所謂安全生產(chǎn)，需要我們怎么做？其實想要做好安全生產(chǎn)的工作，大家應(yīng)該要編制一份安全生產(chǎn)工作計劃。下面是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)年度工作計劃安排，歡迎大家來閱讀。
為進(jìn)一步貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，落實各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)文化、廣電影視、文物事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，制定本工作計劃。
一、基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)決策部署。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
3、堅持“以人為本”，把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
4、堅持實踐探索原則。
二、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、重大人身傷亡事故為零
2、重大火災(zāi)爆炸事故為零
3、重大設(shè)備事故為零
4、重大責(zé)任事故為零
5、急性中毒事故為零
6、重大文化活動事故為零
7、重大廣播電視安全播出事故為零
8、重大文物安全事故為零
9、重大旅游安全事故為零
10、疫情確診及疑似病例為零
11、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%
三、工作內(nèi)容
（一）健全體系，明確分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作實際，研究制定年度性、階段性、可行性的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)，并根據(jù)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行任務(wù)分解，落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和安全屬地管理的原則，進(jìn)一步完善《一崗雙責(zé)責(zé)任制度》，并與各局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實現(xiàn)全局安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定這一總體目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。
（三）加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)，提高安全意識
全局所有干部職工要在局或本單位的組織下，參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保全局干部職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率達(dá)100%，要牢固樹立安全意識，確保安全生產(chǎn)工作教育到位、嚴(yán)抓到位、落實到位。
（四）認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動
充分利用廣播、電視、微信公眾平臺等宣傳途徑，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，確保將安全生產(chǎn)宣傳工作做到、做好、做實。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的匯編及發(fā)放、總結(jié)及社會評估。
（五）安全檢查制度
分管安全生產(chǎn)工作副局長全年檢查不得少于四次，各單位自查全年檢查不得少于十二次。日常監(jiān)督檢查周期根據(jù)實際工作需要確定，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以糾正或責(zé)令限期整改，對于整改措施不落實、整改不及時的單位，給予通報批評。確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
（六）安全生產(chǎn)例會制度
每季度至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議。會議由局長或者由分管安全生產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)人主持，有關(guān)人員參加會議，研究解決和部署安全生產(chǎn)工作。
（七）認(rèn)真貫徹落實上級安排部署的各項工作
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，把各項安全管理工作落到實處，努力營造全員參與安全管理工作的安全文化氛圍，抓好各項安全管理工作，為創(chuàng)建“平安__”而不懈努力。
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹實施國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)年安全環(huán)保工作要點的通知》[]號文）以及上級部門相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅持安全為主、預(yù)防為主及綜合治理的方針。強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，夯實基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保企業(yè)長周期安全運(yùn)行。
二、控制目標(biāo)：
無因工死亡事故；無重大泄漏、中毒事故；無重大火災(zāi)或爆炸事故；無重大特種設(shè)備事故；無負(fù)主要責(zé)任的重大或公共安全事故；無重傷事故；
一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元／百萬元產(chǎn)值（現(xiàn)價）
千人輕傷率控制在0.5‰（月均）以下。
三、工作要點：
㈠ 通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)。提高本質(zhì)安全水平。
1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機(jī)制。抓好平穩(wěn)操作，逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念，并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。
2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn)。提高化學(xué)反應(yīng)的安全性，優(yōu)化工藝過程，減少生產(chǎn)過程中的危險因素，不斷提高本質(zhì)安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項目安全“三同時”工作。確保項目建設(shè)、運(yùn)行安全。
4、繼續(xù)深化以消滅危險源為目標(biāo)。盡可能消除或減少危險源，實現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動，將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用，完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級利用。
5、設(shè)備管理部門對企業(yè)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等）及其安全附件按期進(jìn)行檢驗。對檢驗為有缺陷的設(shè)備要及時停用或降級監(jiān)護(hù)使用，并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
6、繼續(xù)抓好危險化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險源的監(jiān)控措施。增設(shè)醒目的安全標(biāo)識。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治，確保?；愤\(yùn)輸安全。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場圍堰的完善及規(guī)范管理。
㈡ 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，并保障有效實施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理。落實到每個崗位、每個人。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織。切實落實各項風(fēng)險控制措施，對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實（過程改進(jìn)）確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審，實現(xiàn)管理承諾，保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。
3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按時完成、改進(jìn)各項工作，爭取在一季度實現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗收。
4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險化學(xué)品安全管理制度》切實加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全管理的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》強(qiáng)化各項監(jiān)控措施。
6、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》落實安全責(zé)任。做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實。
7、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格審批程序，作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)控，加大監(jiān)護(hù)力度，節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅守現(xiàn)場，確保作業(yè)安全。
8、合理進(jìn)行工作安排。抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
9、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各級人員駐廠制度。中、夜班原則上不安排檢修，特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修，必須堅持六到場：工段長、車間安全員、車間領(lǐng)導(dǎo)、技安處領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副廠長（廠長助理）現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下，檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時采取臨時措施，并立即通知相關(guān)職能部門人員到場確定檢修方案。
20__年度，煤礦公司將_，堅持安全發(fā)展理念，加強(qiáng)煤礦安全日常監(jiān)管，以預(yù)防煤礦安全事故為工作重點，促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將__年煤礦安全生產(chǎn)工作計劃如下。
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控，對公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。
二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保__年實現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目監(jiān)管
強(qiáng)化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
(七)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
公司將緊密結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用各種載體和宣傳方式，深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力提高職工整體素質(zhì)。加大公司煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提升公司煤礦技術(shù)管理水平。
為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)生活安全，為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特擬定20__年安全生產(chǎn)工作計劃 。
一、總體要求
按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，食物中毒率為零，商品過期發(fā)生率為零。
三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
三、具體安排
1、第二季度：召開服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，明確目標(biāo)任務(wù)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員完善服務(wù)區(qū)各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定具體實施方案開展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
2、第三季度：加強(qiáng)食品安全管理，重點加強(qiáng)對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
3、第四季度：開展火災(zāi)隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作開展第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核安排春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)檢查工作。
為深入推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，全面提升我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，結(jié)合當(dāng)前我局實際，特制定20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內(nèi)容如下：
一、工作目標(biāo)
1.扎實推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，有序完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務(wù)；
2.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保實現(xiàn)兩個“百分百”，即：計劃檢查任務(wù)完成率100％、隱患整改復(fù)查率100％；
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，全面使用地址確認(rèn)書，確保送達(dá)程序合法有效；
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢，保證20__年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續(xù)增長；
5.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法信息化，認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報工作，規(guī)范填報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)，實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例；
6.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開展一次全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查活動，對各縣區(qū)應(yīng)急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
（一）扎實推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求，積極會同市委編辦，及時制定出臺我市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法實施方案，并按照省安委會關(guān)于改革重點任務(wù)推進(jìn)要求，進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，協(xié)同有關(guān)部門按時保質(zhì)完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務(wù)，努力提高我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平，切實打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍，全面提升我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
（二）建立健全安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法體系。
按照《__省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導(dǎo)意見（試行）》要求，結(jié)合我市實際，制定出臺推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法實施辦法，理清市縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門執(zhí)法職責(zé)及事權(quán)劃分，層層下放執(zhí)法權(quán)限，明確20__年市應(yīng)急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，確保一家生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)一個層級的執(zhí)法主體，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。同時，依法委托__高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)限，并做好對各縣區(qū)應(yīng)急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含街道辦，各類功能區(qū)等）簡易執(zhí)法權(quán)限的指導(dǎo)工作。結(jié)合人員力量、車輛實際，統(tǒng)籌“雙隨機(jī)”抽查工作要求，編制20__年度市應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并嚴(yán)格實施，保證實現(xiàn)計劃檢查完成率100%，復(fù)查整改率100%。
（三）全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示，實施行政處罰、行政強(qiáng)制信息局網(wǎng)站與信用平臺同步公示機(jī)制；繼續(xù)依托執(zhí)法終端設(shè)備，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄；對重大行政決定事項，依法開展法制審核程序。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，全面使用地址確認(rèn)書，細(xì)化電子送達(dá)工作流程，確保送達(dá)程序合法有效；規(guī)范證據(jù)收集、鎖定，嚴(yán)格審核書證、照片等證據(jù)材料，規(guī)范制作筆錄，依法下達(dá)《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書》等證據(jù)收集類執(zhí)法文書；嚴(yán)格內(nèi)審程序，嚴(yán)把時間節(jié)點，確保行政處罰法定程序規(guī)范合法；認(rèn)真制作行政處罰告知、決定文書，準(zhǔn)確把握違法行為及處罰依據(jù)，確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》，建立“一企一方案”制度，做到檢查1家企業(yè)制定1個現(xiàn)場檢查方案，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
（四）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化。
嚴(yán)格按照市應(yīng)急局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報工作的通知》要求，進(jìn)一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報常態(tài)化機(jī)制、隨查隨報機(jī)制及信息動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保我市行政執(zhí)法網(wǎng)報工作規(guī)范有序，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，爭取有關(guān)上報執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進(jìn)。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度，及時總結(jié)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，統(tǒng)計行政執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù)，研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
（五）繼續(xù)加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢，切實提高安全生產(chǎn)違法成本，力爭實現(xiàn)20__年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應(yīng)急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，突出生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履職不到位的行政處罰，切實增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求，20__年度，對于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件，按照屬地原則，交由所屬縣區(qū)應(yīng)急局予以依法調(diào)查處理。
（六）認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應(yīng)急部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例上報工作要求，嚴(yán)格審核縣區(qū)應(yīng)急局上報案例，進(jìn)一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為，按照行刑銜接要求，依法移交公安部門予以處理，確保實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
（七）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開展20__年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓(xùn)活動，進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為，提升執(zhí)法案卷水平；二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求，對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作，以監(jiān)督促改進(jìn)，進(jìn)一步提升各縣區(qū)應(yīng)急局行政執(zhí)法能力；三是按照《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定（試行）》要求，探索聘任社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專業(yè)人士、熱心應(yīng)急管理事業(yè)的社會人士對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
（八）切實做好執(zhí)法培訓(xùn)與應(yīng)急普法有關(guān)工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時，市局將進(jìn)一步加大系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，將在應(yīng)急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后，集中三天組織開展一次我市應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。同時，我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動，進(jìn)一步加大應(yīng)急普法工作，并全面做好有關(guān)法治建設(shè)、法治宣傳等有關(guān)工作。
（九）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低安全生產(chǎn)行政處罰對有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響，我局將加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，除對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外，將在本年度內(nèi)對符合信用修復(fù)條件的被處罰企業(yè)，集中開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)活動。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織。
行政執(zhí)法工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理領(lǐng)域改革的一項重要內(nèi)容，各縣區(qū)應(yīng)急局務(wù)必高度重視，緊緊圍繞應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務(wù)，堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務(wù)與行政執(zhí)法工作目標(biāo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行，確保成效。
各縣區(qū)應(yīng)急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署，結(jié)合各自實際，厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權(quán)限，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，認(rèn)真填報行政執(zhí)法有關(guān)系統(tǒng)，扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作，積極爭取我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進(jìn)，確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
（三）強(qiáng)化考核，適時通報。
市局將對各縣區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機(jī)制建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標(biāo)完成情況予以考核，考核結(jié)果納入20__年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內(nèi)容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問題的縣區(qū)，我局將及時將有關(guān)問題通報至本級縣區(qū)政府；對工作嚴(yán)重落后的，將適時約談其主要負(fù)責(zé)人，甚至縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完成安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，有效控制各類傷亡和其他重大事故，預(yù)防和減少一般安全事故，制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃如下。
1、20__年安全目標(biāo)：
（1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其他重大以上安全事故）為零。
（2）在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
（3）人員輕傷和其他一般安全事故率不超過2起。
（4）完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
2、每月至少召開一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100%落實到位；加大隱患整改力度，確保安全隱患100%整改；制定并落實20__年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、應(yīng)急預(yù)案及消防演練：項目部定于20__年上半年進(jìn)行一次綜合事故應(yīng)急預(yù)案演練、三次專項應(yīng)急演練；下半年進(jìn)行一次消防演練、一次緊急疏散演練。
4、消防常規(guī)項目檢查：
（1）保安部門負(fù)責(zé)每月一次的消防設(shè)施檢查并做好記錄；
（2）各部門每天對責(zé)任區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并做好記錄。
5、安全教育培訓(xùn)：
（1）對新進(jìn)項目部員工及待崗、轉(zhuǎn)崗、重新上崗的員工進(jìn)行三級教育，建立安全教育培訓(xùn)檔案。
（2）年初進(jìn)行全員安全培訓(xùn)、每月有計劃的進(jìn)行老員工安全專項知識再培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)。
（3）對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可上崗。
（4）建立安全培訓(xùn)檔案，并適時更新。
6、安全設(shè)施建設(shè)：按照生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，完善公司安全設(shè)施建設(shè)，保證各種設(shè)施按要求定期及時做好檢測工作。
7、安全檢查工作：落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、落實安全檢查制度，做好班組安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、綜合性安全檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行整改“五落實”，并及時復(fù)查。
8、風(fēng)險評估工作：成立項目部風(fēng)險評估小組，對項目部所有作業(yè)活動、環(huán)境因素、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行風(fēng)險評估，發(fā)現(xiàn)危險源，建立臺賬，定期整改并跟蹤驗證整改措施。
9、計劃執(zhí)行原則：由各部門層次落實，責(zé)任到人，切實執(zhí)行安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的原則。
10、項目部安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：
（1）杜絕任何重大傷亡事故、因公死亡事故為零；
（2）因公負(fù)傷率不超過0.2‰、杜絕重傷事故；
（3）隱患治理100%；
（4）現(xiàn)場安全、文明施工達(dá)標(biāo)驗收合格率100%。；
（5）三級安全教育培訓(xùn)100%、特種作業(yè)持證上崗率100%、全員安全培訓(xùn)率100%、培訓(xùn)考核合格率100%；
（6）特種設(shè)備檢測合格率100%、機(jī)械設(shè)備驗收合格率100%；
（7）安全技術(shù)措施交底率100%；
（8）分包安全協(xié)議簽訂100%；
（9）合規(guī)性檢查合格率100%；
（10）安全技術(shù)方案審批100%;
（11）無職業(yè)病發(fā)生；
（12）無環(huán)境污染事故發(fā)生：
（13）無火災(zāi)事故發(fā)生。
為了落實安全責(zé)任制，全面實現(xiàn)我廠的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，確保安全運(yùn)行，特向班組訂立安全生產(chǎn)目標(biāo)與控制措施。
一、責(zé)任對象：
各車間班組長為本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，對車間主任負(fù)責(zé)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)：
1、保證所管理運(yùn)行設(shè)備在參數(shù)合格范圍內(nèi)的長期穩(wěn)定運(yùn)行。
2、帶領(lǐng)本班人員嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。
3、杜絕重傷、死亡事故，輕傷頻率控制在3‰以下，當(dāng)班發(fā)生事故負(fù)有連帶責(zé)任。
4、新工人上崗三級安全教育率達(dá)100%。
5、特種作業(yè)人員上崗持證率100%。
6、積極開展創(chuàng)安全合格班組活動，確保年度實現(xiàn)安全合格班組。
7、積極開展班前安全活動和班前安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，做到不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀(jì)律。
三、控制措施：
1、班組長對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。組織召開交接班會議，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，帶領(lǐng)本班組人員安全作業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策；經(jīng)常對班組人員進(jìn)行安全教育，組織班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程以及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。對班組成員不戴安全帽或赤腳、赤背、穿拖鞋進(jìn)入工作現(xiàn)場和吸煙、竄崗、睡崗等違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行批評教育和申報處罰。
3、聽從車間負(fù)責(zé)人的正確指揮。不安排沒有經(jīng)過“三級安全教育”（或無特種作業(yè)操作證）的工人上崗。嚴(yán)格執(zhí)行工序交接、檢查制度；有權(quán)拒絕違章指揮，不違章冒險作業(yè)。
4、班前對所有使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。
5、有權(quán)拒絕任何不符合安全生產(chǎn)的指令和意見，并及時向上級或越級反映。
6、組織班組安全活動；掌握現(xiàn)場救護(hù)基本知識，作好院前的救護(hù)工作；發(fā)生事故要立即上報并積極配合事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清原因，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
7、發(fā)生事故立即報告車間主任、調(diào)度室和安環(huán)科；保護(hù)現(xiàn)場并參加事故調(diào)查，特殊情況可以越級報告。
（1）.對不正確穿戴勞保用品者，班長有權(quán)停止其工作；
（2）.對違章作業(yè)的員工，班長有權(quán)制止，并及時向上級報告；
（3）.對任何人的嚴(yán)重違章指揮，員工有權(quán)拒絕執(zhí)行并及時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報；
（4）.對環(huán)境污染嚴(yán)重，有發(fā)生事故可能的作業(yè)現(xiàn)場有權(quán)提出治理意見和建議。