企業(yè)根據(jù)自身情況,加強生產(chǎn)安全監(jiān)測與信息共享,確保萬無一失。在安全生產(chǎn)方面,如果采用科學化、系統(tǒng)化、多層次的管理方式,將會更好地推進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,最終實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。下面是小編整理的安全生產(chǎn)工作情況報告,希望大家喜歡。
農(nóng)機安全監(jiān)理工作面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,涉及面廣,工作任務(wù)十分繁重。建設(shè)一支過硬的農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍,是我們履行農(nóng)機安全監(jiān)督管理職能的根本保障,隊伍的形象決定農(nóng)機監(jiān)理的公信力,隊伍的素質(zhì)決定農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。推動農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)上新臺階,要求各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)以改革創(chuàng)新精神,切實加強自身能力建設(shè),不斷開創(chuàng)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面。
一、全力推進農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)參公管理
農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)參照公務(wù)員法管理,是解決農(nóng)機監(jiān)理依法行政、建立高素質(zhì)農(nóng)機監(jiān)理隊伍、促進農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展的基本途徑。省政府批準省農(nóng)機安全監(jiān)理總站為參公管理單位,這是一項重大突破,使該省理順農(nóng)機安全監(jiān)管體制工作向前邁進了一大步,是有里程碑意義的重要成果。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)參公管理的條件和依據(jù)充分,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)作為純粹的執(zhí)法機構(gòu)參公是必然的,但是,各地的情況不一,要想進入這一系列還必須花大氣力下大功夫做工作。各地一定要乘勢而上,把農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)參公問題擺上突出位置,作為農(nóng)機主管部門的“一把手工程”來抓。要按照省和市州政府關(guān)于事業(yè)單位參公的部署要求,加強匯報,加強協(xié)調(diào),千方百計,全力以赴地做好該省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)參公管理工作,力爭全省市縣農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)全部納入?yún)⒐芾硇蛄小?/p>
二、加強行風建設(shè),強化監(jiān)督機制
農(nóng)機安全監(jiān)理是農(nóng)機管理和服務(wù)的窗口,行風的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門的形象、政府的聲譽和農(nóng)民的利益,必須不斷加強行風建設(shè)。要進一步加強思想政治和職業(yè)道德教育,使全體農(nóng)機監(jiān)理人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷提高廉潔奉公、規(guī)范執(zhí)法的自覺性,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進一步公開監(jiān)理業(yè)務(wù),推行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”制度。有條件的地方要充分利用農(nóng)機監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布業(yè)務(wù)信息,開辦網(wǎng)上查詢,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要建立健全有關(guān)制度,完善層級、崗位監(jiān)督機制,做到用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。要進一步改進工作作風,推行業(yè)務(wù)辦理一站式服務(wù)模式,實行服務(wù)承諾制和首問負責制,方便農(nóng)民群眾。要堅持工作重心下沉、防控措施關(guān)口前移,深入基層開展宣傳教育、技術(shù)檢驗審驗、業(yè)務(wù)咨詢和各項服務(wù)活動,為農(nóng)民辦實事、辦好事,突出農(nóng)機安全監(jiān)理工作特色,樹立良好形象。
三、切切實實落實安全生產(chǎn)責任制
“安全生產(chǎn)責任重于泰山”。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標。抓好安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制是關(guān)鍵。去年,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會將農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標分解到各?。▍^(qū)、市)人民政府,將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入了地方政府考核范圍。指標的核心在于控制,實質(zhì)在于預防和減少傷亡事故,目的在于落實地方政府安全生產(chǎn)的主體職責及行政主管部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責。各級農(nóng)機主管部門要積極爭取重視和支持,協(xié)助政府把農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標下達給基層,分解到部門,形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作局面。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核,促進安全生產(chǎn)與農(nóng)機化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。對安全生產(chǎn)責任不落實,導致重大事故的,要嚴格按照責任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則,認真進行事故調(diào)查,分析事故原因,劃分事故責任,依法追究責任,做到賞罰分明,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落到實處。
今年我市經(jīng)歷了多年極為罕見的干旱災害,為保農(nóng)民來之不易的勞動果實,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作總結(jié)。在省監(jiān)理總站、市局的領(lǐng)導下,我市全體監(jiān)理人員團結(jié)戰(zhàn)斗克服麥收期短、降雨多、油料漲價和供應緊張等諸多不利因素的影響,強化領(lǐng)導、扎實工作、注重實效,充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理職能作用,圓滿完成了“三夏”安全生產(chǎn)任務(wù),使我市未發(fā)生重特大農(nóng)機事故,確保了今年的夏糧豐產(chǎn)豐收。
一、加強領(lǐng)導,落實責任
為搞好今年的“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,我市農(nóng)機監(jiān)理所在市局的領(lǐng)導下,多次召開專題會議,對“三夏”工作進行了總體部署安排。要求所有農(nóng)機監(jiān)理人員要進一步增強憂患意識,責任意識,未雨綢繆,早做工作,牢牢把握農(nóng)機安全工作的主動權(quán)。5月下旬,市所就成立了“三夏”工作領(lǐng)導小組,責任到人,層層抓落實。在此期間,嚴格24小時值班制度,同時轉(zhuǎn)發(fā)了省監(jiān)理總站《關(guān)于做好20__年“三夏”農(nóng)機安全管理工作的通知》,并對各縣(市)農(nóng)機監(jiān)理站的 “三夏”農(nóng)機安全工作提出了具體要求。有力保證了“三夏”工作的順利開展。
二、加大宣傳力度,營造良好氛圍
農(nóng)機安全生產(chǎn),責任重于泰山?!叭摹睓C收安全工作是農(nóng)機監(jiān)理工作的重要一環(huán),農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對象是廣大農(nóng)機戶,大多數(shù)農(nóng)機戶法律知識少,法制觀念淡泊,缺乏遵守安全作業(yè)的法律、法規(guī)意識,對此,“三夏”前,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,大力宣傳國家有關(guān)政策法規(guī),宣傳“三夏”農(nóng)機安全作業(yè)常識,無牌無證的農(nóng)業(yè)機械嚴禁作業(yè)。泊頭監(jiān)理站在泊頭新聞綠色田野節(jié)目中連續(xù)播一星期安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識和麥收安全作業(yè)常識以及農(nóng)機事故典型案例。鹽山監(jiān)理站站長在縣電視臺做《“三夏”農(nóng)機安全作業(yè)知識》講座,連續(xù)播放7天,輻射鹽山全境及周邊地區(qū),收視人員達50萬人次。同時全市共印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料約15168份。通過大張旗鼓的宣傳,使廣大農(nóng)民和駕駛操作人員對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性有了深刻的認識,避免了麻痹大意思想,把事故隱患消滅在了萌芽中。并讓全社會都理解和支持農(nóng)機監(jiān)理工作,牢固樹立“監(jiān)理就是服務(wù)”的思想,為“三夏”安全生產(chǎn)奠定了良好的基矗
三、加強服務(wù),努力做好機械檢修和培訓工作
加強服務(wù),是搞好“三夏”安全生產(chǎn)工作的重要保證。 “三夏”期間,我們著重把握作業(yè)機具的技術(shù)狀態(tài)和培訓工作兩大重點,著重落實三項服務(wù)。一是“三夏”前開展聯(lián)合收割機等作業(yè)機具的安全性能測試,檢修調(diào)試各類機械 15345臺次,查處事故隱患 1258起,確保各類作業(yè)機具“三夏”時技術(shù)狀態(tài)良好。二是作業(yè)中開展技術(shù)服務(wù)到田間、場院,隨時解決機手遇到的各類困難,農(nóng)機監(jiān)理人員親臨現(xiàn)場排除機具故障 1300 起,糾正違章232起,確保作業(yè)機具“三夏”時用得祝三是對機手開展技術(shù)培訓,培訓聯(lián)合收割機駕駛員、機手15168 人,使他們的操作技能有了很大提高,保證了機手“三夏”作業(yè)時能夠干得好。通過系列工作的開展,為“三夏”農(nóng)機安全管理提供了可靠的技術(shù)支撐,受到了廣大農(nóng)民的稱贊,樹立了良好的行業(yè)形象。
為貫徹落實__市政府《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求,嚴格落實“443”工作機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實今年上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署和要求,切實做好我街道辦事處的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,提升安全生產(chǎn)水平。我街道辦事處通過全面深入的核查,進一步落實轄區(qū)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效和堅決遏制事故的發(fā)生。根據(jù)__市安委辦的文件精神,結(jié)合本街道辦的實際,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,責任到人
為認真貫徹落實上級文件精神,我街道辦事處加強領(lǐng)導,建立了安全生產(chǎn)組織機構(gòu),強化措施,狠抓落實,把此次大檢查作為安全生產(chǎn)的重要任務(wù)來落實,由分管領(lǐng)導擔負起領(lǐng)導責任,并親自帶隊到轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位進行督促和檢查,要求各單位引起高度重視,加強領(lǐng)導,以高度負責的態(tài)度搞好安全生產(chǎn)工作。具體有以下幾項工作:
1、我街道辦事處與各社區(qū)、轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)與消防工作目標責任書,明確責任,嚴格獎懲。
2、按照市安委辦的要求,成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,進一步加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
3、實行街道干部職工一崗雙責責任分工,由領(lǐng)導班子分包社區(qū),各科室人員全部參與,進一步細化安全生產(chǎn)對轄區(qū)大小生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所、居民樓院實行全員干部職工分片包干、分級負責。
4、建立安全生產(chǎn)工作長效管理機制。確定每月的10日至14日為安全生產(chǎn)排查日,實行橫到邊、縱到底、多方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,并逐一登記造冊,建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促責任人限期進行整改,加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時,成立專門督查組,定期對各分包區(qū)域安全隱患排查情況進行督查,每月辦事處對督察結(jié)果進行匯總通報,實行嚴管重罰,形成了人人肩上有擔子,個個心中有責任的良好局面。
二、檢查與整改同步
結(jié)合上級有關(guān)文件要求,我街道辦組織人員到轄區(qū)61家生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人進行安全生產(chǎn)檢查,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的,指定專人負責,采取有效措施,能當場整改的,必須當場整改到位,及時消除事故隱患。具體做了以下幾項工作:
1、防患未然,實行安全生產(chǎn)工作班子成員帶隊,要求每月要對自己分包區(qū)域的安全隱患排查復查一遍,同時將排查出的各類安全隱患上報辦事處安全辦,由安全辦對隱患情況進行分類匯總,并督促整改落實。
2、建立消防安全巡查機制。聯(lián)合轄區(qū)派出所開展2次安全生產(chǎn)夜間巡查行動,對轄區(qū)各商場、市場夜間人員值班在崗情況、斷電情況及違規(guī)留宿等情況及時排查并制止,最大限度的降低安全隱患的發(fā)生。
3、開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為。今年以來,我辦聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)軒煤公司、公安,消防等部門,實行安全生產(chǎn)工作五個確保到位,即:確保宣傳教育到位、確保安全培訓到位,確保檢查到位,確保隱患整改到位,確保獎罰到位。開創(chuàng)了良好的安全生產(chǎn)工作局面,使轄區(qū)的安全保障水平得到進一步提升。上半年,辦事處共發(fā)放隱患排查登記表100余份、宣傳資料1000余份,共排查轄區(qū)單位61家,排查隱患20多條,目前,已完成整改33條,正在整改28 條。
4、加強節(jié)假日安全隱患排查。安全辦全體干部職工放棄節(jié)假日休息時間,對轄區(qū)的沿街門店等公眾聚集場所進行集中排查,重點是對轄區(qū)薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,印制并發(fā)放消防安全責任書和消防安全檢查記錄表各200份。通過排查,及時掌握動態(tài),消除隱患。
三、大力宣傳,營造氛圍。
大力開展安全生產(chǎn)宣傳,通過廣播、宣傳欄、橫幅標語等形式,對此次安全生產(chǎn)大檢查活動進行宣傳,使社區(qū)居民、轄區(qū)各經(jīng)營單位都對安全生產(chǎn)高度重視,同時加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。
1、通過宣傳欄、板報、條幅、社區(qū)櫥窗、轄區(qū)單位電子屏幕等多種載體和形式,大力加強對安全生產(chǎn)工作的宣傳,我辦組織各社區(qū)制作安全生產(chǎn)及消防常識的宣傳展板10余塊,并放在醒目位置,形成了“人人受教育,事事講安全”的良好局面。五一節(jié)假日期間,在進行安全生產(chǎn)檢查的同時,告知轄區(qū)居民要做到安全用電。
2、加強安全生產(chǎn)宣傳工作,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。結(jié)合20__年安全生產(chǎn)月活動,以“安全發(fā)展、預防為主”為主題,加大安全生產(chǎn)宣傳力度。上半年,我辦協(xié)同軒煤公司在廣場舉辦宣傳活動,制作宣傳條幅22條、宣傳展板15塊;各公共單位印制了大量的安全生產(chǎn)溫馨提示等宣傳頁,張貼在商場、超市等的醒目位置,陸續(xù)發(fā)放宣傳材料1000余份,強化了群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、存在問題
1、轄區(qū)沿街門店人口密度高,轄區(qū)居民、流動人口等安全意識低,防火技能及自救能力不足;
2、轄區(qū)沿街門店均未經(jīng)消防驗收,存在安全隱患大;
3、轄區(qū)建筑工地工人文化素質(zhì)低,安全生產(chǎn)意識不足;轄區(qū)建筑施工工地多,由于辦事處無執(zhí)法權(quán),對其檢查時,無法徹底將隱患整改到位。
4、沿街門店居民電動車充電不規(guī)范,容易引起火災。
5、沿街門店經(jīng)營點多,安管人員沒有經(jīng)過正規(guī)的安全業(yè)務(wù)知識培訓,職責不明確,監(jiān)管難度大。
五、下一步工作打算
通過這次安全生產(chǎn)大檢查,確實發(fā)現(xiàn)很多隱患和問題,在今后的工作中,應當進一步建立健全安全生產(chǎn)制度。轄區(qū)各經(jīng)營單位必須搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任,充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
今年以來,街道辦事處未發(fā)生安全事故。在今后的工作中,我街道辦事處將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
1、重安全,落責任,抓好“安全穩(wěn)定”工作。
安全工作的好與壞和領(lǐng)導的重視與不重視有很大的關(guān)系。因此,全礦上下必須高度重視安全工作,要求我們站在政治的高度來處理好安全與責任、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。作為領(lǐng)導首先要從思想上,擺正安全在各項生產(chǎn)工作中的位置,樹立“以人為本,預防為主;全員參與,持續(xù)改進”的安全理念,落實責任,明確自己的職責,在安全基礎(chǔ)管理工作中,應怎樣去抓,怎樣去管,才能把安全工作搞好。要求我們各級領(lǐng)導管好自己的人,管好自己的事,切實履行安全職責。每天上班的第一件事是處理與過問安全工作,協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)過程中的實際安全問題,確保安全。
2、早組織、早安排、唱好“四季歌”。
(1)、針對元旦、春節(jié)的“兩節(jié)”期間,職工的思想情緒容易波動,人員不穩(wěn)定等因素,在去年年底就出臺了“確保20__年首季開門紅的工作措施”,鼓勵職工出滿勤,干滿點,嚴管“三紀”,對做得好的獎勵每人200元,違反有關(guān)規(guī)定的則嚴懲。同時,堅持“安全環(huán)保工作要點”作為礦部每年的第一號文件發(fā)放,讓職工能夠及早地了解本年度的安全工作的指導方針和安全措施。
(2)、針對礦山雨季采場作業(yè)比較困難和采挖、運輸作業(yè)危險性較大,礦部堅持每年在雨季到來之前,根據(jù)當年的生產(chǎn)實際情況,由生產(chǎn)科和安環(huán)科編寫《雨季生產(chǎn)及安全工作措施》,明確指出了雨季安全生產(chǎn)的原則和規(guī)定哪個采場生產(chǎn)時,使用什么生產(chǎn)工藝,需要采取什么安全措施,對預知的危險因素提前排除,提前準備石料與鋪路防滑工作,清理采場、公路的溝渠,挖集水坑、筑攔水壩,做好防洪防汛工作。同時,要求各單位在生產(chǎn)作業(yè)前,必須先學習討論后生產(chǎn),在交接班時必須對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行交底,讓人人皆知,人人懂得生產(chǎn)作業(yè)時的注意事項,避免了雨季作業(yè)時重大事故的發(fā)生,達到了安全生產(chǎn)的目的。
(3)、根據(jù)礦山部的生產(chǎn)特點——露天生產(chǎn)、高溫雨季,寒冬臘月的外部環(huán)境對安全生產(chǎn)影響很大,分別在上半年與下半年開展“百日無事故”安全生產(chǎn)競賽活動,并積極參加“安全月”活動。通過開展活動來提高職工的安全意識,規(guī)范職工的行為,從而達到安全生產(chǎn)的目的。
3、抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié),嚴把“危險作業(yè)”關(guān)。
礦山的薄弱環(huán)節(jié)就是檢修生產(chǎn)作業(yè),也是礦山安全工作的重點。由于協(xié)及工種多、交叉作業(yè)多、非標設(shè)備多,特別是近兩年設(shè)備老化較嚴重,問題很多,礦山二期又是露天生產(chǎn),廠房無天車配合作業(yè),以及檢修時間緊、任務(wù)重,人員少等等因素,都給檢修的安全工作帶來了極大的困難。面對這些實際困難,我們堅持“一專多能”的培訓工作不放松,加強對“三大”規(guī)程和國家行業(yè)標準、技術(shù)法規(guī)的學習,規(guī)范職工的行為,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍,也就是“多面手”的職工隊伍。另一方面,就是堅持“危險作業(yè)審批制度”并加以嚴格管理,執(zhí)行“誰主管誰簽字”、“誰簽字誰負責”的制度,對已審批的危險作業(yè),由檢修項目負責人組織召集作業(yè)人員進行學習討論,明確各項安全措施后方可開工作業(yè)。作業(yè)中要進行互保聯(lián)保,安全員、技術(shù)管理人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,作業(yè)后進行總結(jié)討論,吸取經(jīng)驗與不足。
4、以人為本,全面提升職工的安全意識和安全技能。
剛才談到,我們需要培養(yǎng)一支“多面手”的高素質(zhì)的職工隊伍。除崗位技能要過硬之外,我們還需要職工的安全意識和安全技能還要過硬。為什么以前出事的大多數(shù)都是技能比較高的老職工?這說明我們職工的安全意識和安全技能還比較低下。因此,提升職工的安全意識和安全技能是抓安全工作的永恒的主題。我們的做法就是除了開展“全員安全知識”培訓上崗外,進一步“提高班組安全活動質(zhì)量”和規(guī)范崗位的“安全操作規(guī)程”。首先,要求我們作業(yè)長開好班組安全活動,班組沒有資料,我們礦部、工區(qū)從報紙、雜志,從上級部門發(fā)放下來的文件、資料、國家行業(yè)標準、技術(shù)法規(guī)等摘要下發(fā)到班組,由工區(qū)給班組規(guī)定好活動開展的時間,作業(yè)長則要根據(jù)活動內(nèi)容提前作好準備,礦領(lǐng)導、工區(qū)長、安委會成員定期參加班組安全活動,活動時間必須確保2小時。同時,要求開好班前會,做好交接班工作,由作業(yè)長主持,上一班的作業(yè)長布置當班的生產(chǎn)工作和交待安全注意事項,由當班的作業(yè)長來實施。
同時,利用OHSMS&EMS的建立與整合,開展危險(危害)因素與環(huán)境因素辨識為契機,進一步加強對職工進行培訓和規(guī)范職工的行為,提升職工的安全意識和安全技能。
在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中,人們通常把管理者對員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”,而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。兩種提法,不僅僅表述了語言概念不同,且安全實現(xiàn)方式和管理效果也不一樣?!耙野踩保菑目腕w出發(fā),由外因發(fā)出安全生產(chǎn)約束控制信息,作用于安全生產(chǎn)行為的主題,最終到達生產(chǎn)安全;“我要安全”則是從主體出發(fā),由內(nèi)因產(chǎn)生安全生產(chǎn)的動機,主觀能動地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。從管理角度來說,“要我安全”和“我要安全”是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,“要我安全”是外因,是動力;“我要安全”是內(nèi)因,是根據(jù)。兩者相互關(guān)聯(lián),相輔相成,從不同方應對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動或決定作用。
如何實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變呢?筆者工作在電力建設(shè)企業(yè),立足于生產(chǎn)第一線,對于安全是永恒的主題,安全是生產(chǎn)的保障,有了安全才有效益,有著深刻的認識和體會。
第一、安全心理進行安全教育
安全心理是人在生產(chǎn)勞動這一特定環(huán)境中的心理活動的反映,是勞動過程中伴隨著生產(chǎn)工具、機械設(shè)備、工作環(huán)境、人際關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要與安全意識。主要包括:勞動生產(chǎn)中的安全心理、職業(yè)安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。透過對安全生產(chǎn)工作中心理現(xiàn)象的總結(jié),能夠提高安全教育的質(zhì)量,產(chǎn)生安全教育的心理效應,到達抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育應抓住以下三個重點:一是利用安全心理的優(yōu)先效應,抓好對新員工進廠后的安全教育,以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應,以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育,用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應,運用含蓄的、間接的辦法,對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響,進行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法,只要密切聯(lián)系實際,堅持從人的安全心理出發(fā),牢牢抓住人的安全心理傾向,抓住不同時期人的安全心理狀態(tài),抓住不同類型人的安全心理活動,進行因時而異、因人而異的安全教育,就會使教育和心理構(gòu)成共鳴,強化人的自我安全保護意識,使員工產(chǎn)生“我要安全”的強烈傾向。
第二、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產(chǎn)過程中保護自身和保護設(shè)備、機器等物質(zhì)的一切動作。在我們電力建設(shè)行業(yè)逐步實現(xiàn)科學化管理、自動化操作、現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下,安全行為不僅僅是個體自我保護行為,而且是生產(chǎn)要素相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統(tǒng),離不開個人的自我安全保護,這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯(lián)系起來的制度規(guī)范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作,由安全行為者從內(nèi)因產(chǎn)生“我要安全”的行為。就我們公司整體來說,因為企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同,存在著多工種聯(lián)合、多工序交叉、多環(huán)節(jié)銜接作業(yè)的特點,所以就就應從各自的實際出發(fā),緊緊把握員工生產(chǎn)過程中的安全行為,建立和健全個人自我安全保護制度。主要是:員工有權(quán)對違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行;有權(quán)對違章的生產(chǎn)工序不交接;有權(quán)對違章的生產(chǎn)設(shè)備不操作;有權(quán)不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。這就從行政法規(guī)上確立了員工勞動過程中的主觀能動性,使之自覺地遵守安全規(guī)章制度,自覺地進行安全保護。員工們說得好,事故不難防,重在守規(guī)章;最大禍根是失職,最大隱患是違章。只要我們真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當成生命之友,安全之傘,就能夠站在安全生產(chǎn)的主題地位上,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第三、針對人的事項障礙展開安全活動
安全生產(chǎn)活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題,是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產(chǎn)的過程中發(fā)現(xiàn),一般狀況下,員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施,遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,但有的時候,有些人則可能因為存在某些思想障礙,不僅僅忘記了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來,大體上有以下幾種:對安全生產(chǎn)規(guī)程并沒有真正理解,看不到違章操作的嚴重危害性;對安全生產(chǎn)規(guī)程感到麻煩,圖省事、求簡便而不去遵守;因搶時間、趕進度,而忽視、忘記安全生產(chǎn)規(guī)程;對自己的熟練技術(shù)過分自信,心存僥幸,麻痹大意;逞強好勝,表現(xiàn)為膽大妄為的沖動,明知故犯;因為身體疲倦,精神松懈,注意力分散而顧不上安全生產(chǎn)規(guī)程等。近幾年來,某些單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導和個別員工明知是違章作業(yè),但他們?yōu)榱粟s生產(chǎn)進度而在不安全環(huán)境下操作,違反操作規(guī)程,結(jié)果發(fā)生了嚴重的事故,給個人或家庭帶來極大痛苦,也給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。因此,各級領(lǐng)導和工作人員在生產(chǎn)過程中必須要注意從消除員工思想障礙入手,對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。例如:開展安全規(guī)章制度教育,讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性;開展安全知識培訓,提高員工的安全技術(shù)素質(zhì);推行標準化作業(yè)和安全職責制,強化員工的安全保護;用心搞好均衡生產(chǎn),使員工持續(xù)旺盛的精力、體力,控制和減少不安全行為等等。透過這些方法,使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙,增強“我要安全”的自覺性。
總之、從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,需要安全生產(chǎn)行為的主體——廣大員工從思想認識到心理、行為都來一個大的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變,離不開超多的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作。依靠“要我安全”的外因動力,促進“我要安全”的內(nèi)在變化,使安全生產(chǎn)成為廣大員工的自覺行動,這樣,我們的安全生產(chǎn)就必須會到達一個新水平。