國家稅務(wù)局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
一、2020年工作情況
2020年，XX區(qū)國稅局在XX市國稅局、XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞XX市國稅局黨組提出的穩(wěn)中求好工作基調(diào)，精準(zhǔn)定位“三個坐標(biāo)”，倡導(dǎo)推進(jìn)“三善導(dǎo)向”，打贏站位、排位、地位三大提升攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)，突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)?，F(xiàn)將2020年工作情況總結(jié)如下：
(一)大力組織稅收收入，超額完成年度組織收入任務(wù)。2020年，XX區(qū)國稅局共組織各項(xiàng)稅收收入75669.58萬元，同比增收23950.42萬元，增長46.31%。其中組織稅務(wù)總局考核口徑入庫74674.00萬元，同比增收23768.60萬元，增長46.69%，完成市局60000萬元任務(wù)的124.46%;組織自治區(qū)政府考核口徑入庫71341.76萬元，同比增收23245.59萬元，增長48.33%，完成市局71000萬元任務(wù)的100.48%;組織XX市政府考核口徑入庫71341.60萬元，同比增收23246.04萬元，增長48.33%，完成市局71000萬元任務(wù)的100.48%;組織XX區(qū)政府考核口徑入庫71679萬元，同比增收25136萬元，增長54.01%，完成城區(qū)68229萬元任務(wù)的105.06%。
我局主要采取以下措施強(qiáng)化稅收征管，確保組織收入任務(wù)的完成：
1、開展稅源調(diào)查，摸清家底。年初組織開展了2020年稅源及稅收形勢調(diào)研，對全縣重點(diǎn)行業(yè)及252戶年納稅20萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了稅源調(diào)查，及時(shí)掌握稅源增減變化，為組織收入爭取主動權(quán)。
2、準(zhǔn)確做好稅收收入分析。一是重點(diǎn)做好對稅收政策變化、征管措施和其他一次性不確定性因素影響的稅收收入分析測算。2020年稅收預(yù)測率達(dá)到市局工作要求的97%以上;二是做好重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控分析管理。2020年XX區(qū)納入重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控的有252戶，重點(diǎn)監(jiān)控面稅收達(dá)到入庫稅收的88.23%;三是按季度組織協(xié)調(diào)召開稅收專題收入分析會，加強(qiáng)對各征收部門稅收收入異常變化的監(jiān)控，并與XX區(qū)地稅局聯(lián)合開展XX區(qū)2020年稅源及稅收收入形勢分析工作，為地方政府決策做好參謀。
3、強(qiáng)化稽查和納稅評估手段，以評促管，以查促收。2020年針對房地產(chǎn)行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票抵扣稅款的行為開展了專項(xiàng)整治行動，共查補(bǔ)入庫稅款191.5萬元。其中:增值稅151萬元，企業(yè)所得稅30.6萬元，罰款2.6萬元，滯納金7.3萬元;完成對190戶企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)開展核查和納稅評估1戶，2020年共核查、評估入庫稅款603.89萬元。
4、加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保企業(yè)所得稅穩(wěn)步增長。
一是認(rèn)真做好2020年第四季度和2020年前三季度企業(yè)所得稅預(yù)繳工作，重點(diǎn)抓好2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳各項(xiàng)工作，提高匯算清繳工作質(zhì)量，2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳入庫企業(yè)所得稅3420.24萬元。2020年前三季度共入庫企業(yè)所得稅12078.71萬元，同比增收3503.75萬元，成為我局2020年稅收收入主要增長點(diǎn)。
二是落實(shí)居民企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。共有277戶企業(yè)享受了企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠，涉及到制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售等行業(yè)，具體如下：免稅收入，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益7戶，優(yōu)惠金額436.4萬元;減計(jì)收入，綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入1戶， 優(yōu)惠金額372.47萬元;金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)取得的涉農(nóng)利息、保費(fèi)收入2戶，優(yōu)惠金額215.86萬元;安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資加計(jì)扣除2戶，優(yōu)惠金額6.42萬元;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得減免40戶，優(yōu)惠金額7521.24萬元;
符合條件的小型微利企業(yè)179戶，減免稅款138.50萬元，受惠面達(dá)100%;
享受國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)2戶，減免稅款5.03萬元;享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠8戶，減免稅款2762.92萬元。
(二)風(fēng)險(xiǎn)防控水平持續(xù)提高。
1、成立機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。年初，XX區(qū)國稅局根據(jù)《XX市國家稅務(wù)局“風(fēng)險(xiǎn)防控1號工程”工作方案》的通知要求，立即成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，召開各部門協(xié)調(diào)會，明確各部門職責(zé)分工，圍繞發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控這一核心，研究解決實(shí)地核查、預(yù)警評估推進(jìn)過程中遇到的問題，同時(shí)按照XX市局工作部署，結(jié)合實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
2、組織開展新辦商業(yè)企業(yè)核查。根據(jù)市局關(guān)于在2020年3至5月份期間組織開展兩次專項(xiàng)核查工作要求，我局對下發(fā)的2戶新辦商業(yè)企業(yè)：XX恒標(biāo)水泥制品廠、XX市XX健眾茶廠開展了核查工作，均為開具發(fā)票錯誤，經(jīng)核實(shí)誤差屬于正常。經(jīng)組織對屬期2020年1月1日至2020年1月31日新登記的38戶商業(yè)企業(yè)增值稅一般納稅人進(jìn)行案頭分析，在增值稅發(fā)票領(lǐng)用、開具、使用方面均未發(fā)現(xiàn)異常。
3、繼續(xù)開展“兩票”專項(xiàng)整治工作。
(1)繼續(xù)開展實(shí)名制辦稅采集工作。針對存量業(yè)戶采集率低、排名倒數(shù)第一的情況，采取了四方面的措施，一是對一般納稅人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)阻斷;二是對小規(guī)模納稅人再次進(jìn)行短信提醒;三是由稅收管理員在進(jìn)行個體定稅信息采集的同時(shí)，向個體工商戶發(fā)放紙質(zhì)通知書;四是在XX電視臺播放實(shí)名信息采集公告。至12月31日，扣除白名單，實(shí)名采集完整率99.44%(市局平均為98.05%)。
(2)采取實(shí)地核查工作，截止12月31日，新辦戶實(shí)地核查1726戶。
(3)做好稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)核查評估。一是對36戶企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);二是做好異常增值稅專用發(fā)票抵扣憑證核查工作。2020年來接收異常增值稅專用發(fā)票抵扣憑證626份，至年底，共計(jì)完成核查專用發(fā)票601份，查補(bǔ)增值稅、滯納金75.72萬元。接收客戶投訴事件5起，已進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理;三是對市國稅局發(fā)函要求對我局轄區(qū)廣西眾成機(jī)械工程有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況和涉及供貨企業(yè)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行調(diào)查核實(shí);四是對自治區(qū)國家稅務(wù)局推送2020年第一期7戶稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)進(jìn)行核查，至10月31日已完成7戶，完成率100%，遠(yuǎn)高于市局平均值;五是開展未免稅備案企業(yè)的核查及11戶取得非正常戶開具專票抵扣核查工作，并核查88戶票種核定異常的情況，已全部調(diào)整其發(fā)票核定數(shù)量。2020年，按市局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)以及日常征管中發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點(diǎn)進(jìn)行核查，完成25戶企業(yè)136份抵扣憑證審核，6戶代開增值稅普通發(fā)票實(shí)地核查，完成1戶企業(yè)享受安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策審核，評估核查入庫稅款、滯納金46.41萬元。
(三)持續(xù)推進(jìn)高效辦稅工作。針對全面推行“營改增”后，發(fā)票發(fā)售、代發(fā)發(fā)票、外管證開具人工工作量大，導(dǎo)致納稅人辦稅等候時(shí)間長、辦稅服務(wù)廳擁擠、窗口服務(wù)效率低的問題，XX局采取一系列措施，提高便民辦稅和高效服務(wù)能力。一是完成辦稅服務(wù)廳的升級改造工作，辦稅廳面積擴(kuò)大了30平米，新增了6臺自助辦稅服務(wù)終端機(jī)。二是加強(qiáng)納稅操作培訓(xùn)。對納稅人在多功能自助售票機(jī)的操作、使用上進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，舉辦兩期增值稅發(fā)票系統(tǒng)開票使用培訓(xùn)班，培訓(xùn)納稅人80人次。三是按期完成自助終端機(jī)代開增值稅專用發(fā)票六聯(lián)改三聯(lián)工作，2020年自助代開三聯(lián)專票568份。四是全面推廣網(wǎng)絡(luò)勾選認(rèn)證工作，發(fā)票網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證率從1月份的41.9%提升到12月份的98.9%。五是加強(qiáng)與郵政局的代開合作關(guān)系，在全縣4個郵政網(wǎng)點(diǎn)全面鋪開代開發(fā)票、代征稅款，積極引導(dǎo)納稅人前往郵政代開網(wǎng)點(diǎn)辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)，有效緩解了辦稅服務(wù)廳的壓力，2020年共代開發(fā)票10315份，代開金額27182.95萬元，代征稅款815.48萬元。六是在辦稅服務(wù)廳設(shè)立網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)崗，專職負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦稅、自助辦稅的引導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)工作。七是在后臺設(shè)立網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理崗，負(fù)責(zé)受理和處理納稅人網(wǎng)上提交的辦稅申請。
(四)認(rèn)真抓好納稅人滿意度調(diào)查。根據(jù)2020年XX國稅納稅人滿意度調(diào)查得分情況，認(rèn)真開展對照檢查，找出存在問題，明確責(zé)任部門，及時(shí)作出整改。一是對導(dǎo)稅咨詢、前臺業(yè)務(wù)熟練程度、服務(wù)態(tài)度方面進(jìn)行整改;二是增加導(dǎo)稅人員，增加咨詢臺后備崗，同時(shí)加強(qiáng)對前臺人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，提高服務(wù)窗口的工作效率;三是通過采取改善辦稅大廳環(huán)境、開設(shè)增值稅開票現(xiàn)場培訓(xùn)專區(qū)、開展多渠道稅收政策宣傳、召開稅企座談會傾聽征求納稅人意見等舉措，努力提升納稅人的滿意度。
(五)扎實(shí)開展?fàn)I改增政策大輔導(dǎo)活動。圍繞分析好、改進(jìn)好、總結(jié)好目標(biāo)要求，扎實(shí)開展?fàn)I改增政策大輔導(dǎo)活動。一方面，我局成立專項(xiàng)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一對一進(jìn)行政策大輔導(dǎo)。營改增后XX轄區(qū)的營改增試點(diǎn)一般納稅人出現(xiàn)稅負(fù)上升的企業(yè)主要是建筑業(yè)一般納稅人，為了確保納稅人充分享受減稅紅利。在輔導(dǎo)過程中，輔導(dǎo)隊(duì)員充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理情況，認(rèn)真聽取了企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅務(wù)機(jī)關(guān)的需求和建議。針對XX轄區(qū)建筑業(yè)的特點(diǎn)，我局專項(xiàng)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)確定了以納稅人合法采用“清包工”、“甲供材”等形式簽訂建筑合同的方式，引導(dǎo)企業(yè)按簡易辦法征稅，以達(dá)到降低稅負(fù)的目標(biāo)。另一方面聯(lián)合XX區(qū)地稅局舉辦營改增納稅人專題座談會，邀請營改增后的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)共103戶納稅人參加，針對“營改增”政策進(jìn)行輔導(dǎo)宣傳，聽取納稅人意見建議，解答企業(yè)涉稅疑難問題。同時(shí)，稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方面達(dá)到100%落實(shí)。2020年落實(shí)小型微利企業(yè)2087戶，盈利153戶，盈利面7.33%，享受優(yōu)惠的企業(yè)153戶，政策實(shí)際受惠面為100%，減免稅額151.97萬元，戶均減免稅額0.99萬元。
(六)國地稅合作持續(xù)深化。2020年我局加強(qiáng)了國地稅合作，一是年初召開了國地稅合作聯(lián)席會，研究制定國地稅合作3.0版項(xiàng)目，并加以實(shí)施、完善;二是聯(lián)合地稅局，與工商質(zhì)監(jiān)局合作，落實(shí)“先照后證”事中事后監(jiān)管工作;三是做好2020年征管稅源概況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合開展第三方信息采集和數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用。通過發(fā)函方式，國地稅聯(lián)合到財(cái)政部門、電業(yè)公司采集2020年企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)貼情況和石材、木材行業(yè)納稅人用電情況，加強(qiáng)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。2020年，協(xié)助地稅局做好了6戶企業(yè)資源稅申報(bào)情況的數(shù)據(jù)共享工作;四是與XX區(qū)地稅局聯(lián)合開展2020年度個體戶定額調(diào)整工作，制定個體戶定額調(diào)整工作方案，召開國地稅雙方協(xié)調(diào)動員會，聯(lián)合組成4個小組對經(jīng)營期滿五年及餐飲、娛樂、廣告等高收入行業(yè)的定稅信息進(jìn)行采集工作，共同對城區(qū)個體雙定戶進(jìn)行調(diào)查和定額調(diào)整。2020年對完成資料采集的40多戶個體戶進(jìn)行了定額調(diào)整。五是聯(lián)合地稅局一起對郵政代開網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行政策輔導(dǎo)，促成了新的郵政代開網(wǎng)點(diǎn)盡快對外辦公。六是開展征管業(yè)務(wù)、納稅社會信用等內(nèi)容的聯(lián)合培訓(xùn)，進(jìn)行國地稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流30人次;同時(shí)2020年聯(lián)合地稅局參與舉辦4期營改增納稅人專題座談會，發(fā)放《營改增四大行業(yè)50問》、納稅人對稅務(wù)干部意見征求表、第26個全國稅收宣傳月納稅指南宣傳資料，共有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)103戶納稅人參加，國地稅干部共8人參加答疑輔導(dǎo)。七是國地稅互派一名中層干部進(jìn)行為期一年的掛職交流;同時(shí)執(zhí)行國地稅互設(shè)窗口人員輪值工作。八是落實(shí)國、地稅聯(lián)合聘請?zhí)匮O(jiān)察員工作。XX區(qū)國、地稅局聯(lián)合聘請?zhí)匮O(jiān)察員是XX區(qū)國稅局為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮社會各界和納稅人民主監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上，深化國地稅合作的重要一步，通過創(chuàng)新國地稅合作模式，增強(qiáng)國地稅合作的協(xié)調(diào)性、實(shí)效性、創(chuàng)造性，得到了納稅人的積極響應(yīng)和廣泛好評。九是根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國稅、地稅黨建共建工作方案》的相關(guān)精神，做好與XX區(qū)地稅局開展聯(lián)合黨建、共建的前期準(zhǔn)備工作。
(七)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。制定了黨組、黨組書記、黨組成員和各職能部門主要負(fù)責(zé)人“主體責(zé)任”清單，明確各個階段完成任務(wù)時(shí)間表，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。實(shí)行“一把手”帶頭、負(fù)總責(zé)，做到“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進(jìn)行細(xì)化分解，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”。局內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作負(fù)總責(zé)。
2、興宣重教，筑牢廉政思想防線。今年以來，我局結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，采取上廉政首課、學(xué)習(xí)廉政文件、節(jié)前廉政短信提醒、觀看電教片等方式，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，著眼于防范，立足于未然，筑牢干部職工廉政的思想防線。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，開展敦促有關(guān)人員主動如實(shí)交代扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題專項(xiàng)行動、黨員干部縱酒專項(xiàng)整治活動，以及勞動紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)等督促檢查，對無故不參加市國稅會議的1位干部進(jìn)行批評教育并在全局進(jìn)行通報(bào);對在區(qū)局巡視我局發(fā)現(xiàn)的問題中涉及的12名部門責(zé)任人進(jìn)行了集體談話。
4、做好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”各項(xiàng)工作。一是召開稅務(wù)人員違規(guī)收受禮金禮品和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治動員會，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，組織全局88位稅務(wù)干部開展違規(guī)收受禮金禮品登記、簽訂拒收禮金禮品承諾書;二是在辦稅大廳利用LED顯示屏滾動播放我局開展稅務(wù)人員違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作的宣傳片，歡迎納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，并對外公布了信訪地址和舉報(bào)電話;三是在開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治自查自糾中，共清理賬外銷售的廢舊報(bào)紙、食堂潲水收入共7651.3元，該款項(xiàng)已由辦公室存入我局經(jīng)費(fèi)賬戶。
(八)切實(shí)抓好巡視整改工作。對區(qū)局巡視組反饋的問題和意見，制定了整改方案，對4個方面39條意見建議逐一制定對應(yīng)的整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落。2020年，共清理入庫歷年欠稅和滯納金580.38萬元，調(diào)整追繳少記收入、不符合享受稅收優(yōu)惠政策稅款34.42萬元。同時(shí)研究制定完善了財(cái)務(wù)公開業(yè)務(wù)控制(試行)辦法等16項(xiàng)管理制度，自主研發(fā)“優(yōu)化工作流”管理平臺，對增值稅專用發(fā)票開票限額等業(yè)務(wù)進(jìn)行有效核查監(jiān)控，形成整改長效機(jī)制。
(九)做好“四力”的提升。
1、提升學(xué)習(xí)力。一是做好全年每月政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并組織實(shí)施，2020年來，我局共開展了12次政治理論學(xué)習(xí)、12次業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，參與學(xué)習(xí)、討論的干部職工累計(jì)達(dá)到了1050人(次)，進(jìn)一步提高干部職工整體素質(zhì)。二是認(rèn)真做好專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭給干部職工上廉政課和進(jìn)行理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，邀請XX區(qū)紀(jì)委黃文獻(xiàn)局長給我局全體黨員干部宣講《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，讓黨員干部對黨的使命和任務(wù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，增強(qiáng)了拒腐防變能力。三是加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年，我局共舉辦稅收業(yè)務(wù)、消防安全知識、 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識、“營改增”知識、“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動等各方面知識的培訓(xùn)班 20期，培訓(xùn)人次達(dá) 984人(次)。另外，還按照市局培訓(xùn)工作的相關(guān)要求，組織干部職工參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn) 79 期，471人(次)。為更好地提高全體干部職工的綜合素質(zhì)，4月份分二批組織干部職工到廣西師范大學(xué)開展全員培訓(xùn)。2020年，全體人員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間人均累計(jì)超過12天。通過培訓(xùn)，有效提高全局干部職工稅務(wù)專業(yè)技能水平，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和履職能力，提高工作質(zhì)量和工作效率，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的開展。
2、提升理解力。一是局黨組認(rèn)真對上級決策的學(xué)習(xí)和理解，深刻領(lǐng)會上級精神，準(zhǔn)確把握區(qū)局、市局的工作部署，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)局的總體部署上來，統(tǒng)一到市局黨組的具體要求上來。每月認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)措施，做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有督查，明確責(zé)任，絕不敷衍應(yīng)付，確保各項(xiàng)工作有序開展。二是認(rèn)真征求干部意見，深入查找工作中存在的問題，對癥下藥，完善制度和機(jī)制建設(shè)。比如對巡視整改工作，我們多次召開各種會議，廣泛征求意見和建議，修訂和完善了17項(xiàng)制度，有效地落實(shí)了上級的工作要求。
3、提升執(zhí)行力。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好表率，每月對分管工作實(shí)行親自參與和跟蹤管理。一級抓一級，層層落實(shí)。二是各部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。比如對營改增政策的大輔導(dǎo)和大督查工作，辦公室、稅源、法規(guī)、征管等部門協(xié)作配合，既有分工，又緊密配合，保證了工作的開展。三是對重點(diǎn)督辦的工作，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)跟蹤，堅(jiān)持請示匯報(bào)，督促落實(shí)，與績效考核掛鉤，確保取得好的效果。比如，對新辦商貿(mào)企業(yè)的核查工作，由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，稅源、法規(guī)、征管具體實(shí)施。對市局下達(dá)的任務(wù)逐條落實(shí)，保證任務(wù)的完成。
4、提升操作力。一是敢于直面問題、解決問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實(shí)事。營改增后，我局管戶增加，來辦稅服務(wù)廳辦事的納稅人也隨之增加。我局根據(jù)實(shí)際，擴(kuò)大辦稅廳面積30平米，新增加6臺自助辦稅服務(wù)終端機(jī)，同時(shí)積極向城區(qū)人民政府請示匯報(bào)，增加協(xié)稅員，以解決辦稅服務(wù)廳排隊(duì)等待時(shí)間長問題。年內(nèi)積極推進(jìn)一窗通辦國地稅業(yè)務(wù)的工作。二是深入調(diào)研、準(zhǔn)確應(yīng)對，找準(zhǔn)并解決征管工作中的難題。加強(qiáng)國地稅合作，共同做好稅收管理工作，經(jīng)雙方共同調(diào)研，以強(qiáng)化電動車行業(yè)管理為突破口，探索推行最低計(jì)稅價(jià)格征稅的辦法，解決管理難題。同時(shí)抓好營改增后的個體戶定額管理問題。針對飲食娛樂行業(yè)定額偏低的情況，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息交流，制定統(tǒng)一的辦法，管住管好飲食娛樂行業(yè)。三是黨組抓好巡視整改落實(shí)，把問題找準(zhǔn)，不回避矛盾，不避重就輕，帶頭推進(jìn)工作創(chuàng)新。針對巡視組反饋的意見和建議，我局認(rèn)真研究，不折不扣的整改落實(shí)。特別是對全面從嚴(yán)治黨方面，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持“三會一課”制度，增強(qiáng)“四個意識”，推動工作落實(shí)，絕不降低標(biāo)準(zhǔn)。
(十)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好黨建工作。
1、按照區(qū)、市局方案，結(jié)合我局實(shí)際下發(fā)了《XX區(qū)國家稅務(wù)局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，舉辦了7期黨員集中學(xué)習(xí)日主題活動，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、強(qiáng)化“四講四有”、做到“四個合格”。把學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與抓好巡視整改結(jié)合起來，著力邊學(xué)邊改、立行立改、真學(xué)實(shí)改，積極推動XX局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)稅收現(xiàn)代化和全市實(shí)現(xiàn)“兩個建成”作出貢獻(xiàn)。
2、按照城區(qū)黨委政府文件要求下發(fā)《XX市XX區(qū)國家稅務(wù)局開展2020年“干部作風(fēng)提升年”活動實(shí)施方案》，廣泛開展以黨組成員聯(lián)系企業(yè)、稅務(wù)干部聯(lián)系納稅人，解決企業(yè)、納稅人所急所盼問題為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙解”行動，推行“您說我辦、馬上就辦、辦就辦好”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一線”工作法，為納稅人提供公開、透明、高效的納稅服務(wù)。一是按方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求扎實(shí)開展活動，走訪了102戶納稅人，征求納稅人對我局班子及班子成員、全體干部作風(fēng)意見，并對征集到的意見制訂了整改方案、整改清單、整改措施;同時(shí)進(jìn)行分析和對照檢查，明確責(zé)任人、責(zé)任部門上報(bào)城區(qū)作風(fēng)辦;二是廣開言路，對內(nèi)對外開展征求意見和建議活動。開通本局黨組成員及全體干部作風(fēng)征求意見渠道，采取設(shè)立征求意見箱、與納稅人座談等方式，共征求來訪納稅人及本單位干部職工提出的意見和建議80多條;三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，共向城區(qū)作風(fēng)辦報(bào)送了12條信息，及時(shí)報(bào)道總結(jié)我局開展活動中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，此舉得到城區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示贊同。
3、黨建方面。落實(shí)好“三會一課”制度，組織召開8次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動，每次學(xué)習(xí)早安排、有專題、有中心發(fā)言、有專簿記錄、有考勤、有小結(jié)。做好黨費(fèi)收繳工作，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓好民主生活會召開。制定民主生活會方案，開展談心談話活動，向干部職工征求意見和建議，共收集到原汁原味的意見和建議28條，經(jīng)梳理匯總為17條意見，召開專題會議認(rèn)真對征求到的意見和建議進(jìn)行討論研究，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，并逐一提出整改措施。二是強(qiáng)化黨建機(jī)制建設(shè)，制定、完善中共XX區(qū)國稅局黨支部“三會一課”制度、黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，使黨建活動制度化、正常化。三是按2020年度黨員工資情況，如實(shí)調(diào)整收繳黨費(fèi)基數(shù)，按實(shí)收繳、上繳黨費(fèi)。四是做好黨員發(fā)展工作，2020年完成了一名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，同時(shí)培養(yǎng)、教育和考察了2名入黨積極分子。
(十一)圍繞活動主題，抓好稅收宣傳月活動。
今年4月，圍繞“深化稅收改革、助力企業(yè)發(fā)展”的稅收宣傳月活動主題，通過開展在《XX時(shí)訊》、“掌上XX”開辟稅收政策解讀宣傳專欄、宣傳板報(bào)宣傳國地稅合作、稅收政策大輔導(dǎo)活動、“學(xué)稅法，送流量”“學(xué)稅收知識贏AR紅包”活動、國地稅聯(lián)合開展“納稅信用等級評定”活動、深化“放管服”為企業(yè)添活力專題活動、“XX民營企業(yè)共話稅收”懇談會專題活動、“稅收優(yōu)惠助推XX企業(yè)發(fā)展”專題活動、組織參與稅務(wù)總局舉辦的各類稅收宣傳活動等主題宣傳活動，突出本地特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，使“稅收宣傳月”活動取得了良好的效果。
(十二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及精神文明創(chuàng)建。
1.完成2020年度各項(xiàng)稅收工作表現(xiàn)突出的人員名單的確定及材料收集上報(bào)工作。2020年我局榮獲市局嘉獎人員22人，三等功人員12人。
2.做好我局副科級領(lǐng)導(dǎo)以下人員交流輪崗工作，召開動員會、組織干部職工填報(bào)輪崗意愿表，局領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定并上報(bào)輪崗人員，完成了10名干部調(diào)入調(diào)離相關(guān)手續(xù)辦理。
3.制定我局2020年文明創(chuàng)建工作方案。2020年，我局共開展了4期形式多樣、豐富多彩的道德講堂活動，參加人員達(dá)到320人(次)，取得良好效果。
4.全面落實(shí)納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。每周在廣西國稅網(wǎng)站對納稅人納稅信用情況進(jìn)行“雙公示”，在辦稅服務(wù)廳利用公益電子屏幕以及公告欄公布99戶A 級納稅人名單。
5.開展“我們的節(jié)日—春節(jié)、五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)”主題活動。積極組隊(duì)參加XX區(qū)工會慶“五一”、“喜迎十九大”職工氣排球比賽，并榮獲“優(yōu)勝組織獎”。
6.積極宣傳發(fā)動干部職工為“中國好人”梁蓮桂參評自治區(qū)道德模范進(jìn)行投票;做好2020年XX區(qū)“我推薦我評議身邊好人”和好人線索推薦報(bào)送工作，報(bào)送“身邊好人”1人，“好人線索”25條到城區(qū)文明辦。
7.在開展志愿服務(wù)方面，參加城區(qū)開展的“政務(wù)公開”活動日，設(shè)立稅收政策咨詢臺，與納稅人“面對面、零距離”交流，發(fā)放納稅指南、營改增最新政策、發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)操作指南等稅收宣傳資料100多份，解答群眾對稅收政策及辦稅業(yè)務(wù)的咨詢。
(十三)抓好績效管理工作。完成了今年組織績效考評規(guī)則、加減分項(xiàng)目、考評委員會工作規(guī)則、5.0版績效指標(biāo)的編制工作，主業(yè)指標(biāo)共199項(xiàng)，涵蓋了全局13個部門主要工作，抓好跟蹤落實(shí)，確保工作提質(zhì)增效，力爭績效排位前移。按季開展績效講評會議，認(rèn)真總結(jié)2020年績效管理工作，關(guān)注各指標(biāo)運(yùn)行情況，分析失分扣分指標(biāo)的原因，制定整改措施，并對績效工作進(jìn)行科學(xué)研判，爭取多加分，少失分扣分，不減分。
(十四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。一是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)房屋類的管理。按照XX市國稅局房屋類資產(chǎn)管理要求，對固定資產(chǎn)房屋進(jìn)行巡查，并拍照存檔;全面清理出租出借閑置房屋，對還租用借用者發(fā)限期搬遷通知，限期進(jìn)行搬遷;同時(shí)對閑置并存在安全隱患的房屋進(jìn)行維護(hù)、修繕。二是辦理計(jì)算機(jī)設(shè)備類報(bào)廢手續(xù)，將需要報(bào)廢計(jì)算機(jī)登錄財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)核銷，2020年共辦理報(bào)廢計(jì)算機(jī)設(shè)備類資產(chǎn)94.45萬元，為我局的計(jì)算機(jī)設(shè)備更新提供了良好的前提條件。。
(十五)加強(qiáng)工會自身建設(shè)，豐富和活躍干部職工文化活動。
1、加強(qiáng)工會自身建設(shè)。一是組織協(xié)調(diào)完成工會到屆換屆選舉工作，并按要求備案將結(jié)果上報(bào)城區(qū)總工會，產(chǎn)生了新一屆工會主席;二是按區(qū)局巡視整改要求制定我局工會經(jīng)費(fèi)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理;三是讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及干部職工和工會會員，2020年慰問親屬過世及生病住院會員25人，送去慰問金36500元;為116名過生日會員發(fā)放生日蛋糕券合計(jì)金額23200元;支付重大疾病互助金27人，金額27911元。
2、豐富和活躍干部職工文化活動。組隊(duì)參加城區(qū)舉辦的2020春節(jié)大力士撥河比賽、“體彩杯”迎春氣排球賽、2020年XX區(qū)總工會慶“五一”職工氣排球比賽、2020年中國壯鄉(xiāng)•XX“壯族三月三”歌圩暨駱越文化旅游節(jié)千人竹竿舞展演、“喜迎十九大”第九屆廣西體育節(jié)XX市XX區(qū)氣排球比賽;為116名工會會員發(fā)放了電影觀映券合計(jì)金額41760元。通過開展活動，陶冶了工會會員情操，促進(jìn)了干部職工的身心健康。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)、貫徹。一是把學(xué)習(xí)黨的十九大精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，掀起學(xué)習(xí)的高潮。二是要充分認(rèn)識十九大劃時(shí)代的意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。三是通過學(xué)習(xí)，正確把握黨的十九大精神的新思想、新論斷和新要求，從而提高干部職工的政治素養(yǎng)。四是以十九大精神為動力，把工作做好、做實(shí)，推動XX區(qū)國稅局稅收工作再上新臺階。
(二)全力抓好組織收入工作，全面完成全年組織收入任務(wù)。堅(jiān)持組織收入原則，做好日常稅收征管，抓好增值稅、企業(yè)所得稅兩大主體稅種管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查以及納稅評估，堵塞征管漏洞。
(三)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。繼續(xù)落實(shí)市局“風(fēng)險(xiǎn)防控1號工程”各項(xiàng)工作任務(wù)，啟用電子底賬數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，狠抓“兩票”專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全面推行實(shí)名辦稅制度，加強(qiáng)增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)使用商品編碼開具發(fā)票。
(四)落實(shí)高效辦稅工程，提高辦稅效率。完善辦稅服務(wù)廳自助辦稅服務(wù)終端機(jī)功能，提高自助辦稅率，完善網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，提高納稅人網(wǎng)上辦稅速度。
(五)做好納稅人滿意度調(diào)查。針對2020年全區(qū)國稅系統(tǒng)納稅人滿意度調(diào)查我局排名靠后的情況，加強(qiáng)宣傳，做好政策解讀工作。針對納稅人需求開展分行業(yè)、分類的稅收政策解讀和輔導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策;加強(qiáng)自助辦稅終端及網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)使用的宣傳和引導(dǎo)，形成窗口辦稅、網(wǎng)上辦稅、自助辦稅“三位一體”的辦稅格局，使納稅人辦稅更便捷，降低辦稅成本，提升納稅人滿意度。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)國地稅合作。做好國地稅人員互派掛職工作，落實(shí)國地稅合作各項(xiàng)任務(wù)。
(七)全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)是國務(wù)院6項(xiàng)減稅措施、營改增優(yōu)惠政策、增值稅簡并稅率、促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
(八)繼續(xù)抓好營改增試點(diǎn)全面推開各項(xiàng)工作。一是做好營改增納稅人辦理稅收事項(xiàng)、開具發(fā)票、納稅申報(bào)、稅款入庫順利實(shí)施;二是繼續(xù)做好營改增政策大輔導(dǎo)活動、加強(qiáng)稅負(fù)分析工作，確保營改增試點(diǎn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增收的目標(biāo)。
(九)完善稅源專業(yè)化管理，推進(jìn)分級分類、管戶管事相結(jié)合的管理模式。嚴(yán)格按照XX市國稅局推進(jìn)分類分級管理工作的統(tǒng)一部署和要求全面貫徹執(zhí)行，樹立大局意識，摒棄本位主義，將推進(jìn)分類分級管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(十)堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，切實(shí)抓好黨建工作。一是正常落實(shí)“三會一課”、黨組中心組理論學(xué)習(xí)。二是按“干部作風(fēng)提升年”方案任務(wù)工作節(jié)點(diǎn)開展活動，堅(jiān)持開展黨員集中活動日活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
(十一)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”活動，開展稅務(wù)干部違規(guī)收受禮品禮金專項(xiàng)治工作。二是做好“四項(xiàng)”監(jiān)督：狠抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督、狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督、狠抓重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督、狠抓職責(zé)監(jiān)督。三是加強(qiáng)對干部職工八小時(shí)以外監(jiān)管，加大對干部職工廉潔自律、工作紀(jì)律的明察暗訪工作。
(十二)抓好績效管理工作，避免失分減分，力爭加分。一是經(jīng)常性地進(jìn)行縱向和橫向比較，定期提交績效報(bào)告，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作短板，制定績效改進(jìn)措施，嚴(yán)格按照痕跡管理要求，做好臺賬管理，確?？冃Э荚u“有檔可查”。二是及時(shí)掌握上級工作意圖、工作動向、考評部門應(yīng)加強(qiáng)與被考評單位的績效溝通和反饋，及時(shí)傳遞工作運(yùn)行、指標(biāo)考評、工作改進(jìn)等信息，協(xié)調(diào)解決績效管理中的困難和問題，共同推進(jìn)績效管理工作。