2020年在市交通委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、市運管處的英明指導(dǎo)下及各相關(guān)部門的支持配合下，xx運管所以“三嚴(yán)三實”教育活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轄區(qū)行業(yè)發(fā)展與安全管理等為契機(jī)，全面落實各項工作任務(wù)部署，運輸服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平顯著提升，為xx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的運輸保障。為認(rèn)真總結(jié)2020年工作的成績和經(jīng)驗，深入查找問題和差距，更好地為2020年全市道路運輸工作的開展打好基礎(chǔ)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、積極完成簽訂目標(biāo)，努力做好本職工作，轉(zhuǎn)變運管工作作風(fēng)。
(一)道路運輸統(tǒng)計與“雙證”新發(fā)審換
截止2020年12月，審驗普通貨運經(jīng)營業(yè)戶1411戶，運輸服務(wù)業(yè)戶298戶，其中物流企業(yè)58戶、貨運部、托運部124戶，貨運信息部116戶，道路運輸證年審xx本，制IC卡4985張，完成108輛危險品運輸車輛初審，全年完成貨運量2171萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量xx萬噸公里。轄區(qū)新增道路運輸經(jīng)營業(yè)戶570戶，運輸服務(wù)業(yè)戶61戶，道路運輸經(jīng)營歇業(yè)業(yè)戶51戶，新增道路運輸經(jīng)營性車輛2163輛，報廢注銷轉(zhuǎn)出車輛53輛。從業(yè)資格證誠信考核xx本;在公安、環(huán)保部門的大力配合下，完成全年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。全年共征收物流協(xié)會會費15.25萬元，維修協(xié)會會費xx萬元，稽查罰沒xx萬元。
(二)危貨運輸企業(yè)與市場專項整治監(jiān)管
xx所在市處的帶領(lǐng)下，以加強(qiáng)源頭管理為重點，進(jìn)一步加大危貨運輸車輛的管理力度。年初與我轄區(qū)危貨運輸企業(yè)7家(現(xiàn)危貨企業(yè)5家，其余兩家已搬遷銷戶)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確了企業(yè)安全責(zé)任，進(jìn)一步完善了GPS監(jiān)控平臺監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我轄區(qū)危貨企業(yè)危貨車輛合計xx輛，入網(wǎng)率達(dá)到100%;正常運行車輛在線率達(dá)到96%;危貨運輸車輛安全防護(hù)設(shè)施達(dá)到100%，提高了道路運輸企業(yè)搞好安全工作的責(zé)任意識。每月按時召開的危險品運輸及站場安全例會，及時向危貨運輸企業(yè)傳達(dá)上級部門的會議精神和安全工作要求。今年11月，按相關(guān)部門要求，及時與危險品源頭企業(yè)展開聯(lián)絡(luò)工作，召開座談會，簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書和承諾書，不違法接運?；罚cxx安監(jiān)、環(huán)保等部門密切聯(lián)絡(luò)，確保xx運輸市場安全有序。同時，為加強(qiáng)貨運站(場)的安全監(jiān)管，xx所成立了安全監(jiān)控專管小組，對貨運站(場)進(jìn)行常態(tài)化巡查。重點檢查無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營的托運部、信息部，特別是普貨車輛進(jìn)站從事危貨運輸，夾帶危險品運輸?shù)膰?yán)重違章行為。通過這一年不懈的努力，促進(jìn)了我轄區(qū)運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(三)機(jī)務(wù)維修考核與規(guī)范行業(yè)監(jiān)管
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)隱患排查治理促進(jìn)力度，年初與維修企業(yè)逐一簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實主體責(zé)任，深入轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全隱患源頭排查，從企業(yè)的制度、應(yīng)急預(yù)案、員工持證、警示標(biāo)語、消防設(shè)備、電線電路等方面進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，轄區(qū)共檢查企業(yè)200余戶，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)立即下發(fā)整改通知書進(jìn)行整改
xx轄區(qū)的一、二、三類維修業(yè)戶共309戶，今年我所機(jī)務(wù)維修工作重點放在了年度質(zhì)量信譽(yù)考核上面，截至目前主要完成轄區(qū)一類維修企業(yè)16戶，考核率100%;二類維修企業(yè)107戶，考核105戶，考核率99%;三類維修企業(yè)213戶，考核188戶，考核率為89%;截止目前，我所已組織召開維修業(yè)戶10次例會，參會人數(shù)達(dá)到600多人次。按照市處2020年工作安排，我轄區(qū)全面實現(xiàn)二級維護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人，徹底取消車輛二級維護(hù)手工單證，二級維護(hù)企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控規(guī)范化管理的目標(biāo)，并且利用轄區(qū)月例會進(jìn)行宣傳實施方案， 通報行業(yè)動態(tài)，學(xué)習(xí)同行業(yè)對車輛維修管理，相關(guān)維修技術(shù)方面發(fā)表的學(xué)術(shù)評論文章，促進(jìn)并引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行綠色維修。對承擔(dān)轄區(qū)車輛二級維護(hù)業(yè)務(wù)的企業(yè)組織專題相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點宣傳，取得了較好的效果。截止目前我轄區(qū)9家二級維護(hù)企業(yè)系統(tǒng)運行正常。我轄區(qū)還積極探索綠色汽車維修，在轄區(qū)4S店積極推廣使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房、無塵干磨設(shè)備的應(yīng)用，以及稀料的回收利用、水性漆漆噴漆設(shè)備、節(jié)水洗車、環(huán)?？諝鈮嚎s供油設(shè)備等的應(yīng)用引導(dǎo)、規(guī)范。同時，對新審批的二類以上維修企業(yè)嚴(yán)格審批，盡最大限度的購置節(jié)能環(huán)保型設(shè)備進(jìn)入經(jīng)營場所。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動檢查與強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
2020年我所的重點工作就是安全檢查與整改。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)隱患排查治理促進(jìn)力度，年初與維修企業(yè)、大中型貨運公司及站場逐一簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實主體責(zé)任，深入轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全隱患源頭排查，從企業(yè)的制度、應(yīng)急預(yù)案、員工持證、警示標(biāo)語、消防設(shè)備、電線電路等方面進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，轄區(qū)共檢查企業(yè)500余戶，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)立即下發(fā)整改通知書進(jìn)行整改。特別是在今年9、10月份的“安全事故隱患大排查”專項工作中我所對轄區(qū)貨運站場、危險品運輸企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、大型普貨運輸企業(yè)等相關(guān)運管企業(yè)逐一進(jìn)行全面的安全隱患排查，摸底，對查出問題和隱患的企業(yè)下發(fā)了嫌棄責(zé)令整改通知書，要求當(dāng)場整改或者立即整改，并跟隨企業(yè)反饋整改意見，鞏固整治成果，取得了良好的效果，消除了安全隱患。
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處，建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍，年初我所建立了以所長為第一責(zé)任人，分管所長為直接責(zé)任人，股、室、隊及政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管副所長具體組織;行政一把手定期抽查。重點對本轄區(qū)危險貨物運輸車輛整頓、檢查;嚴(yán)禁無危險貨物運輸證、無危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、押運證、無防護(hù)措施的車輛運輸危險貨物，通過這種監(jiān)督機(jī)制，及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失，維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益，塑造“依法行政，秉公執(zhí)法”的運政形象，截止年底共出動稽查車輛96車次，運政稽查人員385人次，行政處罰92起并全部制作執(zhí)法文書，共收繳行政處罰17.18萬元。我所行政執(zhí)法流程規(guī)范，執(zhí)法文書應(yīng)用齊全、得當(dāng)、填寫規(guī)范，應(yīng)用法律法規(guī)得到，沒有超越行政處罰裁量適用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰。
(五)全心全意服務(wù)和積極宣傳報道
我所堅持全心全意為人民服務(wù)，辦事程序突出“簡”，工作節(jié)奏強(qiáng)調(diào)“快”，承諾時限達(dá)到“短”，工作方法上推創(chuàng)“新”，服務(wù)態(tài)度必須“好”。截止目前，民情通服務(wù)熱線轉(zhuǎn)入轄區(qū)接收投訴1起，反饋3起，將辦理結(jié)果告知訴求人，并取得訴求人的理解、答復(fù)為滿意。我所今年在蘭州運政信息網(wǎng)發(fā)布信息10條，完成全年目標(biāo)的100%。我所制定的開安全例會制度，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持把每月召開一次安全例會作為雷打不動的政治任務(wù)來抓，通過例會宣傳安全知識及新的運管政策，使各運輸企業(yè)能深刻領(lǐng)會并嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于安全的相關(guān)文件精神，在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長鳴、防患未然，安全責(zé)任重于泰山等理念，從源頭上有效杜絕安全隱患，確保道路運輸安全。
二、強(qiáng)抓思想政治教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，培育良好行風(fēng)政氣。
今年，我所把加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)放在突出的位置，目的是進(jìn)一步提高全所同志認(rèn)識覺悟、思想水平、工作能力及業(yè)務(wù)水平。市處、所領(lǐng)導(dǎo)也始終關(guān)心全所同志的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，在不同會議、場合多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，并要求全所同志要以高度的責(zé)任感注重學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)始終作為我所工作的基礎(chǔ)和起點。截至目前，我所共組織過十八大會議精神、三嚴(yán)三實系列專題教育活動、習(xí)近平總書記重要講話等專題學(xué)習(xí)20次，并先后學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等重要法則條例，結(jié)合學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，貼近時勢，貼近我所工作，有針對性和教育性指導(dǎo)我所同志們理解黨的政策方針，對認(rèn)識社會問題起到了一定的指導(dǎo)作用，且我所全所黨員干部職工在每次學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好筆記，積極討論。
今年以來，我所認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨建工作的各項制度，努力完成黨員干部定期約談制度工作、黨員干部廉潔自律工作、黨員考核評議選舉工作等，使黨內(nèi)生活走上了規(guī)范化管理的軌道。2020年，我所圍繞“抓教育，建防線，治理源頭;抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從政;抓班子，帶隊伍，改進(jìn)作風(fēng);抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織職工學(xué)習(xí)各級黨政機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，廣泛開展警示教育活動，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，并組織觀看廉政警示教育題材電影兩部。結(jié)合《蘭州市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作實施細(xì)則》要求，多次組織個別約談和集體約談，通過對同志們的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議、考核，從而達(dá)到了激勵同志們純潔組織的目的，提高了黨員干部的整體素質(zhì)。
我所根據(jù)工作實際，相繼制定和完善了服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、考勤制度等。全所干部職工本著熱情、耐心、周到的態(tài)度，對每一個來電、來訪、網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。同時增強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識，杜絕吃、拿、卡、要，不斷完善環(huán)境，使經(jīng)營者能找得到人，辦得成事，且辦事效率不斷提高，對反映的問題，根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關(guān)緊要的問題及時匯報，在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決，力求讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，樹立起了運管的良好形象。
三、存在待改進(jìn)的問題
一、隨著道路運輸?shù)陌l(fā)展，運政管理工作的任務(wù)不斷加大，其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)非過去可比，當(dāng)前我所運管人員緊缺，老弱病同志甚多，甚至個別同志不能按時到崗，缺勤天數(shù)較多，由于人力緊張，運管人員不得不分散應(yīng)付方方面面的工作，難以掌握工作的主動權(quán)，弱化了運輸市場監(jiān)管能力。在新的一年強(qiáng)化道路運輸市場安全監(jiān)管、貨運站場、道路危貨運輸檢查督導(dǎo)、路檢路查、采取定質(zhì)定量考核，確保市場平穩(wěn)有序。
二、運管隊伍建設(shè)還不盡人意，機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)，有些運管干部老成持重有余，開拓創(chuàng)新不足，遇事沒有主見，缺乏理想，敢干，敢管，敢闖的開拓精神。其他如紀(jì)律松散，工作拖拉，懶散作假，言過其實，表里不一，不講原則，不負(fù)責(zé)任等問題，仍然不同程度的存在，這些不良作風(fēng)嚴(yán)重的影響著行風(fēng)建設(shè)，制約著運管工作的發(fā)展。
三、在運輸市場建設(shè)方面，運輸組織結(jié)構(gòu)，經(jīng)營結(jié)構(gòu)，運力結(jié)構(gòu)的調(diào)控還遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度在運輸企業(yè)中還沒有確立，物流運輸標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)，這都表明運輸市場培育工作還任重道遠(yuǎn)。貨運市場不完善，弱化了市場必須的競爭機(jī)制，使服務(wù)質(zhì)量難以提高，應(yīng)盡快建立服務(wù)質(zhì)量量化機(jī)制和貨運經(jīng)營更新淘汰標(biāo)準(zhǔn)，打破壟斷經(jīng)營現(xiàn)象。
四、明年工作打算
一是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，打造平安交通、舒心交通。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路運輸條例》、新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律精神，在交通部相應(yīng)客貨管理辦法出臺后，對原取得經(jīng)營許可的道路運輸經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行市場準(zhǔn)入條件的重新審核，并重點就安全生產(chǎn)開展專項整治，并繼續(xù)排查整治安全隱患及道路運輸經(jīng)營許可及其實施活動進(jìn)行規(guī)范和整治。
二是全面啟動貨運市場整頓。根據(jù)省運管局、市運管處工作要求，按照“因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，點面結(jié)合、逐步發(fā)展，打破常規(guī)、勇于探索，不拘形式、創(chuàng)造條件”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)我轄區(qū)道路運輸行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步開展。
三是進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)道路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。原運輸企業(yè)應(yīng)不但發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴(kuò)展倉儲、配送等運輸功能和服務(wù)范圍，建立和完善快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流體系，還要繼續(xù)打造特色“平安交通”、“綠色維修”等特色化品牌業(yè)務(wù)，使我所成為全市運管行業(yè)中的佼佼者。