按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作于12月底啟動(dòng)，1月底全面結(jié)束。工作中堅(jiān)持公平、公開、公正原則，大力營(yíng)造良好氛圍，嚴(yán)格把好各道關(guān)卡，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律要求;堅(jiān)持做到責(zé)任、程序、領(lǐng)導(dǎo)、人員“四到位”，選出了群眾公認(rèn)、素質(zhì)過(guò)硬的村黨支部班子，為大力推進(jìn)“烤煙強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)、民主法治鎮(zhèn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一、基本情況
換屆中共產(chǎn)生黨支部委員57名，35周歲以下委員3名，大專以上文化程度5名，高中文化程度24名，文化層次比上屆大幅提高;初中及以下文化程度28名。新一屆村黨支部書記50周歲以下7名。通過(guò)換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有了較大的改善，政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
一是及時(shí)安排部署。按照縣委統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委迅速行動(dòng)，換屆前就分組分片進(jìn)村入戶了解群眾、黨員思想動(dòng)態(tài)，聽取支部換屆意見建議。1月4日晚上召開黨政班子會(huì)議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作，1月5日下午召開全鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，1月7日晚舉辦換屆選舉培訓(xùn)班，對(duì)參與換屆選舉的鎮(zhèn)村干部及村支部書記進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是明確工作職責(zé)。成立由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，負(fù)責(zé)具體工作;成立由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督。制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》，13個(gè)行政村分成6組，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)人員，細(xì)化了工作職責(zé)。三是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼教育，立足宣傳，注重引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。
(二)精心組織，嚴(yán)格把握程序關(guān)
在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作。結(jié)合村級(jí)考核，我鎮(zhèn)分六個(gè)小組對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)，并對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行了綜合研判。經(jīng)審計(jì)13個(gè)村均無(wú)違規(guī)。經(jīng)研判，我鎮(zhèn)4個(gè)村級(jí)班子確定為“優(yōu)秀等次”;5個(gè)村級(jí)班子確定為“良好”等次;3個(gè)村級(jí)班子確定為“一般”等次;1個(gè)村級(jí)班子確定為“較差”等次。通過(guò)審計(jì)和研判，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明。二是評(píng)議推薦到位。按照“兩推一選”的要求，13個(gè)村均召開黨員群眾推薦會(huì)議，并吸納村民組長(zhǎng)和村村民代表參加，在推薦候選人時(shí)均采取黨員尤其是群眾推薦、評(píng)議，采取無(wú)記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前，我們派出鎮(zhèn)干部分片包村，認(rèn)真做好正面宣傳工作，引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力，堅(jiān)決杜絕宗派、家族勢(shì)力干擾選舉行為，同時(shí)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。
在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，杜絕暗箱操作。
(三)拓寬選人渠道，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
在黨支部班子成員的搭配上，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持有熱情、有基礎(chǔ)、有本事，政治上靠得住的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)一些政治堅(jiān)定、“雙帶”能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、威信高、組織協(xié)調(diào)能力好、年富力強(qiáng)的黨員作為村黨支部班子的重要人選進(jìn)行重點(diǎn)推薦。新一屆支部班子的平均年齡較前明顯下降，文化程度了有很大提高。特別是上屆1名60歲以上村支部書記，雖然在黨員群眾中威望高，但由于年紀(jì)較大，精力有限，主動(dòng)讓賢，并成功推選了年輕有為的村支部書記。新當(dāng)選的村支書有三分之一都是本地的烤煙、核桃種植大戶，帶頭致富能力強(qiáng)，群眾十分擁護(hù)。
(四)強(qiáng)化任前培訓(xùn)，提高執(zhí)政能力
村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，以片為單位，由各駐片領(lǐng)導(dǎo)、換屆選舉指導(dǎo)組對(duì)各片各村當(dāng)選的新一屆支部委員進(jìn)行了任前培訓(xùn)，同時(shí)鎮(zhèn)黨委將在今年4月對(duì)各村支部書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。以如何當(dāng)好基層干部、政治理論、法律法規(guī)、干部素質(zhì)、形勢(shì)教育、科技致富等為主要內(nèi)容，力爭(zhēng)他們更好服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、存在問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)的換屆選舉工作進(jìn)行得比較順利，較好地完成了選舉任務(wù)，但也還有很多不可忽視的問(wèn)題，主要是:一是村支部黨員年齡老化，文化水平偏低，部分黨員思想陳舊、部分支委班子成員工作保守，不適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作要求，思路不開闊，方法無(wú)創(chuàng)新，在一定程度上阻礙了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)對(duì)年青黨員同志的培養(yǎng)和發(fā)展力度不夠，造成有青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象;還有一部分年輕有為的黨員不愿擔(dān)任村干部，原因是外出務(wù)工養(yǎng)家糊口，在家?guī)ьI(lǐng)群眾致富太難，黨性不是很強(qiáng)。二是部分村黨支部書記存在“等、靠、要”思想，思想不夠穩(wěn)定，加上無(wú)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致工作積極性不高。三是真正能發(fā)揮帶動(dòng)人民群眾致富的“領(lǐng)頭雁”太少，換屆選擇面較窄。在今后工作中，我們將根據(jù)換屆選舉中出現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究，制定出切實(shí)可行的整改措施，真正培養(yǎng)出一支政治上靠得住、思想過(guò)得硬、雙帶能力強(qiáng)的村級(jí)干部隊(duì)伍。