1—10月份工作總結(jié)和工作計劃
1—10月，區(qū)物價局以黨的十九大精神為指引，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和各級關(guān)于推進價格機制改革部署要求，深化價格改革，完善價格調(diào)控，創(chuàng)新價格監(jiān)管，優(yōu)化價格服務(wù)，大力整治市場價格秩序，規(guī)范市場價格行為，改善價格環(huán)境，圓滿完成各項工作任務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)兩辦通知要求，將我局今年1—10月份工作總結(jié)和20打算報告如下：
一、1—10月份工作總結(jié)
切實落實好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事項辦理工作。
一是做好《關(guān)于深化價格機制改革的實施意見》出臺相關(guān)工作。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，擬定工作方案，明確責(zé)任到人。結(jié)合實際，起草區(qū)《實施方案》(草案)，通過書面、網(wǎng)絡(luò)、征求意見會等形式，廣泛征求意見建議，并進行梳理匯總，召開局務(wù)會議專題討論意見建議的采納修改，形成《關(guān)于深化價格機制改革的實施意見》(審議稿)，經(jīng)區(qū)政府法制辦規(guī)范性文件合法性審查和區(qū)委辦黨內(nèi)文件合法性審查，并經(jīng)6月19日區(qū)政府常務(wù)會議和7月18日區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過，以黃發(fā)〔2020〕46號文件發(fā)布實施。
二是落實公平競爭審查制度。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，按規(guī)范化文件制定程序，擬定、修改《實施意見》(草案)，經(jīng)區(qū)法制辦合法性審查后，以區(qū)政府名義下發(fā)《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》(黃政[2020]18號)。并根據(jù)黃政[2020]18號和省市有關(guān)文件精神，與區(qū)財政局、經(jīng)信委(商務(wù)局)聯(lián)合下發(fā)黃價字〔2020〕15號文件，著手對現(xiàn)行政策措施的清理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直重點單位自查的基礎(chǔ)上，組織開展現(xiàn)行政策措施清理督查工作。并對以區(qū)政府和區(qū)政府辦名義下發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行集中清理。同時，做好增量政策措施出臺前的審查工作。
三是組織完成2月份價格臨時補貼發(fā)放。及時召開發(fā)放工作會議，區(qū)財政局、民政局、人社局分管領(lǐng)導(dǎo)參加，布置落實2月份價格臨時補貼組織發(fā)放工作。據(jù)了解，區(qū)民政局、人社局已按期完成發(fā)放工作，共對9154名享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，發(fā)放臨時補貼136718.30元。
(二)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，開展“講嚴立”專題警示教育。擬定學(xué)習(xí)宣傳計劃，編發(fā)應(yīng)知應(yīng)會手冊，請區(qū)委黨校講師作宣講報告，干部職工參加區(qū)集中培訓(xùn)和有關(guān)講座，系統(tǒng)學(xué)習(xí)十九大精神和，結(jié)合供認思想工作實際撰寫心得體會，深刻領(lǐng)會十九大報告精髓，并在工作中貫徹落實。
組織開展“講嚴立”專題警示教育，組織專題學(xué)習(xí)研討和座談，參觀市反腐倡廉警示教育基地，集中觀看警示片和情景黨課。按規(guī)定程序和要求召開民主生活和組織生活會，
領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員認真撰寫對照檢查材料，重點從政治立場、決策落實、黨性原則、擔(dān)當(dāng)負責(zé)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等六個方面查擺問題，開展批評與自我批評，并擬定整改措施和整改清單，積極整改落實。
(三)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)，明確、細化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守廉潔準(zhǔn)則和各項制度規(guī)定，堅持“三重一大”事項集體決策和邀請派駐紀檢組派員參加，自覺接受紀檢機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。局主要負責(zé)人與全體干部職工開展集體廉政談話，定期召開會議研究新情況新問題。重大節(jié)假日前提前安排部署廉潔自律工作，為黨員干部打“預(yù)防針”，把好廉潔自律關(guān)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到價格監(jiān)督檢查的各項工作中，通過開展城市供水、供氣、電信領(lǐng)域重點檢查，堅決糾正涉企、涉氣、電訊收費等涉及民生的突出問題。全體物價干部公開承諾拒收拒送紅包禮金。
制定《物價局開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》，開展開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，落實脫貧攻堅相關(guān)問題專項排查整改和第十屆村“兩委”換屆包保工作，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題清單和整改情況逐月上報。
(四)積極宣傳價格政策。多渠道宣傳價格政策法規(guī)，增加政策透明度，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、消費者依法維權(quán)。共在區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息151條，向區(qū)委區(qū)政府信息供稿45條，向市物價網(wǎng)、省市價格簡報供稿32條。
(五)加強民生價格監(jiān)管。
一是加大重要商品價格監(jiān)測力度。共發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)測信息40期。每月3次向省預(yù)警平臺報送省級特色農(nóng)產(chǎn)品價格，共上報30次。在非洲豬瘟防控等重要時段加大監(jiān)測頻率，密切關(guān)注市場動態(tài)。
二是積極應(yīng)對雨雪天氣，加強市場價格應(yīng)急管理。制定應(yīng)急方案，排定值班表，成立兩個應(yīng)急小組，負責(zé)對居民生活必需品價格的監(jiān)測分析研判，和加強市場巡查、查處趁機擾亂市場的價格違法行為。共出動監(jiān)測、巡查人員70人次，防止哄抬物價、趁機漲價、價格欺詐等違法行為。
三是強化教育收費監(jiān)管。及時轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、物價局、財政局中小學(xué)春季、秋季開學(xué)教育收費管理的通知，并督促學(xué)校做好收費公示工作。根據(jù)市三家“關(guān)于調(diào)整全市公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)的通知”(黃價字〔2020〕41號)精神，結(jié)合實際，調(diào)整城區(qū)公辦幼兒園幼兒教育收費標(biāo)準(zhǔn)。及時合理調(diào)整耿城、廣陽 太平湖中心幼兒園和輔村幼兒園保教費收費標(biāo)準(zhǔn)。
四是積極落實省市醫(yī)療服務(wù)價格文件精神。組織區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開展公立醫(yī)療機構(gòu)價格運行情況監(jiān)測報表填報工作。根據(jù)省市物價局要求，及時我區(qū)兩家公立二級醫(yī)院做好降低醫(yī)保藥品支付參考價調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格數(shù)據(jù)測算工作，認真復(fù)核后，專文上報。
五是加強日常價費監(jiān)管。繼續(xù)開展商品房“一房一價”備案工作，12家房地產(chǎn)開發(fā)公司備案18次，備案房屋面積21萬平方米。參與《物業(yè)管理實施方案 (草案)》修改，加強物業(yè)管理收費的監(jiān)督管理。核定城西停車場停車費和湯口鎮(zhèn)城市道路部分路段劃線臨時泊車停車收費標(biāo)準(zhǔn)，明確電動汽車充電服務(wù)價格，協(xié)調(diào)、規(guī)范太平湖游船價格，加強春運期間客運價格管理。貫徹工商用電同價和降低政策，預(yù)計每年減輕企業(yè)負擔(dān)200多萬元;落實清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費加價工作。
(六)強化價格監(jiān)督，認真解決民生價格訴求問題。
加強節(jié)假日市場價格監(jiān)督，開展客運票價、煙酒市場價專項檢查和旅游景區(qū)價格大檢查。組織開展水、氣和電信領(lǐng)域價格檢查，對區(qū)自來水廠在執(zhí)行階梯水價和停收城市附加費時延期執(zhí)行多收價款1.19萬元予以沒收，上繳區(qū)財政。與教育、紀委監(jiān)委聯(lián)合開展新學(xué)年教育收費檢查，檢查情況表明，各學(xué)校幼兒園能嚴格執(zhí)行文定收費標(biāo)準(zhǔn)和減免規(guī)定，收費公示規(guī)范。根據(jù)市委巡視組對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)巡視反饋意見和市衛(wèi)計委、市發(fā)改委統(tǒng)一部署，開展縣級公立醫(yī)院違規(guī)收費檢查，
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院糾正并整改，對違規(guī)多收費問題，按價格執(zhí)法程序立案處理。
做好12358價格舉報電話、市民在線及信訪投訴的受理、解答工作，暢通價格舉報渠道，及時查處各類價格舉報案件。共受理價格投訴舉報和價格咨詢39件，其中市區(qū)政府辦轉(zhuǎn)辦件10件，12358舉報平臺舉報投訴件17件，來電咨詢8件，來人咨詢4件，辦結(jié)率達100%。
(七)加強涉旅價格監(jiān)管。繼續(xù)開展游覽參觀點門票價格專項整治工作，根據(jù)新版《安徽省定價目錄》和《XX市旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理實施細則》，放開利用公共資源建設(shè)的2A級及以下景區(qū)和利用非公共資源建設(shè)的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格，并據(jù)此清理廢止了此前下發(fā)的14個核定相關(guān)景區(qū)景點門票及服務(wù)價格的文件。做好降低國有4A級景區(qū)門票價格方案上報工作，轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委(物價局)《關(guān)于降低國有4A級景區(qū)門票價格的通知》，并督促景區(qū)做好明碼標(biāo)價公示工作。
(八)強化價格服務(wù)。
繼續(xù)做好涉案物品價格評估，共受理涉案物品價格評估6起，評估金額7.2萬元，未發(fā)生一起復(fù)議案件。開展重要商品定調(diào)價前成本監(jiān)審;完善窗口服務(wù)，未出現(xiàn)窗口空崗現(xiàn)象;強化明碼標(biāo)價整治，會同區(qū)旅游綜合執(zhí)法部門重點對太平湖景區(qū)明碼標(biāo)價進行督促落實。做好證明事項清理工作，落實“減證便民”政策;貫徹全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”工作會議精神，完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事項目27項錄入工作，并嚴格按照規(guī)定要求實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理，做到企業(yè)和群眾辦事“一證通用、一次登錄、全網(wǎng)通辦”，確?！白疃嗯芤淮巍笔马椀玫铰鋵崱?/p>
(九)做好區(qū)委區(qū)政府安排的中心工作。
對XX區(qū)第八屆人民代表大會第二次會議代表20號關(guān)于加強對湯口地區(qū)停車收費管理的建議，會同湯口鎮(zhèn)政府采取相應(yīng)措施加強管理。使該地區(qū)停車收費秩序逐步好轉(zhuǎn)，代表也表示滿意。開展度保密自查自評，撰寫保密征文。做好綜治、安全生產(chǎn)、政務(wù)公開及政府信息公開、文明創(chuàng)建、雙擁等項工作。
二、存在問題及原因分析
存在問題：一是價格監(jiān)管深度和力度不夠，對部分放開商品和服務(wù)價格監(jiān)管缺乏強有力的措施。二是制度執(zhí)行存在重形式、輕落實、輕執(zhí)行到位問題。
存在問題的原因：一是服務(wù)意識不強，工作主動性不夠，解決群眾根本問題的工作激情不足，辦法不多。二是創(chuàng)新意識不強，干部隊伍結(jié)構(gòu)老化，對新情況、新問題缺乏深入的的分析研究并加以解決。
三、11-12月份工作任務(wù)
(一)主要工作任務(wù)
一是推進政務(wù)服務(wù)只進“一扇門”和價格監(jiān)管“雙隨機一公開”工作。
二是開展涉企收費檢查工作。
三是做好政府出臺的存量規(guī)范性文件公平競爭審查工作。
四是做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
五是按要求做好醫(yī)療收費檢查、教育收費檢查、水電信氣價檢查處理及總結(jié)工作。
六是人大代表建議和政協(xié)提案“回頭看”工作。
七是繼續(xù)做好價格監(jiān)測和豬瘟防控工作
八是繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等區(qū)政府中心工作。
(二)工作措施
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)一思想認識。
2、全面貫徹落實從嚴治黨要求，扎實抓好基層黨組織建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造團結(jié)向上、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
3、積極開展價格調(diào)研，正確引導(dǎo)消費預(yù)期;加強價格法治建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的價費環(huán)境。
4、繼續(xù)做好市場糧油蔬菜副食品、農(nóng)資和特色農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測及公示工作。圍繞熱點價格問題開展專題分析，提出調(diào)控監(jiān)管措施建議。
5、加強化放開由市場調(diào)節(jié)的商品和服務(wù)價格監(jiān)管，規(guī)范價格秩序。
6、強化宗旨意識，進一步提高價格服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
7、繼續(xù)做好明碼標(biāo)價工作，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營。加強價格認證和窗口服務(wù)工作。
8、改進價格監(jiān)管方式，強化放開商品和服務(wù)價格監(jiān)管，規(guī)范價格秩序。
四、工作打算
工作思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深化價格機制改革，強化價格監(jiān)管服務(wù)，大力整治市場價格秩序，積極營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮價格機制的激勵、約束作用，全力服務(wù)和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
工作重點
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
2、積極落實上級價格改革和調(diào)控價格各項政策措施，推進價格改革。
3、切實做好價格分析預(yù)測和調(diào)控工作，保持價格總水平基本穩(wěn)定。
4、大力規(guī)范收費行為，持續(xù)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
5、努力推進公平競爭審查制度，營造公平競爭有序的市場環(huán)境。
6、強化價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格違法違規(guī)行為，維護市場價格秩序。
7、優(yōu)化提升價格公共服務(wù)。
8、發(fā)揮價格職能作用，做好民生保障工作。
(三)主要措施
1、強化思想政治建設(shè)，完善理論學(xué)習(xí)，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)價格實踐、推動價格工作。
2、加強和改進價格調(diào)控，強化民生價格監(jiān)管，推進醫(yī)療服務(wù)價格、農(nóng)業(yè)水價、教育收費改革。積極開展價格調(diào)研，加強宣傳解釋工作，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。
3、加強價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注重點商品價格走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，圍繞熱點價格問題開展專題分析，提出調(diào)控監(jiān)管措施建議。
4、完善價格應(yīng)急工作工作制度和應(yīng)對措施，一旦出現(xiàn)價格異動等突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展市場價格檢查和巡查，平抑市場價格異動的政策建議，并依法實施。
5、繼續(xù)開展收費清理工作，完善涉企收費清單動態(tài)管理，降低企業(yè)費用成本、用能成本和物流成本，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境。
6、推進公平競爭審查制度落實，做好存量政策清理和新出臺政策措施公平競爭審查工作，進一步規(guī)范政府行為，維護市場公平競爭。
7、強化對水電氣等壟斷行業(yè)和涉及群眾切身利益的醫(yī)療、教育等價費的監(jiān)管;突出重點時段主要節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管。加強12358價格監(jiān)管平臺建設(shè)，做好價格投訴處理及價格咨詢服務(wù)工作。
8、繼續(xù)做好“雙隨機、一公開”工作。抓好“一單兩庫”的動態(tài)調(diào)整，落實行政執(zhí)法公示制度。落實好商事制度改革相關(guān)事宜。
9、加強自然壟斷環(huán)節(jié)以及依成本定價的重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)成本監(jiān)管，深入開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，提升農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審水平，提高政府價格決策科學(xué)性。
10、繼續(xù)做好全區(qū)旅游景點價格整治規(guī)范工作，進一步規(guī)范景點門票和賓旅館、飯店、停車場、超市的明碼標(biāo)價，加強價格誠信建設(shè)。
11、進一步提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，促進價格服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;繼續(xù)做好明碼標(biāo)價工作，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營。加強價格認證和窗口服務(wù)工作。
12、認真抓好黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、文明創(chuàng)建、政務(wù)公開、綜合治理、招商引資、對上爭取、宣傳信息、信訪舉報、行政服務(wù)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等項工作。