2020]36號)和云南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》(云統(tǒng)發(fā)[2020]102號)及昆明市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)人員于8月份對轄區(qū)內(nèi)全部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)認(rèn)真開展了數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。截止2020年4月末，XX區(qū)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺有719家單位。其中：工業(yè)31家;建筑業(yè)270家;批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)158家;房地產(chǎn)業(yè)115家;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)125家;共上報(bào)計(jì)劃投資5000萬元及以上投資項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目涉及法人單位20個(gè)。我局結(jié)合“看、問、算、登”等方法，實(shí)地到轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)核實(shí)一套表單位有關(guān)信息和指標(biāo)。同時(shí)大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不斷提高企業(yè)法律意識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念和責(zé)任感，加大企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。
面對現(xiàn)今社會(huì)的復(fù)雜環(huán)境，法治宣傳工作任重道遠(yuǎn)。為此，我們將在接下來的階段采取更加切實(shí)有效的措施，鞏固宣傳成果，加大活動(dòng)力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的法制意識，為政府統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高而不懈努力，大力營造平安共建、和諧共享的良好氛圍，為創(chuàng)建平安XX貢獻(xiàn)力量。
(三)深入開展一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作
為確?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，堅(jiān)決制止和查處各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局辦公室《關(guān)于一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》(國統(tǒng)辦發(fā)[2020]36號)和云南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》(云統(tǒng)發(fā)[2020]102號)及昆明市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的通知》要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)人員于8月份對轄區(qū)內(nèi)全部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)認(rèn)真開展了數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。
為保證核查工作的順利進(jìn)行，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立了以姚迎華局長為組長，高迎春副局長為核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室副主任，工作人員由各專業(yè)處室落實(shí)的XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。并根據(jù)XX區(qū)的實(shí)際，制定了《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作實(shí)施方案》。對XX區(qū)所屬一套表調(diào)查單位下發(fā)《昆明市XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查通知》，對企業(yè)提出核查內(nèi)容和核查要求。
截止2020年4月末，XX區(qū)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺有719家單位。其中：工業(yè)31家;建筑業(yè)270家;批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)158家;房地產(chǎn)業(yè)115家;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)125家;共上報(bào)計(jì)劃投資5000萬元及以上投資項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目涉及法人單位20個(gè)。
采取的核查方法：一是自檢自查。全面宣傳，使一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作推進(jìn)到每家每戶，使其了解一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作的意義和必要性。各單位按照一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查工作通知要求認(rèn)真開展自檢自查，并及時(shí)上報(bào)“XX區(qū)一套表調(diào)查單位審核質(zhì)量核查登記表”。二是實(shí)地核查。結(jié)合“看、問、算、登”等方法，核實(shí)一套表單位有關(guān)信息和指標(biāo)。同時(shí)大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不斷提高企業(yè)法律意識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念和責(zé)任感。加大企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。
通過不斷的對調(diào)查對象開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，我局將建立起統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查長效管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，緊緊圍繞維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)性這一核心，從自身抓起，認(rèn)真規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、推算、匯總、審核、質(zhì)量評估及資料歸檔管理工作，避免因人而為的隨意性，同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié)，把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作貫穿于日常統(tǒng)計(jì)工作中，做到全員化、經(jīng)?；?、制度化，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
(四)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)據(jù)核查工作
根據(jù)昆明市統(tǒng)計(jì)局對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)企業(yè)6月份數(shù)據(jù)增幅異常而要求進(jìn)行查詢的通知，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于7月7日至10日對轄區(qū)內(nèi)的7家重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)和限額以上批零企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。
為確保核查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，我局由法規(guī)科和業(yè)務(wù)科工業(yè)、商業(yè)專業(yè)人員組織核查小組，對云南建工集團(tuán)有限公司商品混凝土部、云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司云南俊發(fā)商品混凝土有限公司、沈機(jī)集團(tuán)昆明機(jī)床股份有限公司4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和云南健之佳連鎖健康藥房有限公司、云南遠(yuǎn)安昆星汽車維修有限公司2家限額以上批零企業(yè)開展數(shù)據(jù)核查。
通過核查，6家企業(yè)均無任何數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，數(shù)據(jù)增幅異常屬正常情況，企業(yè)也對6月份數(shù)據(jù)增幅異常作出書面情況說明，我局已將核查情況書面報(bào)送昆明市統(tǒng)計(jì)局。
此次核查的目的主要是通過核查這種方式加大對企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識的宣傳，時(shí)刻提醒企業(yè)不能觸碰《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》這根紅線，不虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)數(shù)據(jù)，一定要確保出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
(五)完成2020年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼更新維護(hù)工作
根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于開展2020年度全國統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼報(bào)送工作的通知》(國統(tǒng)辦設(shè)管字〔2020〕68號)、《云南省統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于開展2020年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼報(bào)送工作的通知》(云統(tǒng)辦發(fā)〔2020〕51號)以及《昆明市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展2020年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼報(bào)送工作的通知》要求，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展了我區(qū)2020年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼更新維護(hù)工作
按照昆明市統(tǒng)計(jì)局的工作布署，XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于10月中旬開始了我區(qū)2020年統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼更新維護(hù)工作。我局首先與12個(gè)街道辦事處一一核實(shí)2020年8月1日至2020年10月31日之間街道以及社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)地址、名稱是否有變更等情況。并與區(qū)民政局核對了XX區(qū)各街道的行政區(qū)劃代碼，以及社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))的新增、撤銷等情況，確保代碼無變化。其次重點(diǎn)對傳統(tǒng)涉農(nóng)的街道，如：青云、茨壩、龍泉、雙龍、松華、滇源和阿子營等街道和社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查和利用影像圖檢查，影像圖重點(diǎn)檢查完全連接和部分連接的村級地域，確定鄉(xiāng)級政府駐地和所要檢查的村級駐地，判斷兩個(gè)駐地之間的實(shí)際建設(shè)是否連接、是否有農(nóng)業(yè)用地。最后于10月底在《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分管理系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)平臺完成統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼操作，并根據(jù)我們在城鄉(xiāng)劃分方案設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)劃分任務(wù)準(zhǔn)備、區(qū)劃資料維護(hù)、城鄉(xiāng)屬性判斷、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)上報(bào)等階段的實(shí)際工作情況據(jù)實(shí)回答城鄉(xiāng)劃分質(zhì)量控制問題，數(shù)據(jù)審核無誤后上報(bào)至昆明市統(tǒng)計(jì)局。
2020年XX區(qū)區(qū)劃變動(dòng)情況如下：2020年12月23日，XX區(qū)召開第十五屆人民政府第83次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定成立聯(lián)盟街道葵花社區(qū)居委會(huì)、龍泉街道龍江社區(qū)居委會(huì)和茨壩街道青松路社區(qū)居委會(huì)。文件資料為XX區(qū)人民政府第15-83號常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。更新維護(hù)后，XX區(qū)目前共12個(gè)街道辦事處，71個(gè)社區(qū)居委會(huì)，32個(gè)村委會(huì)。
(六)深入開展2020年依法治區(qū)工作
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)、區(qū)委十一屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)法治XX總體目標(biāo)，切實(shí)履行黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的主體責(zé)任，按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年依法治區(qū)工作實(shí)施方案》，我局認(rèn)真開展好2020年依法治區(qū)工作。
1、 進(jìn)一步加強(qiáng)依法執(zhí)政。
一是深入推動(dòng)全局持續(xù)落實(shí)《中共昆明市委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的意見》和《中共昆明市XX區(qū)委依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)組落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>任務(wù)清單》。制定XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局貫徹實(shí)施《XX區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃(2020-2020年)》。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)理順健全局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全法治建設(shè)考核體系，將法治建設(shè)成效納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核內(nèi)容。
三是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員尊法學(xué)法守法用法機(jī)制，將法治建設(shè)納入各類主體班培訓(xùn)內(nèi)容。建立局黨組定期學(xué)法制度，專題學(xué)法每年不少于2次。
四是加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，健全完善行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)科室交流機(jī)制，要求全局公務(wù)員必須取得行政執(zhí)法資格，力爭做到全員執(zhí)法。
2、 進(jìn)一步加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督。
一是配合人大及其常委會(huì)法制部門的立法調(diào)研和法律、法規(guī)草案的意見的征求工作。
二是配合人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。
3、 進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。
一是深化行政審批制度改革，加快區(qū)級網(wǎng)上審批大廳建設(shè)。大力推行我局權(quán)利清單、責(zé)任清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定權(quán)責(zé)清單管理辦法，探索負(fù)面清單制度。
二是完善依法行政制度體系，貫徹落實(shí)《昆明市XX區(qū)法治政府建設(shè)方案(2020-2020年)》要求。繼續(xù)對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立健全規(guī)范性文件審查專家咨詢制度和規(guī)范性文件登記備案通報(bào)制度。
三是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和專家論證制度，逐步推行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。落實(shí)《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)法律顧問制度實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。開展執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力，組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。完成執(zhí)法人員清理工作，嚴(yán)格開展執(zhí)法活動(dòng)。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法體制。開展好執(zhí)法職權(quán)職責(zé)清理公開工作，推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依照《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，追究行政執(zhí)法案件辦理不合格責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
六是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開，理順網(wǎng)站管理體制，確保網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)與信息公開工作協(xié)同推進(jìn)，把政府網(wǎng)站打造成信息發(fā)布、解讀回應(yīng)的第一平臺。
七是健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，推進(jìn)我局行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，理順行政復(fù)議管轄體制和監(jiān)督體制。抓好《昆明市行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴規(guī)定》和《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴考核意見》的落實(shí)，建立行政首長出庭應(yīng)訴定期報(bào)備機(jī)制。
4、 進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)和法治學(xué)習(xí)，全年不少于2次，干部職工開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)記錄本上有2次以上的法治內(nèi)容學(xué)習(xí)。開展好法治專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、法治講座和法治培訓(xùn)，全年開展集中學(xué)習(xí)不少于2次。
二是全面落實(shí)“雙普法”工作機(jī)制。根據(jù)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的工作要求，按照依法治區(qū)和依法行政的工作部署，同步形成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“雙普法”組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職能，完善工作機(jī)制，確保全局各部門更好地完成組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查法治宣傳教育工作。辦公室強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)管理責(zé)任。業(yè)務(wù)科室強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)對象的尊法、守法管理責(zé)任，在日常統(tǒng)計(jì)工作中落實(shí)以案釋法。制度法規(guī)科組織好普法活動(dòng)和法治講座、法治培訓(xùn)工作。
三是促進(jìn)“法律六進(jìn)”、“法律九進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步深化和拓展“法律六進(jìn)”“法律九進(jìn)”的深刻內(nèi)涵，根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等不同實(shí)際，不同需求，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性。全局各部門要圍繞中心工作，挖掘統(tǒng)計(jì)管理對象法治宣傳品牌，突出創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)各類企事業(yè)單位依法統(tǒng)計(jì)水平。
四是依托法治平臺，提高法治宣傳感染力。借助網(wǎng)站、微博、微信、等新興媒體進(jìn)行普法宣傳。積極組織參加科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試和全民普法考試。加大重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳力度，以“12.4國家憲法日”、“12.8《統(tǒng)計(jì)法》頒布日”等重要法治宣傳活動(dòng)為契機(jī)，深入統(tǒng)計(jì)服務(wù)對象，開展相應(yīng)的法治宣傳活動(dòng)，把學(xué)法、知法、用法、守法的氛圍營造得更加濃厚。
五是“以案釋法”擴(kuò)大法治宣傳教育。全局各部門要注意收集掌握統(tǒng)計(jì)工作身邊的案例、典型的案例、成熟的案例，建立以案釋法宣講制度。邀請法治專家學(xué)者、統(tǒng)計(jì)法治工作人員、法律顧問等法治人才，通過舉辦法治講座、送法進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、送法進(jìn)服務(wù)對象等形式，深入淺出地為各類普法對象宣講典型案例、解疑釋惑。
六是法治宣傳與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。積極探索新形勢下有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治創(chuàng)建活動(dòng)的新路子、新視角，促進(jìn)法治宣傳與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)源頭治理、依法治理、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)前置性普法、針對性普法、防范性普法，將統(tǒng)計(jì)工作置于法治框架下。
5、 嚴(yán)格落實(shí)督查與考核獎(jiǎng)懲制度。
XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局依法治區(qū)督查工作制度》，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，緊緊圍繞依法治區(qū)、普法目標(biāo)和年度中心工作開展督查。年終按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局依法治區(qū)工作考核獎(jiǎng)懲制度》，堅(jiān)持日常督查與年終考核相結(jié)合、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、專項(xiàng)目標(biāo)考核與專業(yè)目標(biāo)考核相結(jié)合的原則，力求公平公正、客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。考核結(jié)果將作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(七)認(rèn)真開展雙隨機(jī)一公開工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、市推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作精神，根據(jù)《昆明市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》要求，我單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極開展此項(xiàng)工作，工作開展情況自查報(bào)告如下：
1、 領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確。為確保“雙隨機(jī)一公開”工作的順利開展，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，接到通知就馬上召開黨組會(huì)，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了周密布置和明確分工，確定了局普查中心主任、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長陳蒞主抓，局制度法規(guī)科負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)，局各科室、中心、隊(duì)認(rèn)真做好配合。
2、 工作及時(shí)，落實(shí)到位。為進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方式，減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)，在6月份，我們就結(jié)合XX統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，按照依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，制定了《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》。明確了局制度法規(guī)科是開展隨機(jī)抽查的主體，抽查主體在抽查及相應(yīng)的執(zhí)法過程中使用2020 年云南省執(zhí)法總隊(duì)下發(fā)的統(tǒng)一的執(zhí)法檢查法律文書。隨機(jī)選定的執(zhí)法人員履行抽查主體賦予的工作職責(zé)，抽查及執(zhí)法過程中產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任由抽查主體承擔(dān)。
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參與隨機(jī)抽檢工作中的回避事項(xiàng)，按《云南省行政處罰程序規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定辦理。在執(zhí)法檢查中抽查主體組成人員由區(qū)統(tǒng)計(jì)局從全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員庫中隨機(jī)抽取，被抽取的執(zhí)法人員須取得省級以上行政執(zhí)法證。為避免多頭檢查和重復(fù)檢查的情況發(fā)生，開展隨機(jī)抽查前，抽查主體應(yīng)該事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，排除重合的檢查對象。在開展隨機(jī)抽查工作時(shí)，除檢查人員選定和檢查對象抽取外，檢查程序和相關(guān)執(zhí)法規(guī)范按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《行政處罰法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《云南省行政處罰程序規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的程序進(jìn)行。
按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，確定當(dāng)年檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的數(shù)量以及隨機(jī)抽查所占比重，其中2020年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于20%，今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例。我局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作實(shí)際情況，合理確定隨機(jī)抽查頻次，既要保證必要的工作力度，又要防止檢查過多。同一年中開展常規(guī)檢查和隨機(jī)抽查選取的檢查對象不得重合。對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的調(diào)查對象實(shí)施檢查，同一統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)每年對其實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不得超過1次。對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，輕微的，責(zé)令被檢查對象改正，或者提出檢查意見;統(tǒng)計(jì)違法行為需要立案查處的，依照法定程序辦理。符合《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的嚴(yán)重失信企業(yè)，應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。同時(shí)，加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的信息共享，建立與部門之間監(jiān)管對象違法信息互聯(lián)互通，作出統(tǒng)計(jì)行政處罰的，將統(tǒng)計(jì)違法企業(yè)信息和行政處罰結(jié)果納入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，形成監(jiān)管合力。
3、 深入開展，成效明顯。今年以來，我局嚴(yán)格按照《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》中規(guī)范的程序?qū)爡^(qū)內(nèi)36家納入企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)進(jìn)行了抽查，并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
二、 工作中的困難及建議
當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對很多困繞，特別是在規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中，面臨許多困難和問題。
1、 基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對經(jīng)濟(jì)成份多元，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象“復(fù)雜”化問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化，各社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多元化，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已涉足國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，這部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，法律意識較為淡漠，受利益驅(qū)動(dòng)，他們往往以政府開綠燈為掩護(hù)，從私利出發(fā)，拒絕向統(tǒng)計(jì)部門提供真實(shí)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重阻撓了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的開展。
2、 統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)寬泛，統(tǒng)計(jì)客體復(fù)雜化。統(tǒng)計(jì)工作的客體日益增多，數(shù)據(jù)采集、加工、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)眾多，社會(huì)公眾對一些重要數(shù)據(jù)質(zhì)疑不斷，統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)愈來愈大?；鶎咏y(tǒng)計(jì)執(zhí)法壓力就更大。
3、 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在一定的干擾和阻力。在實(shí)際工作中，有的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中可能受到一定的干擾，使得統(tǒng)計(jì)法規(guī)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的效力。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng)，以種種理由設(shè)障礙，干擾、阻止統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查;致使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法工作時(shí)受干擾，束縛了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的手腳，難以嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。
4、 執(zhí)法力度還需要加強(qiáng)。一是執(zhí)法手段落后、投入不足、力量薄弱，沒有條件和精力在分布廣泛的填報(bào)單位中開展強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)法制經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)和大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)。二是對在當(dāng)?shù)赜忻麣獾膯挝?特別是央屬、省屬國有企業(yè))查處難。
5、 執(zhí)法硬件缺乏。要想把執(zhí)法工作搞好硬件也必不可少，區(qū)、縣級統(tǒng)計(jì)局缺乏執(zhí)法車輛、照相器材、錄像器材、錄音筆等執(zhí)法硬件。缺乏這些硬件導(dǎo)致在執(zhí)法過程中取證尤為困難。
三、 2020年依法行政工作計(jì)劃
1、 認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作。緊密圍繞各項(xiàng)普查和大型調(diào)查、常規(guī)調(diào)查，結(jié)合“四大工程”的推進(jìn)，采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式，持續(xù)不斷地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全過程，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程成為普法過程。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳教育，著力提高其配合推進(jìn)企業(yè)一套表制度、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的自覺性、主動(dòng)性。統(tǒng)計(jì)“七五”普法期間，要通過以會(huì)代訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育等方式，每年對重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)法制教育。
2、 夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法查案內(nèi)部討論審批程序制度。清理行政職能、行政事項(xiàng)，行政行為公開、公平、公正，打造陽光行政，嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法操作程序，嚴(yán)格按相關(guān)要求規(guī)范執(zhí)法工作，積極探索統(tǒng)計(jì)執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平;規(guī)范法律文書的制作，加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法水平。
3、 持續(xù)開展好街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計(jì)部門的要求，每三年一個(gè)周期對各街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行考核，并圍繞統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，選擇街道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)巡查，分析解決統(tǒng)計(jì)工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)，確保統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確、及時(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)順利完成。
4、 高標(biāo)準(zhǔn)開展好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作要以夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高法制意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以處罰和教育相結(jié)合為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、服務(wù)發(fā)展大局、用數(shù)字說話，營造良好的統(tǒng)計(jì)法治氛圍，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。深化統(tǒng)計(jì)信用單位建設(shè)，調(diào)研統(tǒng)計(jì)執(zhí)法新途徑，通過統(tǒng)計(jì)督查、專項(xiàng)檢查和統(tǒng)計(jì)巡查等手段，著力查處在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件下拒報(bào)、屢次遲報(bào)、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
5、 完成上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。