通過向公眾匯報工作進展,能提高公眾對政府工作的透明度和信任度,增強公眾參與的意識和積極性。以下是小編整理的醫(yī)院防汛救災工作匯報,歡迎大家借鑒與參考!
5月31日晚9時許,強降雨及大風天氣突襲京城,所到之處狂風暴雨,局部地區(qū)瞬間風力達到了11級,北京入汛首日即接踵發(fā)出雷電黃色預警和暴雨藍色預警。
我院老樹較多,雖幾經(jīng)修整,但是由于年代久遠,再加上近幾日的連續(xù)高溫使樹杈較為干燥,許多樹枝甚至直徑粗達30多公分的樹干在這場狂風暴雨中被直接刮斷,砸到房頂和院內許多路牌與標識。
險情就是命令,醫(yī)院領導高度重視夏季防汛工作,6月1日雖正值端午小長假期間,但基礎運行科科長唐命、副科長閆海軍、保衛(wèi)班王杰、科員仙麗娜等一大早就分成幾路對醫(yī)院所有屋頂、樹木、架空線路進行了詳細的檢查,同時來到醫(yī)院總值班,對暴風雨后的醫(yī)院具體情況進行了詳細的了解。在對檢查情況進行匯總后發(fā)現(xiàn),損壞最嚴重的區(qū)域主要集中在醫(yī)院的研究中心、中藥房平房院、專家平房院。其中以研究中心損壞最為嚴重,屋頂被一段粗樹枝砸透,破損處達到了近一平米見方;中藥房平房院用石棉瓦所搭建的雨搭被砸碎了20多塊,附近的`電話線多處被掛斷;專家平房院屋頂也不同程度受到了損傷。
在了解清楚現(xiàn)場情況后,唐科長首先聯(lián)系專業(yè)公司動用機器設備對研究中心屋頂?shù)拇髽錀U進行清理,同時為了防止二次災害的發(fā)生,要求專業(yè)人員先對砸漏的屋頂用塑料布進行遮擋,防止再下雨時雨水進入到屋內,并要求研究中心配備值班人員將相關資料、物品遠離破口處。為了保障醫(yī)院正常的診療順序,基礎運行科調派院內綜合組人員和在我院的部分施工人員對路上和屋頂上的一些小樹枝及時的進行了清理,
6月1日下午5點多再次降雨時,所有保護措施已經(jīng)全部到位,有效的防止了二次災害的發(fā)生。
截止到6月3日,院內所有被損壞的樹木、被砸壞的屋頂、被剮斷的線路都已經(jīng)修繕完畢,部分路牌與標識恢復了原狀。
同時,基礎運行科表示:目前北京已經(jīng)進入汛期,希望醫(yī)院全體職工多了解一些防汛、防雷電相關知識,特別是在5月份醫(yī)院發(fā)給每位職工的《突發(fā)事件預警信息知識手冊》中的內容,在遇到一些自然災害時有非常大的幫助,希望大家多學一點,做到有備無患,對醫(yī)院的安全發(fā)展建設做到防患于未然。
一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導,建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在市委、市政府統(tǒng)一領導下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室,加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是:為市防汛指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議;協(xié)調、指導全市防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協(xié)調全市衛(wèi)生人力資源,對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組,在市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領導下,統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病預防控制工作。根據(jù)當?shù)匮辞轭A測以及當?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實際情況,參照本預案,制定適合本地特點的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制預案,做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定__市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛(wèi)生行政部門組織有關醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本市醫(yī)療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本市防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍,成員以__市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構,要分別組建防汛救災醫(yī)療救護隊和預備隊。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當配備其它相關專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全市災害地區(qū)指定區(qū)域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區(qū)指定區(qū)域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執(zhí)行。
5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業(yè)培訓,根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調整人員。
(三)收集災害醫(yī)學信息資料。
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,市衛(wèi)生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協(xié)調有關部門做好災害及其災害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫(yī)學信息資料應包括以下內容: 1、人口分布和生命統(tǒng)計資料; 2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料; 3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫(yī)療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料; 5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組要根據(jù)預測災情波及的范圍,提出救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需經(jīng)費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍,建立安全的血源儲備。
(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構設施和設備,加強防汛抗災能力。
努力提高醫(yī)療機構醫(yī)療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫(yī)學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發(fā)生時醫(yī)學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災情后,在當?shù)厝嗣裾念I導下,緊急啟動所設立的防汛救災醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領導小組,根據(jù)所制定的預案,組織安排部署本行政區(qū)域內的醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作。并根據(jù)災情的需要組織協(xié)調相應的衛(wèi)生資源對災區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下,迅速開展以下工作: (1)對災害進行快速醫(yī)學評估,確定災害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調配相應的專業(yè)救援隊伍。 (2)開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。 (3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區(qū)的醫(yī)療救護。
在市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的統(tǒng)一組織指揮領導下,醫(yī)療救護力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。
1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區(qū),在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。 現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉運至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉運途中的醫(yī)療監(jiān)護。
(三)災區(qū)疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強災后疾病監(jiān)測工作,組織開展災區(qū)現(xiàn)場流行病學調查,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣?,以便及時組織力量開展調查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災區(qū)群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節(jié)能力。
三、災害后期的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫(yī)療衛(wèi)生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務撤離災區(qū)前,須做好與災區(qū)醫(yī)療機構的交接工作,確保災區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構與設施的恢復和重建工作,要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療工作??梢圆扇¢T診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員,進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復情況,醫(yī)院可按照領導小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉送回當?shù)兀⑴c當?shù)蒯t(yī)療機構做好銜接工作。
3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。
(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查,落實各項防病措施。(2)繼續(xù)加強災區(qū)重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。 (3)加強疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內容包括法定報告?zhèn)魅静?、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。
2、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協(xié)調,群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督,分類指導”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。 (2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質,保障供水安全。
4、加強流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
1.1編制目的
為做好街道轄區(qū)內洪澇災害突發(fā)性事件的防范與處置,保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災害應急預案》
(6)《市防汛抗旱應急預案》
(7)《市城市防汛應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務,切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。制定完善的安全防護和醫(yī)療救助措施,不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性,調動各部門采取各種有效的措施應對突發(fā)重大汛情,提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各成員單位按照各自職責和權限,負責防汛突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發(fā)事件責任主體的職責,建立健全防汛應急預案和應急工作機制。
(3)以防為主,防搶結合。堅持以防為主、防搶結合,全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主,在災害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上,力求措施得力、協(xié)調統(tǒng)一、團結一致。
(4)依靠群眾,全民動員。堅持依法防汛,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。利用多種形式,廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案,特別是預防、避險、自救、減災等知識,增強公眾的危機意識,社會責任意識,形成全民動員,預防為主,全民防災減災的良好局面。
1.4適用范圍
本預案適用于街道轄區(qū)范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災害。
2.應急指揮體系及職責
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成,街道防汛指揮部下設辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責
(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規(guī)、方針政策;
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統(tǒng),提高汛期應急救援快速反應能力;
(3)及時掌握防汛信息,并將防汛情況及時通報各有關單位、部門;
(4)研究防汛搶險工作對策,組織協(xié)調街道防汛工作;
(5)組織召開各有關單位工作會議,研究解決存在問題,制定并審核汛期應急工作的規(guī)章制度、工作計劃;
(6)做好汛期災害預防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內民眾防汛救災的意識;
(7)根據(jù)本地實際,制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序,將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍,加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設,并落實防汛搶險物資、器械;
(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作,對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作;主要負責街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調工作;受總指揮委托,負責防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調工作;監(jiān)督檢查責任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責
市城市防汛指揮部成員單位包括:各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設服務中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。
(1)各工作區(qū)負責轄區(qū)村民的防汛救災工作,各村黨支部書記是第一責任人,負責本村的防汛工作;
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊,按照我轄區(qū)重點地段落實搶救預案;
(3)民政辦負責聯(lián)系、落實救災物資及災情統(tǒng)計,做好在災情發(fā)生過程中的災情統(tǒng)計事實速報和災情后12小時內統(tǒng)計快報及72小時內全轄區(qū)災情統(tǒng)計報表和災民救濟、保險理賠及協(xié)助受災區(qū)組織生產(chǎn)自救;
(4)安檢辦負責汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作;
(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障;
(6)環(huán)衛(wèi)所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木,清理垃圾,保證交通流暢;
(7)鎮(zhèn)村建設服務中心負責督促檢查建筑工地,機關廠礦的防汛工作,負責做好轄區(qū)內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作;
(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作,打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動;
(9)供電所主要任務是搶修電力設施,保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,制定防汛措施,建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度,并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責
街道防汛辦公室設在黨政辦公室,是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定,分別負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作,并負責突發(fā)事件應急信息的匯總上報工作。
3.響應
3.1一級預案——正常值班程序(綠色,一級)
一級預案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預報我轄區(qū)將降小到中雨,實際降雨量在30毫米以下;
(2)河道水位上漲緩慢,并且未達到警戒水位。
一級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時,應按下列程序開展工作:
值班人員按時到崗到位,通信隨時暢通;并把預報傳達到轄區(qū)各單位;
向帶班領導匯報情況,密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。
3.2二級預案——預警值班程序(黃色,二級)
二級預案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預報我轄區(qū)將降中到大雨,實際降雨量在30毫米以上60毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或達到警戒水位;
(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個別地區(qū)有小洪澇。
二級預案工作程序
接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內,應按如下程序開展工作:
(1)值班人員進入預警值班狀態(tài),帶班領導上崗值班;
(2)及時通知轄區(qū)各單位,并要求其做好防汛準備;
(3)及時對轄區(qū)內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查;
(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預案——警戒值班程序(橙色,三級)
三級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預報我轄區(qū)將降大到暴雨,實際降雨量在60毫米以上100毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或超過警戒水位;
(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內澇,部分重要保障目標如:供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。
三級預案工作開展程序
(1)辦事處進入警戒狀態(tài),搶險隊伍隨時待命,主要領導和帶班領導進入待命狀態(tài);
(2)對轄區(qū)內的重點防汛地段進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(3)出現(xiàn)災情、險情提前進入緊急狀態(tài),并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。
3.4四級預案——緊急響應程序(紅色,四級)
四級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨,日降雨量在100毫米以上;
河道、溝渠水位普遍上漲,大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤;
(2)轄區(qū)內出現(xiàn)多處險情;
(3)轄區(qū)內出現(xiàn)成片洪澇。
四級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內,應迅速按下列程序開展工作:
(1)街道辦事處全面進入緊急狀態(tài),防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作;
(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應放在如人身安全、區(qū)域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等;
(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進入警戒狀態(tài),全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責任
根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等,實行統(tǒng)一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。
現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內重點防汛工程由相關管區(qū)及村莊主要領導負責,城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設服務中心主任王力負責。
5.災情、險情監(jiān)測
7月1日—10月1日為防汛主汛期,在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇,在未接到市防汛指揮部的通知時,街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后,密切觀測各低洼、防汛重點地段,如低洼、重點防汛地段已經(jīng)造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災民生活用水、食品供應方案
災民的生活用水由指揮部隨時調度供應,食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。
8.醫(yī)療救護隊
由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,并派2輛救護車對災民進行救助。
9.災后生產(chǎn)、生活恢復工作
由辦事處有關部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒,預防傳染病的流傳,并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。
7月19日中午,濟南市口腔醫(yī)院緊急召開防汛部署會議。會上,院長李肇元向大家傳達了市衛(wèi)計委防汛工作部署會議精神,及“關于切實做好極端天氣條件下和生產(chǎn)工作的緊急通知”內容。本著“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則作進行安排、部署。各科室迅速行動,強化措施,明確“四個到位”,全力保障基礎設施正常運行,確保各類搶救設備、物資到位。
一是領導到位。院領導班子以總指揮、巡查、安全、值守、應急搶險五項內容進行了分工,明確領導責任和具體職責,形成了分工明確、責任到人、齊抓共管的工作格局,進一步完善應急預案,夯實了防汛工作基礎。
二是措施到位。院職能科室人員全部出動,在降雨之前對分布在各區(qū)的總院、分院及院外門診的全部防汛基礎設施、設備進行深入排查,及時排除安全隱患,保證了降雨期間設施到位、設備運行安全。啟動預警模式,對應急電源及物資進行全方位檢查,并做好用水用電安全。
三是人員到位。醫(yī)院全部防汛應急隊員立即到崗到位,著手防汛準備工作。降雨期間,從院領導班子成員到普通防汛搶險人員,全部在崗在位,分散在各個院區(qū)進行嚴防死守。全部人員24小時通訊順暢,以便及時匯報防汛信息,直至20日上午10時,整個防汛工作緊張有序開展。
四是物資到位。沙袋、排水泵以及搶險隊員的雨衣雨鞋、警示手柄等各類防汛搶險物資全部到位且準備充足,及時對搶救設備進行檢驗檢測,確保正常運行,為這次防汛搶險工作提供了強有力支撐。
今年以來,我街道把防汛工作作為一項重點工作來抓,立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認真貫徹落實上級對防汛工作的要求,層層落實防汛責任制,積極開展防汛準備及防御工作,提前部署,落實措施,堅持統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮,舉全街道之力做好防汛工作?,F(xiàn)將今年防汛工作落實情況匯報如下:
一、加強領導,安排部署,落實責任
年初,街道召開了防汛工作會議,制定并下發(fā)了《20__年防汛暨地質災害防治工作安排》、《20__年防汛暨地質災害防治方案》,進一步完善了《20__年度汛應急預案》。街道及各村將防汛工作作為重中之重,認真研究部署,狠抓落實,進一步健全崗位責任制度。嚴格落實“三包七落實”:實行街道干部包村,村干部包片,黨員包戶的辦法;落實避險信號、轉移路線、避險地點、避險設施、搶險隊伍、提前轉移人員、報警人員,做到分工明確,責任到人,確保不出現(xiàn)死角。
二、加大群測群防宣傳力度,及時發(fā)放防災避險“明白卡”
充分利用會議、廣播、橫幅、標語、板報等形式進行廣泛宣傳,讓廣大群眾充分了解防汛及地質災害防治的重要性,提高群眾自我防災、減災意識,增強應急自救能力,降低災害損失。認真做好防災避險“明白卡”發(fā)放登記工作,與隱患點住戶保持24小時通訊暢通,對新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點及時上報,掌握其實際情況和第一手影像資料。
三、加大巡查力度,及時排除安全隱患
汛前認真做好隱患排查工作,特別對泥石流、塌陷、大通河沿岸的住戶居民區(qū)、排洪溝進行全面排查,對排查的結果登記造冊。對于存在隱患的排洪溝,及時進行了清障疏通,為排澇做好各項準備。認真對照區(qū)防汛指揮部的汛前檢查通報以及在自我檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行總結,梳理與分析存在的問題,提出整改目標,落實整改措施,確保消除安全隱患。
汛期對危舊房屋、山體斜坡下方住戶、排洪溝、大通河沿線等各隱患點進行動態(tài)監(jiān)測、巡查,動員受災害威脅較嚴重區(qū)域的住戶在遇到強降雨及河水上漲時及時撤離,確保其人身安全。對排查發(fā)現(xiàn)的.隱患及時上報,并及時進行整改,組織人員對隱患進行排除。認真開展防汛工程的檢查,多次安排四村對各自區(qū)域內的排洪溝進行清理疏通,確保排洪渠道的暢通。做到汛期不過,排查不止。
四、切實落實抗災搶險隊伍
街道成立了以機關全體干部、黨員、民兵、綜治員為主的應急搶險隊。各村組建了不少于40人的搶險隊,由一名主要領導擔任隊長。險情一旦發(fā)生,應急搶險隊伍迅速到位,全力以赴,有序開展各類地質災害、防洪搶險等工作。
由街道醫(yī)療衛(wèi)生服務中心組建了一支專門的醫(yī)療救護分隊,備足防汛及地質災害救災藥品和醫(yī)療器械,確保險情發(fā)生時救護工作有序開展。
五、充分做好物資儲備工作
按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,采取現(xiàn)場儲備、定點儲備等多種形式,做到物資儲備充足,為搶險工作開展提供必要的物資保障。
街道防汛物資儲備情況:車輛4臺,防洪樁50根,編織袋6000條(現(xiàn)有3000條,協(xié)議儲備3000條),鐵鍬20把(現(xiàn)有7把,協(xié)議儲備13把),鉛絲0.4噸(協(xié)議儲備),水泥2噸(協(xié)議儲備),砂石料40方(協(xié)議儲備),帳篷5頂,雨衣10件,雨鞋10雙,方便面100箱(協(xié)議儲備),礦泉水100捆(協(xié)議儲備),餅干20箱(協(xié)議儲備),便攜式手提喇叭6個,手電筒10把。
四村物資儲備情況:車輛40臺,防洪樁200根,編織袋800條,鐵鍬200把,鉛絲1.6噸,水泥8噸,砂石料160方,方便面370箱,礦泉水370捆,餅干80箱。
地質災害監(jiān)測包5個,街道及四村各一個,內配有監(jiān)測服、雨鞋、手電筒、銅鑼、鋼卷尺、膠卷尺、便攜式鐵鍬、安全帽、錘子。
六、加強汛期值班制度,確保防汛信息暢通
街道、村兩級嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度,認真做好防汛值班記錄,保持通訊暢通,接到汛情通知時及時傳達四村做好防災避險等各項準備。村級監(jiān)測員對隱患點進行日常巡查和雨天24小時監(jiān)測,密切掌握隱患點情況變化,關注天氣形勢,跟蹤災害性天氣,及時查詢與收集實時汛情與災情信息,爭取第一時間掌握汛情,做到上傳下達,發(fā)生險情能及時通知群眾做到避險、轉移。