財政局2022年工作計劃
2020年,財政工作任務(wù)更加艱巨,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),緊扣社會主要矛盾變化,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實做好各項財政改革發(fā)展工作,把握以下幾點。
(一)支持實體經(jīng)濟(jì)振興。一是支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合資金大力支持XX蜜桔和龜鱉產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率。二是支持工業(yè)集聚發(fā)展,加大技改投入,重點支持綠色食品、生物醫(yī)藥和電子信息三大百億產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。三是支持實施全域旅游工程,完善配套設(shè)施,加大營銷宣傳力度,加快推進(jìn)XX休閑旅游轉(zhuǎn)型升級。四是發(fā)揮財金融引導(dǎo)作用,充分利用中小企業(yè)擔(dān)保貸款、“過橋貸款”、“財園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等融資方式,破解企業(yè)融資難題,積極落實好減稅降費政策,切實幫助企業(yè)降本增效。五是用好工業(yè)發(fā)展資金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。六是加快推廣PPP模式應(yīng)用、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式,多渠道籌措資金,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)做實做優(yōu)收入質(zhì)量。一是積極履行財政職能,加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),依法征管,充分利用綜合涉稅信息平臺,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,防止漏征漏管,確保應(yīng)收盡收,增加地方可用財力。二是建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等財稅改革情況,分析改革對財政收入的影響分析財政收入變化情況,采取措施,及時向上匯報溝通,促進(jìn)我縣財稅經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。三是把握政策機(jī)遇,積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金和債券轉(zhuǎn)貸資金,擴(kuò)大地方財力規(guī)模。四是加快土地出讓進(jìn)度,大力盤活國有資產(chǎn),強(qiáng)化國有資本經(jīng)營收入征管,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)全力保障改善民生。按照“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的要求,結(jié)合財政職能,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保民生支出占公共財政預(yù)算支出的比例達(dá)到70%以上,提高資金使用效益。一是硬化預(yù)算約束,堅決執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整,支出必須以批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費等一般性支出。三是強(qiáng)化社會政策托底功能,增加“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)供給,加大財政涉農(nóng)扶貧資金統(tǒng)籌整合力度,大力支持精準(zhǔn)扶貧;加快優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡發(fā)展;繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);落實社會保險制度,穩(wěn)步提升社會保障水平。四是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。擴(kuò)大政府購買服務(wù)規(guī)模,提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。五是加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境整治和秀美鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)治理和建設(shè)力度,建設(shè)美麗XX。
(四)深化財政改革創(chuàng)新。牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,確保財政職能作用有效發(fā)揮。一是圍繞深化財稅改革建立現(xiàn)代財政制度的要求,推進(jìn)項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),全面建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度,實行中期財政規(guī)劃管理,構(gòu)建跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開工作指導(dǎo)和監(jiān)管。二是科學(xué)確定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)財政管理體制,調(diào)動其生產(chǎn)發(fā)展的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是深入推進(jìn)國庫集中支付電子化改革、非稅收入收繳管理系統(tǒng)改革、政府購買服務(wù)改革工作,落實好增值稅、環(huán)境稅、個人所得稅等重大稅制改革,確保政策執(zhí)行到位。四是規(guī)范地方政府債務(wù)管理,建立政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)做好存量債務(wù)置換工作,全力爭取更大政府債務(wù)規(guī)模和限額。五是加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,加大績效信息公開力度,逐步將績效管理覆蓋四本預(yù)算,并深入融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。六是進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查,加大對扶貧資金、民生資金的檢查力度,對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀(jì)的行為堅持“零容忍”,使資金使用高效安全規(guī)范。七是深化預(yù)決算評審和政府采購,認(rèn)真把好政府投資項目預(yù)決算審減關(guān),切實提高財政資金使用效益;積極發(fā)揮政府采購的政策功能,節(jié)約財政資金。
(五)樹立廉潔擔(dān)當(dāng)形象。一是堅定理想信念,強(qiáng)化“四個意識”。深入學(xué)習(xí)十九大會議精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,把黨的政治建設(shè)放在首位,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是深化干部教育培訓(xùn),提升履職擔(dān)當(dāng)能力。采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)干部職工的財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升干部職工業(yè)務(wù)技能水平。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和查出侵害群眾利益行為,加強(qiáng)調(diào)查研究,開展作風(fēng)整治,切實解決不作為、慢作為、亂作為等突出問題,深入查找“四風(fēng)問題”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),采取針對性的舉措,不斷優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)。四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),通過認(rèn)真落實“兩個”責(zé)任,教育和引導(dǎo)財政干部職工始終做到“把紀(jì)律挺在前面”,做到知敬畏、守底線,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,切實打造清風(fēng)氣正、勤廉奉公、服務(wù)高效的財政最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
新時代新征程,2020年,全體財政干部將進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,以時不我待、只爭朝夕的干勁,干出新作為,為我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。