鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)范文2020
強化黨的領導，總攬定向立標。換屆工作涉及面廣，政治性、政策性強，社會關(guān)注度高，必須落實全面從嚴治黨的要求，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保正確方向。XX區(qū)委堅持把加強黨的領導貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終，認真履行主體責任，強化組織領導。一是注重超前謀劃。分別于2020年11月、2020年5月兩次組織調(diào)研組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子運行情況集中調(diào)研，深入了解班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進退留轉(zhuǎn)等情況。同時，區(qū)委書記、組織部部長分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行換屆前談心談話，進一步了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)、優(yōu)化方向、進退流轉(zhuǎn)等情況，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子的調(diào)整配備工作立足于抓早、抓緊、抓實，做到籌劃在前，安排在前。二是注重提供組織保障。成立了由區(qū)委書記任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領導小組，先后7次召開區(qū)委常委會，5次召開書記專題會議，專題聽取匯報，研究部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，充分發(fā)揮領導和把關(guān)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也都成立相應的領導工作機構(gòu)，加強領導，各負其責，形成合力。區(qū)委制定了《中共XX區(qū)委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的實施意見》，對工作布局、時間安排等方面提出了明確要求。區(qū)委組織部嚴格落實區(qū)委要求，自始至終加強指導，精準精細規(guī)范運作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作按照規(guī)定時間節(jié)點完成。換屆期間，區(qū)委派出2個換屆指導組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全程跟蹤指導，傳導壓力，落實責任。三是強化黨委主體責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委書記切實履行黨委換屆第一責任人職責，對換屆重大工作親力親為，親自抓、深入抓。區(qū)委書記帶頭與與縣級黨政、人大、政協(xié)領導班子成員和其他縣級領導干部，區(qū)直部門主要領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨政主要領導107人開展了“嚴肅換屆紀律”談心談話，并分別于4月18日、6月22日兩次換屆工作部署會上提出了“四個一律”和“三個堅決”的紀律要求。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也定期召開會議，聽取進展情況匯報，安排部署工作，保證了換屆健康有序開展。
堅持紀律挺前，確保風清氣正。換屆風氣好與壞，是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，關(guān)系選人用人公信度。XX區(qū)始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出教育在先、警示在先、預防在先，緊扣“九個嚴禁”換屆紀律要求，采取切實有效措施，多渠道宣傳教育、分層級談心談話、全方位開展承諾、立體式督促指導，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。一是多渠道宣傳教育。采取印制宣傳冊、手機APP、微信平臺、媒體播報等方式，多渠道宣傳嚴肅換屆紀律要求，明確“五個責任主體”，細化責任清單;切實用好“一片一書一冊一卡”，做到換屆紀律教育全覆蓋，換屆紀律知曉率、換屆風氣滿意率均達100%。換屆以來，全區(qū)播放《鏡鑒》500余場次;發(fā)放換屆宣傳資料30000余份;同時，積極運用微信群、黨建紅云平臺等宣傳推送“九嚴禁”換屆紀律和換屆知識問答，刊登刊載2000余條次。二是分層級談心談話。按照分層分級、逐級開展的原則，以黨委(黨組)負責同志和紀檢機關(guān)、組織人事部門主要負責同志為主體開展談心談話，做到“四必談”，通過全覆蓋、立體式的專題談話，傳遞壓力、激發(fā)動力，形成全區(qū)上下各級領導干部共同參與的良好局面。換屆以來，全區(qū)各級開展談心談話9300余人次，談話覆蓋率達100%，全面提高黨員干部對換屆紀律的認知力。三是全方位開展承諾。層層簽訂承諾書，專門制定承諾書和換屆紀律知曉卡。換屆以來，組織全區(qū)各級黨員干部共計2641人簽訂了承諾書，有效提高換屆紀律約束力。組織提名人選均高票或滿票當選。四是立體式巡回督導。區(qū)委成立了由副縣級干部擔任組長，科級干部任副組長的2個換屆風氣督導組共10人，分赴全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督導，確保全覆蓋、無死角，始終保持執(zhí)紀監(jiān)督高壓態(tài)勢。換屆以來，區(qū)委共組織督導組召開4次督導工作推進會，區(qū)督導組先后20余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了督導工作，同時，區(qū)委組織部抽派人員組成5個工作組，以“三查三核三審閱”為工作要求，于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開前夕，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查指導工作，有效確保了換屆工作的順利進行。此外，健全完善“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡、短信“四位一體”舉報受理平臺，確保24小時暢通，及時受理反映違反換屆紀律的問題，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律相關(guān)問題。
抓實任前“體檢”，防止帶病提拔。把“體檢”作為選拔任用干部的前置程序，通過“體檢”后再任用，有效防止了干部“帶病提拔”。一是建立指標體系。按照導向性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、功能性要求，建立了干部任前“體檢”六大指標體系，從干部政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、能力水平、作風形象、廉潔自律、輿論評價等方面進行全面“掃描”，確保干部任前“體檢”全方位、無死角。二是明確重點項目。側(cè)重把干部是否如實填報領導干部有關(guān)事項報告書，是否存在作風漂浮、不作為、亂作為等情況，是否曾因違規(guī)違紀被問責或受紀律處分等情形作為“體檢”重點，增強“體檢”的針對性，對符合提拔選拔任用對象的干部檔案必審，個人有關(guān)事項報告必核，紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見必聽，有關(guān)信訪舉報必查。本次換屆，共對120余人(含“四類人員”)進行全面“體檢”，專項審核各類符合提拔選拔任用對象人事檔案240余人次。三是層層把關(guān)“問診”。在提名、考察和審查等環(huán)節(jié)層層“問診”。嚴把提名關(guān)，堅持“誰推薦、誰負責”，對隱瞞提名人選問題造成干部“帶病提拔”的嚴肅追究提名主體的責任;嚴把考察關(guān)，對信息查核不清、情況了解不準或隱瞞考察人選問題的，將嚴肅追究干部考察組負責人和有關(guān)人員責任;嚴把審查關(guān)，對故意虛報、瞞報、漏報的干部，一經(jīng)查實，立即取消任用資格。四是完善快查快結(jié)機制。成立快查快結(jié)工作小組，有效避免了因核查不及時影響干部使用的現(xiàn)象。與此同時，為抓好抓實“體檢”工作，組織部門還與區(qū)紀檢監(jiān)察、審計、計生、信訪、公安等部門建立了負面信息共享共處機制，定期溝通區(qū)管干部作風、廉潔自律等方面的信息，及時分析研判，形成最終的“體檢”報告，這次換屆中，共聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)對考察對象意見211人次，有5人取消提拔或繼續(xù)提名資格，有1名考察對象在考察環(huán)節(jié)受到信訪舉報，經(jīng)啟動快查快結(jié)機制開展調(diào)查核實，并請示市委組織部，這名考察對象不再作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員人選。
健全考察辦法，考準考實干部。一是細化換屆考察程序。細化《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察工作流程》，嚴格開展個別談話推薦、確定會議推薦人選名單、召開干部大會、確定考察對象并公示、實地考察、研究人事安排等10個步驟42個環(huán)節(jié)工作，并梳理出考察期間考察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委5次溝通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3次召開黨委會等程序性工作。切實做到嚴謹細致，確保不漏一個環(huán)節(jié)，不出一絲差錯、不少一點程序。二是精心準備考察方案。根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，在總結(jié)以往換屆考察經(jīng)驗和做法的基礎上，制定了《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察總體方案》?！犊疾旆桨浮访鞔_了考察工作的主要任務、考察工作的方法和內(nèi)容、選拔任用條件、考察工作時間安排和考察組組成及有關(guān)要求。三是組建干部考察隊伍。從區(qū)直部門抽調(diào)了31名思想政治素質(zhì)好、熟悉干部工作、具有干部考察員資格的同志組成4個干部考察組，并分別由1名副縣級領導干部和3名正科級領導擔任組長，由4名熟悉組織考察工作業(yè)務的副科級領導干部任副組長。四是開展考察業(yè)務培訓。針對換屆工作的特殊性，對考察人員進行具體深入的培訓，培訓內(nèi)容包括換屆工作紀律、干部群眾測評、表格填寫、訪談技巧、考察報告撰寫等。五是認真組織考察。在考察前一天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨政班子和成員的書面述職述廉報告以及民主評議表提前發(fā)給參與測評推薦人員，以便參會人員充分了解黨政班子和成員的工作和思想狀況，同時，也給予了參會人員充裕的時間進行民主評議;在民主測評、德的專項測評、全額定向推薦前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人分別代表黨政班子進行了述職;考察期間，重點突出政治標準和道德品行要求，通過延伸實地考察、項目走訪、雙向測德、集體面談等方式，實現(xiàn)立體聚焦式識人?？疾熘校查_展延伸考察干部11人，到項目走訪考察干部12人，42名考察對象全部進行了集體面談。
科學調(diào)配干部，選強配優(yōu)黨委班子。按照選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的要求，嚴格執(zhí)行省市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備規(guī)定，并結(jié)合考察推薦情況確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事安排方案，注重合理交流，注重樹立導向，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重增強功能。一是認真落實“四位一體”從嚴管理干部工作機制。積極推進干部能上能下，加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度，形成能者上、庸者下、劣者汰的良性機制。二是充分調(diào)動各年齡段干部積極性。這次換屆，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。新當選黨委班子中既有思維敏捷、朝氣蓬勃的“初生牛犢”，又有年富力強、眼界開闊的“中流砥柱”，還有考慮問題周全、處事穩(wěn)健老練的“識途老馬”，形成老中青相結(jié)合的梯次配備。三是牢牢抓住黨政正職這一個關(guān)鍵。本次換屆抓住了黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”這一原則，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重黨政正職的互補相容，注重黨政正職年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到了優(yōu)勢互補、和諧相容。
嚴把“四道關(guān)口”，確保黨代表質(zhì)量。從黨代表“條件、提名、考察、審批”入手，嚴把“四道關(guān)口”，做到嚴格政治標準、嚴格身份認定、嚴格推薦提名、嚴格組織考察，確保代表質(zhì)量。一是嚴把條件關(guān)。認真落實黨代會代表任期制規(guī)定，結(jié)合XX區(qū)實際，綜合考慮黨代表在促進社會和諧、服務脫貧攻堅、思想作風、工作作風、生活作風、議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力等方面的條件，真正把政治思想素質(zhì)好、參政議政能力強、群眾公認度高的黨員推選為黨代表，從源頭上把好黨代表人選的素質(zhì)。二是嚴把提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各支部根據(jù)代表條件，通過黨員群眾推薦、黨員自薦和組織推薦相結(jié)合的方式進行推薦并充分醞釀協(xié)商，再經(jīng)過黨員大會討論通過從推薦名單中按超出分配代表名額30%的人數(shù)，提出代表候選人推薦人選。三是嚴把考察關(guān)。全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立了考察組，由包村領導、駐村干部等構(gòu)成，采取個別談話、實地走訪等方式對黨代表候選人初步人選進行全面考察，廣泛聽取黨員群眾意見，并統(tǒng)一征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、信訪、綜治、計生等相關(guān)部門意見，形成考察結(jié)論并反饋各支部。四是嚴把審批關(guān)。各支部召開黨支部委員全體會議，按超出分配代表名額20%的人數(shù)確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查和批復同意后，在一定范圍內(nèi)對代表候選人預備人選進行3天以上公示。同時，區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府分別設立意見箱，24小時開通舉報電話，接受群眾監(jiān)督，確保代表推薦選舉工作健康有序進行。這次換屆，全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“兩推一選”辦法共選舉產(chǎn)生黨代表352名。與上次黨代會人選比例對比，本次黨代會選舉產(chǎn)生的生產(chǎn)和工作一線以及先進模范代表、領導干部代表實現(xiàn)“一升一降”。這次換屆選舉出的黨代表，既注意先進性，保證了代表質(zhì)量，又注意廣泛性，保證了構(gòu)成比例，確保了代表的質(zhì)量。
實行“三不一觀摩”，確保黨代會圓滿。一是全程督導“不脫節(jié)”。黨代會召開期間，區(qū)換屆領導小組組織下派換屆風氣巡回督導組、換屆工作指導組，加強對黨代會籌備情況、召開會議情況、會后收尾情況進行全程監(jiān)督檢查、有力指導。特別是在會議籌備階段，以統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會場布置、統(tǒng)一氛圍營造“五個統(tǒng)一”進一步明確黨代會的每一步任務和要求。二是嚴格程序“不變通”。堅持依章辦事，嚴把黨代會程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會全程細化為4個階段25個環(huán)節(jié)，掛出作戰(zhàn)圖，不省一個環(huán)節(jié)，不落一個程序。區(qū)委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、督導組、指導組層層嚴把黨代會工作流程、選舉辦法，候選人介紹、大會選舉等環(huán)節(jié)，做到審批事項不放松，日程安排不調(diào)整，政策規(guī)定不變通，保證會議程序、選舉程序、審批程序不走形式，不走過場。三是嚴肅紀律“不放松”。為進一步宣傳換屆工作紀律，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共352名黨代表的文件包全部印有“九嚴禁”具體內(nèi)容。黨代會召開之前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆辦相關(guān)人員和黨代表再次觀看學習《鏡鑒》和“九嚴禁”相關(guān)內(nèi)容，并模擬開展問卷調(diào)查，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，保證會議期間紀律嚴明、風清氣正。四是現(xiàn)場觀摩借鑒經(jīng)驗。8月26日，牛場鄉(xiāng)黨代會在全市率先舉行，區(qū)委組織部組織安排其他四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和組織委員全程參與牛場鄉(xiāng)黨委換屆工作，認真借鑒換屆相關(guān)會議材料審核、預備會議和正式會議階段的經(jīng)驗和做法，為全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成換屆奠定了堅實基礎。