檢察院2020年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
2020年,本院紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級檢察院、縣紀(jì)委、政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨中央反腐倡廉方針和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指針,認(rèn)真落實州紀(jì)委三屆七次全會、縣紀(jì)委一屆四次全會、全州檢察長工作會議和省、州檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)”的總要求,保持堅強(qiáng)政治定力,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,忠實履行職責(zé),持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為全院檢察工作健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、主要做法:
(一)實行責(zé)任背書,夯實 “兩個責(zé)任”落地生根。
院黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作作為重要政治任務(wù)來抓,不斷鞏固加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴(yán)三實”專題教育等活動成果,層層壓實責(zé)任,夯實 “兩個責(zé)任”落地生根。年初,及時制定了《201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)分工表》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,組織班子成員和部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨一崗雙責(zé)責(zé)任書》、全院干警簽訂《廉政承諾書》。通過任務(wù)分工和責(zé)任簽字背書,層層壓實黨組、班子成員、部門負(fù)責(zé)人及各支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實,把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到所有班子成員、部門負(fù)責(zé)人和各支部書記,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到各項檢察工作和日常監(jiān)督管理的方方面面。形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨組負(fù)總責(zé)、黨組書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)分管責(zé)任、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)部門主體責(zé)任的責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù),不兼職其他職務(wù),使其工作突出主責(zé),聚焦主業(yè),以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。通過召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于七起落實“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究典型問題的通報,使黨組及班子成員、中層干部更加清醒認(rèn)識到落實“兩個責(zé)任”的重要性和必要性,形成主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新形勢新要求的自覺,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和高檢的要求和部署上來,著力營造從嚴(yán)治檢新常態(tài)。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況納入到本院檢察工作績效考評和年度工作目標(biāo)考核中,獎懲兌現(xiàn),以確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核要求有效得到落實,并取得了良好效果。
(二)以“兩學(xué)一做”等活動為載體強(qiáng)化檢察干警紀(jì)律作風(fēng)教育。
以本院“兩學(xué)一做”活動為載體,深入開展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,做合格黨員活動。先后向全院干警印發(fā)了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)資料、印制了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專用筆記本,組織開展了《準(zhǔn)則》和《條例》知識考試,并對“兩學(xué)一做”活動的學(xué)習(xí)情況開展了專項督察,以多種形式強(qiáng)化黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。先后組織開展了學(xué)習(xí)xx、x_先進(jìn)事跡活動,組織開展了“‘兩學(xué)一做’作表率執(zhí)紀(jì)為民建功業(yè)”征文活動,以引導(dǎo)全院黨員干部特別是紀(jì)檢干部更加尊崇黨章、遵守黨紀(jì),時刻把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在心上,更加堅定信仰信念,強(qiáng)化政治意識,廉潔自律,勇于擔(dān)當(dāng),做合格的共產(chǎn)黨員。注重把警示、禁令教育與“兩學(xué)一做”活動有機(jī)結(jié)合,組織全院干警觀看了“貪欲打開墮落之門”等廉政警示教育片,通過各種會議及時組織學(xué)習(xí)上級政法委、紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)有關(guān)違反禁令、違反中央八項規(guī)定等典型問題的通報,組織全院干警訂閱“廉政xx”“共產(chǎn)黨員”公共微信號,充分發(fā)揮廉政文化走廊、本院局域網(wǎng)廉政建設(shè)欄目及節(jié)日廉政提醒的作用,將警示、禁令教育常態(tài)化,將廉政風(fēng)險防控關(guān)口前移,不斷強(qiáng)化全院干警勤政廉政意識、為民執(zhí)法理念和廉潔從檢的自覺性,不斷深化全院干警的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
(三)以“執(zhí)法司法不公問題專項整治活動”為抓手,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
按照上級政法委和檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署要求,紀(jì)檢組牽頭認(rèn)真組織開展了執(zhí)法司法不公問題專項整治活動。結(jié)合自身檢察工作實際制定了專項整治工作方案,明確了本院專項整治活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作重點和工作措施,并積極開展宣傳動員,以激發(fā)全院干警開展執(zhí)法司法不公問題專項整治活動的自覺性和主動性,使全院檢察干警對開展此次專項整治活動的思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位、行動自覺。按照專項整治活動要求,認(rèn)真組織開展了自查自糾,按要求建立了“問題臺帳”、“工作監(jiān)督檢查臺賬”和“整改臺賬”三本臺帳,并及時如實上報。同時,對本院辦理的不起訴等特定種類案件及時開展質(zhì)量評查,不斷深化執(zhí)法司法不公問題專項整治活動的開展,著力推進(jìn)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持與本院控申、案管等部門的信息溝通聯(lián)系,動態(tài)了解掌握全院執(zhí)法部門和執(zhí)法干警執(zhí)法司法狀況,進(jìn)一步鞏固檢察機(jī)關(guān)“規(guī)范司法行為專項整治”活動成果,對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法司法不規(guī)范問題,嚴(yán)格“打表”,依照本院相關(guān)制度規(guī)定及時予以處理,以規(guī)范司法促公正廉潔司法。堅持“一案一記錄”和“一季度一報告”制度,不斷加強(qiáng)對《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》“兩個規(guī)定”執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查,為執(zhí)法辦案部門依法依規(guī)辦案提供必要的制度保障。全年,本院無違反“兩個規(guī)定”的記錄,無執(zhí)法司法不公問題的發(fā)生。
(四)堅持常態(tài)化督察,嚴(yán)肅認(rèn)真初核案件線索,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)力度。
今年,將檢務(wù)督察作為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)的有效手段,堅持每周督察、一督察一通報、督察結(jié)果與檢察工作績效考核等次評定相結(jié)合機(jī)制。全年開展檢務(wù)督察共22次,接受政法委和上級檢察院督察5次。著重于對全院及各部門(干警)落實上級和院黨組重點工作部署、執(zhí)法辦案活動、干警遵守上班及參會紀(jì)律、警車管理使用等情況開展日常督察或?qū)m椂讲?。先后對督察所發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范、會議著裝不規(guī)范、上班遲到等問題分別予以通報批評或扣發(fā)檢察官津貼等處理,問題均得到了及時有效整改。
正確把握運用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,堅持有案必查原則,嚴(yán)肅認(rèn)真初核案件線索。全年對市檢察院轉(zhuǎn)辦的實名舉報本院檢察干警違紀(jì)違規(guī)問題線索2件3人,進(jìn)行了初核。整個初核工作認(rèn)真嚴(yán)肅,依紀(jì)依規(guī),并主動爭取上級的指導(dǎo)和支持,及時上報初核結(jié)果。通過初核案件,既為被舉報檢察干警澄清了事實,也維護(hù)了本院檢察司法的公正形象,對筑牢檢察干警“防腐墻”、有效處理和化解相關(guān)案件當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的訴求和誤解起到了積極作用。
(五)服從服務(wù)于工作大局,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。
自覺服從州院和縣紀(jì)委、縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo),積極參與相關(guān)督察工作,積極參與縣紀(jì)委辦案工作,積極參與州院對全州檢察機(jī)關(guān)不起訴、撤案案件的復(fù)核復(fù)查工作,認(rèn)真完成所交辦的各項工作任務(wù),無隱瞞單位問題不向上級部門報告的情況。堅持利用本院門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”欄目、手機(jī)短信等平臺廣泛宣傳我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作狀況和成效以及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,積極營造反腐倡廉的良好氛圍,收到了較好的廉政宣傳效果。先后撰寫了《采取“四項督察措施”切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把廉政責(zé)任落實到辦案點、把廉政承諾落腳到辦案一線》、《xx縣人民檢察院對學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例情況開展專項檢務(wù)督察》等信息10篇。
二、存在的主要問題和工作打算
本院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)長期以來僅有專職人員即紀(jì)檢組長1人,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間和精力明顯有限,在當(dāng)前隊伍建設(shè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作要求很高、任務(wù)重,責(zé)任大的現(xiàn)實情況下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)明顯不足,制約了工作的深入開展。明年,將認(rèn)真按照上級紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署和要求,堅定正確的政治方向,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎實工作,銳意進(jìn)取,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作新成效。