民政局工作總結(jié)范文2020
2020年來，我縣民政工作在縣委縣政府的堅強領導和省市民政部門的精心指導下，堅持以人民為中心的思想，踐行“民政愛民、民政為民”的工作理念，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以保障和改善民生為重點，充分發(fā)揮民政民生兜底保障功能，推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。困難群眾生活得到有力保障，社會治理實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，公共服務顯著提升，取得了較好成效。社會保障兜底脫貧被評為全省先進單位，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展成為全省示范縣，殯葬改革被確定為全國試點縣，村務公開“亮欄”行動經(jīng)驗在全省推廣。
一、堅持底線思維，織密編牢民生兜底安全網(wǎng)
按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，把保障人民群眾基本生活和生命安全作為首要任務，發(fā)揮民政民生兜底保障功能，全力托起人民群眾安全線、幸福線和獲得線。一是實施社會保障兜底脫貧“五個救助一批”工程。去年我縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽，今年鞏固脫貧摘帽成果任務更加艱巨。圍繞精準扶貧“兩不愁”、“三保障”，為防范貧困人口返貧和貧困程度加深，我們實施最低保障一批、特困供養(yǎng)一批、醫(yī)療救助一批、臨時救助一批、慈善幫扶一批“五個救助一批”，織密編牢民生兜底安全網(wǎng)。到10月份止，農(nóng)村低保保障7875戶14598人，其中社會保障兜底脫貧對象1724戶3518人，其中全額兜底保障對象832戶1792人，農(nóng)村特困人員6716人，臨時救助建檔立卡貧困人口7286人570萬元，醫(yī)療救助建檔立卡貧困人口6879人470萬元，慈善救助貧困人口2685人320萬元。二是積極開展城鄉(xiāng)低保專項治理。對農(nóng)村低保開展“回頭看”，重點清理漏保、未按戶施保和人情保、關系保問題;對城市低保進行全面清理，采取上門核查、信息核對方式，重點清理錯保、群體保、人情保、關系保問題。今年1-10月份，信息比對城鄉(xiāng)低保戶3186戶5298人，農(nóng)村低保新增462戶1156人，退出941戶1481人;城市低保新增205戶227人，退出1355戶2787人，清理歷年來城鄉(xiāng)困難群眾上訪投訴積案、重復上訪、上級交辦上訪案件16件，提高城鄉(xiāng)低保精準度，做到應保盡保，應兜盡兜，應退盡退。三是全面提高社會救助水平。從今年元月份開始，農(nóng)村低保保障標準由272元/月提高到320元/月，救助水平由去年167.5元/月提高到188.8元/月，城市低保保障標準由320元/月提高到480元/月，救助水平由去年260元/月提高到332.9元/月。重度殘疾人護理補貼13865人，補貼標準由50元/月提高到55元/月，困難殘疾人生活補貼4540人，補貼標準由50元/月提高到55元/月。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準，分散對象提高到每年4992元，集中供養(yǎng)對象提高到每月624元，分散供養(yǎng)孤兒生活費達到每月800元，集中供養(yǎng)孤兒生活費達到每月1200元。民生實事項目均達到或超過省定標準及水平。農(nóng)村低保保障標準超過國家貧困線標準。四是全面完成2020年因災倒房恢復重建任務。全縣2020年倒房重建122戶，修復住房23戶，竣工率、驗收合格率均達到100%。今年春節(jié)前倒房戶全部搬入新房入住。五是全面落實優(yōu)撫安置政策，提升涉軍保障水平。全面落實優(yōu)撫政策，及時足額按標準發(fā)放各類撫恤補助金和退役士兵自謀職業(yè)一次性補助金。建立健全優(yōu)撫數(shù)據(jù)核查制度，全力開展重點優(yōu)撫對象大清查工作，清查退出重點優(yōu)撫對象266人，農(nóng)村60周歲以上退役軍人221人。全力做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集及懸掛光榮牌工作，提高優(yōu)撫對象信息的準確性。組織開展“9.30”烈士紀念日公祭活動，弘揚烈士精神。做好年度退役士兵接收安置工作。完善“陽光安置”，完成31名退役士兵安置任務。加大退役士兵教育培訓宣傳，確保政策知曉率達到100%。六是堅守安全生產(chǎn)底線。認真落實“一崗雙責”、“黨政同責”安全生產(chǎn)責任制要求，全力抓好民政服務機構安全生產(chǎn)管理工作。全縣有敬老院22所，光榮院4所，民辦養(yǎng)老機構13家，民政直管服務單位6個，我們嚴格落實安全生產(chǎn)“一單四制”制度，定期開展摸底排查和安全生產(chǎn)檢查，建立問題臺帳，嚴格督辦整改。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，貫徹落實安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，組織消防知識講座及消防演練。加強關鍵節(jié)點、重要時段安全生產(chǎn)防范工作，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。七是全力做好信訪維穩(wěn)工作。始終把信訪維穩(wěn)工作作為政治任務和底線工程來完成，突出抓好涉軍維穩(wěn)工作，維護全縣社會大局穩(wěn)定。扎實做好黨的十九大、全國“兩會”、上合峰會等重要節(jié)點的涉軍維穩(wěn)工作。建立信訪接訪值班制、包案責任制、勸訪接訪工作制，實行責任下沉，落實屬地管理責任制。開展信訪工作“四大攻堅”行動，堅持網(wǎng)上信訪辦理制，落實信訪幫扶和矛盾化解工作機制，全力化解和解決信訪突出問題。加強信訪對象穩(wěn)控工作，進一步理順情緒，穩(wěn)定思想，加強感情效流，將信訪對象變?yōu)橛H朋好友來對待。今年以來，解決信訪突出問題4個，約談骨干360多名，勸訪接訪18次265人(次)。辦理民政部交辦信訪案件2件，退役軍人事務部交辦案件7件，中央巡視組交辦案件2件，市交辦案件5件，縣交辦案件67件，網(wǎng)上信訪案件27件。黨的十九大、全國“兩會”、上合峰會等重要節(jié)點無一例赴省進京上訪，實現(xiàn)了非正常上訪“零”登記。
二、堅持重點帶動，推進城鄉(xiāng)社會治理能力建設
始終抓住今年民政重點工作，以點帶面，攻難題破瓶頸，加大投入，增強城鄉(xiāng)社會治理能力。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務能力建設。按照湘民發(fā)〔2020〕10號文件精神，積極推進政府購買服務,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政經(jīng)辦服務能力建設。縣委縣政府高度重視，成立了由縣長任組長，分管民政副縣長任副組長，相關職能部門主要負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務能力建設領導小組，擬定了《XX縣人民政府關于推進政府購買服務加強基層民政經(jīng)辦服務能力的實施意見》，現(xiàn)正在全面聽取意見提交縣政府常務會議研究通過，縣委書記、縣長均作重要指示，要求相關部門積極支持配合，確保10月底啟動實施。目前，各項前期工作已準備到位，為全面實施準備了條件。二是加強和完善城鄉(xiāng)社會治理。全面開展糾“四風”、治陋習、樹新風活動，與縣文明辦、縣糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣里統(tǒng)一部署安排，組織各村修訂村規(guī)民約，成立紅白喜事會，開展文明勸導行動，把鄉(xiāng)風文明建設作為鄉(xiāng)村治理主要內(nèi)容來推進。全縣296個行政村71個社區(qū)居委會，均成立了紅白喜事會，修訂了村(居)規(guī)民約，建立了“村為主、鄉(xiāng)負責、縣統(tǒng)籌”鄉(xiāng)村治理機制。加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，出臺了《加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理實施方案》和《村民小組長管理暫行辦法》，推進社區(qū)“兩化兩體系”建設和村級綜合服務平臺建設，投入資金8000萬元，高標準建設村級綜合服務平臺63個，社區(qū)服務場所6個。三是推進地名普查成果轉(zhuǎn)化利用。扎實推進第二次全國地名普查工作，順利通過市級核查和省級驗收，完成了國普辦第四輪整改任務，入庫信息2.4萬條。第三階段成果轉(zhuǎn)化利用正在抓緊推進，完成《圖錄典志》編纂出版招標工作，投入資金150萬元，10月底前全面完成編纂出版任務。同時，積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界界線、界樁年檢工作，加強農(nóng)村地名管理和利用，提高地名管理水平。四是積極開展村務公開“亮欄行動”。堅決貫徹落實省委、省政府關于規(guī)范村務公開欄工作的部署要求，成立由縣長任組長、常務副縣長、分管副縣長任副組長的村務公開建設領導小組，專門下發(fā)文件，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責任，按照“四統(tǒng)一”要求，投入資金538萬元，在全縣296個村開展村務公開欄標準化建設，規(guī)范村務公開工作。第一批新建64個村村務公開欄，第二批232個村村務公開欄8月底全面完成。我縣村務公開欄“亮欄行動”省市媒體作了典型報道，成為全省典范，祁陽、江永、邵陽等全省10多個縣市前來我縣學習取經(jīng)。五是加快民政重點項目建設。今年，縣委縣政府將縣福利救助中心、縣殯儀館提質(zhì)改造及公益性公墓建設、頤養(yǎng)苑養(yǎng)老中心三個民政項目納入全縣重點工程項目，書記、縣長親自調(diào)度，解決規(guī)劃、用地、資金等相關問題。我們民政部門抓住機遇，全力推進。目前，縣福利救助中心、縣殯儀館提質(zhì)改造及公益性公墓建設已破土動工，縣頤養(yǎng)苑養(yǎng)老中心已基本建成，即將投入運營。三個項目建成后，將極大地改善民政設施條件，增強民政服務能力。
三、堅持改革創(chuàng)新，提升公共服務能力
主動適應新時代人民對美好生活需要的新需求，以改革創(chuàng)新手段推動社會服務高質(zhì)量發(fā)展，提升民政公共服務能力。一是創(chuàng)建全國殯葬改革試點縣。今年，我縣被國家民政部確定為全國殯葬綜合改革試點縣，我們按照民政部統(tǒng)一要求，制定出臺了《XX縣殯葬綜合改革實施方案》，調(diào)整充實殯葬改革領導班子，建立聯(lián)席會議制度，再動員，再部署，再安排。加大投入力度，強化工作措施，完善政策機制，整治突出問題，全力推進殯葬綜合改革，確保實現(xiàn)預期目標。加強婚姻登記機關標準化建設，努力創(chuàng)建4A級婚姻登記服務機構。到10月底止，全縣共辦理結(jié)婚登記4689對，離婚登記1807對，補領結(jié)婚登記1728對，離婚登記113對。二是打造全省養(yǎng)老服務示范縣。加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革，制定出臺了《關于加快養(yǎng)老服務發(fā)展的實施方案》、《XX縣養(yǎng)老服務業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于引導和支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的實施意見》。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，今年，新發(fā)展民辦養(yǎng)老機構3家，新增養(yǎng)老崗位500張，全縣民辦養(yǎng)老機構達到16家，民辦養(yǎng)老床位達到2300張，全縣每千名老人擁有床位達到36.1張，民辦養(yǎng)老機構發(fā)展成為全省典范，省人民政府辦公廳專題到我縣調(diào)研民辦養(yǎng)老機構發(fā)展情況。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老、特色產(chǎn)業(yè)+養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、公建民營養(yǎng)老等養(yǎng)老模式。全力開展養(yǎng)老機構服務質(zhì)量專項行動，對照標準全面開展排查，針對排查問題，集中力量整改，加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓，著力提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。三是激發(fā)社會組織活力。培育發(fā)展社會組織，實行“最多跑一次改革”改革社會組織管理，引導社會組織參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務供給與社區(qū)治理。支持社會組織孵化基地建設，全縣有10家社會組織入駐孵化基地進行孵化培育。開展打擊整治非法社會組織專項行動，民政、公安聯(lián)合下發(fā)實施方案，重拳打擊了一批非法社會組織，起到了良好的社會效應。四是提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度，拓展“慈善一日捐”。去年全縣慈善募捐資金突破千萬元，今年“慈善一日捐”突破500萬元。開展“精準扶貧，慈善在行動”和“我想有個家”安居扶貧活動，加大慈善醫(yī)療救助力度，對建檔立卡貧困戶、重特大疾病困難戶開展專項救助，鞏固“愛心助學”、“關愛困境兒童”慈善救助品牌，充分發(fā)揮慈善兜底保障作用。福彩發(fā)行運行良好，到10月底已完成福彩銷售額4137萬元，年度銷售額可望突破5000萬元大關。
四、堅持植優(yōu)補短，加快“五化民政”建設
緊跟全省“五化民政”建設節(jié)奏步伐，舉全縣之力，植優(yōu)補短，加快推進民政人本化、法治化、標準化、信息化、社會化建設。一是加強組織領導，落實工作責任。縣政府成立了縣長任組長、分管民政副縣長任副組長，相關職能部門負責人為成員的“五化民政”建設領導小組，縣民政局成立了局長任組長、全體班子成員為成員的工作班子，縣委縣政府出臺了《關于“五化民政”建設工作方案》，縣民政局按照省民政廳、市民政局按照省民政廳、市民政局創(chuàng)建方案要求，將指標分解到股室、單位，明確責任領導、責任人，落實責任任務清單，制定時間表、路線圖，全局上下形成創(chuàng)建“五化民政”示范縣的工作態(tài)勢，力爭2020年創(chuàng)建成功。二是學習經(jīng)驗，找準問題。我們組織局班子成員、各股室負責人到祁陽縣、江永縣學習取經(jīng)，借他山之石，攻本山之玉，查找了我縣“五化民政”建設存在的差距和突出問題。借鑒兄弟縣市經(jīng)驗做法，植優(yōu)補短，增強推進定力。三是全面鋪開，全力攻堅。前期我們完成了民政四級廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺、婚姻登記機關標準化、烈士紀念設施、縣級養(yǎng)老服務中心、村級綜合服務平臺、社會救助服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”服務窗口等民政基礎設施建設，組建了政策法規(guī)股，建立了民政信息公開制度。下階段，我們將重點推進福利救助中心、殯儀館提質(zhì)改造、中心敬老院、光榮院整合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站、社區(qū)服務站等項目設施建設，完善各類資料臺帳軟件建設，對標補短，建立部門協(xié)調(diào)機制，奮力趕超。
2020年工作計劃
2020年，我們將鎖定目標不懈怠，抓住重點，強化措施，深化改革，全力建設“五化”民政和陽光民政。重點抓好以下幾個方面：
1、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務能力建設步伐。堅持貫徹落實湘民發(fā)〔2020〕10號文件精神要求，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設，建立完善政府購買機制，強化經(jīng)費保障，抓住政策機遇，確保全部落實到位，切實增強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務能力。
2、積極推進撤縣設市區(qū)劃調(diào)整。對照國務院設市標準，補齊短板指標，召開工作推進會，加強與民政部、省民政廳聯(lián)系銜接，力爭明年初啟動申報程序。
3、健全完善城鄉(xiāng)救助體系。全面貫徹落實省民政廳等8部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》文件要求，加強城鄉(xiāng)低保管理，開展城鄉(xiāng)低保專項治理，實行社會救助兜底保障對象分類救助，鞏固脫貧攻堅成果。進一步完善低保制度，確保應保盡保、應兜盡兜、應退盡退。落實重點民生實事任務，加強特困人員供養(yǎng)管理，提高失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率。加大臨時救助力度，編密織牢兜底安全網(wǎng)。
4、推進基層社會治理體系建設。探索以村民小組為基本單元的村民自治經(jīng)驗，出臺《XX縣村民小組長管理暫行辦法》，落實省“兩辦”文件精神，加強村務監(jiān)督委員會的建設與管理。推進社區(qū)治理體系建設，出臺具體方案，理順社區(qū)管理職能，加快建設“智慧社區(qū)”步伐，充分發(fā)揮社區(qū)服務功能。
5、努力推進殯葬改革。全面推進全國殯葬綜合改革試點工作，開展殯葬領域突出問題專項治理，制訂出臺殯葬改革實施方案及政策文件，堅決依法打擊亂埋亂葬行為，創(chuàng)建全國殯葬改革示范縣。
6、加強民政重點項目建設。積極爭項爭資，集中力量，攻堅克難，全力推進XX縣社會福利救助中心、殯儀館提質(zhì)改造、頤養(yǎng)苑養(yǎng)老中心三個重點工作項目建設，確保完成預定的建設任務，努力改善民政服務設施條件。