今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道黨工委、辦事處深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和黨的十九大精神,全面推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.3億元,同比增長11%;招商引資到位資金3.9億元;城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)到3.1萬元,同比增長11.6%;完成財(cái)政稅收4.2億元。街道上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
今年以來,街道迎賓送客,圓滿完成了第六屆菜博會(huì)相關(guān)工作;代村社區(qū)在基層黨組織建設(shè)上被習(xí)近平總書記點(diǎn)贊,在鄉(xiāng)村振興上正積極打造“齊魯樣板”;代表縣政府迎接了省安委會(huì)檢查;積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生街道、市級(jí)文明單位;承擔(dān)國家三類城市語言文字工作評(píng)估暨推廣普通話驗(yàn)收工作和全省工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、臨沂豐收節(jié)慶祝大會(huì)等8次縣級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì);山東沂蒙振興學(xué)堂在代村正式揭牌;代村社區(qū)黨委書記王傳喜同志先后被評(píng)為齊魯時(shí)代楷模、全國時(shí)代楷模、山東省擔(dān)當(dāng)作為好書記,為省市縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
一是抓基層、夯基礎(chǔ),推進(jìn)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全部完成村和城市社區(qū)“兩委”換屆和下屬配套組織建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新任村“兩委”干部和農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)工作;堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化工作,各黨支部分別建立了教育固定學(xué)習(xí)日制度,為各黨支部選配了學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)員;全面推動(dòng)農(nóng)村過硬支部建設(shè)有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;強(qiáng)化“兩新”組織黨建工作,不斷提高以代村商城為代表的“三商”黨建水平;從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),完成村和城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。重新調(diào)整規(guī)劃建設(shè)了以朝陽社區(qū)為代表的14個(gè)城市社區(qū),積極推動(dòng)6個(gè)農(nóng)村社區(qū)實(shí)體化陣地建設(shè)。二是薄弱班子整治工作。及時(shí)研究8個(gè)軟弱渙散黨組織整治工作,加強(qiáng)村支書、村主任等基層組織主要領(lǐng)頭人的培訓(xùn)和培養(yǎng),建立健全村“兩委”班子,今年以來共發(fā)展黨員22名,其中40周歲以下黨員15名,解決三年以上不發(fā)展黨員的村居14個(gè),加大對(duì)年青黨員的培養(yǎng)。三是不斷增加村集體收入。以雁陣工程為總綱,不斷提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)水平。一方面,通過實(shí)行農(nóng)村黨員量化積分管理、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散黨組織等不斷發(fā)揮“頭雁工程”引領(lǐng)作用;以內(nèi)外結(jié)合為手段,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究“歸雁工程”、“鴻雁工程”,結(jié)合街道實(shí)際,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。另一方面,按照全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,統(tǒng)籌布局街道的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。同時(shí),牢牢把握代村這個(gè)樣板村的發(fā)展方向,為代村的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展搞好服務(wù)。第三,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活集體土地、宅基地、河流等集體資產(chǎn),挖掘集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),目前已全部完成清產(chǎn)核資工作。四是抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)。集中開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),加強(qiáng)了自身建設(shè),增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);借助市委巡察,收繳長期請(qǐng)假人員工資32萬余元,上報(bào)取消編制2人,修改完善《XX街道干部職工請(qǐng)銷假制度》;制定了《2020年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確了黨工委班子、黨工委書記、其他班子成員及各部門的工作任務(wù),推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加大案件查辦力度,上半年,共立案查處黨員干部違紀(jì)案件36起,黨內(nèi)除名1人,開除黨籍4人,留黨察看6人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,黨內(nèi)警告4人,誡勉談話1人,通報(bào)批評(píng)13人(其中8人扣發(fā)1月工資),留用察看并扣發(fā)1月工資1人。
一是切實(shí)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分十五條工作專線,加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查力度,集中開展全面安全大檢查4次,全年共查出隱患765條,整改率85%;完成了56家恒低溫庫整改工作;聯(lián)合住建局、安達(dá)技校對(duì)全街道49名村級(jí)安全員、26名初次申請(qǐng)建筑工匠資格證書人員、41名建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)。二是狠抓信訪穩(wěn)定工作。圍繞全國“兩會(huì)”、上合組織青島峰會(huì)等政治敏感期的安保維穩(wěn),繼續(xù)堅(jiān)持街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪和包案制度,相繼化解了小城東高洪亮案、大城東陳立軍案、柞城張步艷案等積案,破解了信訪難題。對(duì)市委第五巡察組交辦的38起信訪案件,及時(shí)分析研究并落實(shí)包案責(zé)任人,強(qiáng)化調(diào)度督促,已結(jié)案化解23起,移交查處8起,對(duì)市級(jí)交辦的10起信訪件,化解結(jié)案9起,促進(jìn)了信訪案件化解工作。先后對(duì)柞城前等村8名纏訪鬧訪人員依法采取強(qiáng)制措施,進(jìn)一步規(guī)范了信訪秩序,強(qiáng)化威懾打擊;三是從嚴(yán)掃黑除惡。把掃黑除惡作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,制定出臺(tái)了《XX街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施意見》,健全自下而上的定期排查機(jī)制,加強(qiáng)了工作督導(dǎo),全街道掃黑除惡取得明顯成效。截止目前,街道轄區(qū)派出所打掉涉惡團(tuán)伙6個(gè),正在上報(bào)認(rèn)定3個(gè),刑事拘留71人,批捕47人,上網(wǎng)追逃18人。四是扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)。村村建立了司法行政工作室、網(wǎng)格警務(wù)室,配備了法律顧問和專職網(wǎng)格警務(wù)員,結(jié)合村“兩委”換屆和農(nóng)村社區(qū)實(shí)體化,健全完善調(diào)解隊(duì)伍,促進(jìn)了社會(huì)治理工作精細(xì)化、常態(tài)化、規(guī)范化。
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè)。作為縣城駐地,參與城市建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是XX街道的主責(zé)主業(yè)。一是新城區(qū)征地拆遷方面。今年全面完成南二環(huán)項(xiàng)目征地拆遷任務(wù);南徐莊整村搬遷二期已完成109戶,129位房屋;啟動(dòng)了總部項(xiàng)目二及蘭陵路拓寬項(xiàng)目,完成土地征收160畝。二是老城區(qū)改造方面。自來水片區(qū)項(xiàng)目已簽約132戶,正在加緊對(duì)剩余9戶的掃尾工作;龍泉片區(qū)全面完成76戶土地和房屋征收工作,正在辦理土地收儲(chǔ)審批;西埝頭一期棚戶區(qū)改造全面完成剩余拆遷戶的掃尾,正在加緊施工,年底將向拆遷戶分配住房;西埝頭片區(qū)二期項(xiàng)目計(jì)劃啟動(dòng)部分涉及496位房屋和土地征收;面粉廠片區(qū)改造項(xiàng)目即將啟動(dòng)。特別是和平片區(qū)改造項(xiàng)目,從入戶評(píng)估到宣傳動(dòng)員再到簽訂協(xié)議,僅僅歷時(shí)23天,簽約環(huán)節(jié),歷史性的只利用了7天就完成了全部233戶的協(xié)議簽訂,沒留1戶尾子。三是“打非治違”方面。2020年摸排上報(bào)存量違法建筑151805㎡,截至目前共拆除144082㎡,巡查發(fā)現(xiàn)并拆除增量違法建設(shè)14處,3060平方米,確保了違法建設(shè)零增長,整改34處上級(jí)國土部門反饋的衛(wèi)星圖斑。
(二)抓好經(jīng)濟(jì)工作。在做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),街道認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“雙招雙引”工作要求,立足進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜深加工的產(chǎn)業(yè)需求,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,不斷改善營商環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,全年預(yù)計(jì)到位資金5億元,新開工項(xiàng)目3個(gè),續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4人。在強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,采取主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分頭招引、以商招引、以人招引等多種形式開展“雙招雙引”活動(dòng)。先后與徐州黎明食品、青島柏蘭食品、青島強(qiáng)大食品、河北康正藥業(yè)等多家企業(yè)積極對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)河北鈺鈴醫(yī)藥科技有限公司投資1.6億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。同時(shí),街道充分運(yùn)用社會(huì)化委托招商模式,與山東招商網(wǎng)、上海東方龍商務(wù)網(wǎng)等多個(gè)招商平臺(tái)積極對(duì)接,力爭(zhēng)盡快引進(jìn)1個(gè)全國500強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜深加工項(xiàng)目。另外,充分發(fā)揮“地處城區(qū)”的優(yōu)勢(shì),以印象蘭陵、萬圖水岸經(jīng)典、府佑國際等新開工的項(xiàng)目為抓手,落實(shí)重大項(xiàng)目包扶責(zé)任制、全程代理服務(wù)制和服務(wù)承諾制,加大力度、加密調(diào)度、加快進(jìn)度,打造現(xiàn)代化、高檔次核心商圈,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
(三)精準(zhǔn)扶貧。XX街道共有建檔立卡貧困戶1100戶,1818人。截止目前,已全部脫貧,其中,享受政策貧困戶474戶783人。今年以來,通過1305萬元致富帶頭人貸款,幫扶貧困戶261人(每人3000元),打捆使用上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金600萬元,投入國家農(nóng)業(yè)公園“印象蘭陵”項(xiàng)目,資金涉及24個(gè)村居,計(jì)劃幫扶363戶573人。明確了黨工委書記主抓扶貧,人大主任專抓扶貧,各村黨支部書記、村委會(huì)主任為本村扶貧工作主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建立起完善的扶貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。抽調(diào)了56個(gè)幫扶督導(dǎo)專員,結(jié)對(duì)督導(dǎo)814個(gè)幫扶干部、24個(gè)幫扶單位,由街道到村居形成三級(jí)幫包責(zé)任體系。堅(jiān)持“因戶施策、多元幫扶”的精準(zhǔn)脫貧工作思路,狠抓了“四個(gè)全覆蓋”,即對(duì)適齡人口孝贍扶貧全覆蓋、354個(gè)脫貧戶金融扶貧全覆蓋、8個(gè)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、32個(gè)D級(jí)危房戶危改補(bǔ)助全覆蓋。借助幫扶走訪活動(dòng),對(duì)貧困戶收入、房屋、飲水等重點(diǎn)信息進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí),整改危房戶67戶,飲水安全問題327戶,對(duì)14個(gè)收入達(dá)不到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶落實(shí)兜底幫扶措施。嚴(yán)格督導(dǎo)考核。成立紀(jì)委牽頭,扶貧辦、財(cái)政所、經(jīng)管站、審計(jì)所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)考核工作組,采取相應(yīng)措施,依法規(guī)范推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。2020年共清理“沙子戶”59戶,114人,標(biāo)注脫貧(不再享受政策)630戶,1118人。對(duì)涉及“沙子戶”清理不徹底、虛假脫貧、優(yōu)親厚友的南小莊、北小莊、后營、小城東、東埝頭等5名村居主要負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅批評(píng),并作出扣罰一個(gè)月工資的處理。
(一)意識(shí)形態(tài)方面。加強(qiáng)制度建設(shè),先后制定了《中共XX街道工作委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《XX街道意識(shí)形態(tài)工作方案》;在代村社區(qū)、朝陽社區(qū)率先成立了新時(shí)代文明實(shí)踐站;積極探索“七講七進(jìn)”百姓宣講模式,上報(bào)的《依靠群眾七講七進(jìn),社會(huì)組織要有新作為》被山東省委講師團(tuán)采用轉(zhuǎn)發(fā);推動(dòng)XX街道創(chuàng)建市級(jí)文明單位、XX社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明社區(qū)、朝陽創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū);組織推動(dòng)村級(jí)“好媳婦”“好婆婆”“美在農(nóng)家”評(píng)選、村規(guī)民約修訂完善工作,評(píng)選出好媳婦320人、好婆婆308名、美在農(nóng)家示范戶362名;推動(dòng)蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)山東省級(jí)社科普及教育基地;推動(dòng)山東恒基建設(shè)、世紀(jì)福緣、開元置業(yè)、代村黨委設(shè)立“民間好人獎(jiǎng)”;建成蘭陵圖書館XX街道分館,蘭陵縣第二屆讀書節(jié)活動(dòng)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX街道舉行;成功舉辦蘭陵縣慶祝改革開放四十周年文藝匯演XX街道專場(chǎng)演出,設(shè)立了蘭陵縣廣場(chǎng)舞蹈協(xié)會(huì)XX街道分會(huì),服務(wù)送戲送電影下鄉(xiāng)220場(chǎng)次,加強(qiáng)基層體育組織建設(shè),落實(shí)文物屬地管理職責(zé),配齊配強(qiáng)巡查員,積極配合縣文管部門做好柞城故城等10處文物普查和保護(hù)工作。
(二)宜居環(huán)境打造方面。推動(dòng)泇河?xùn)|、向陽社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的打造;推進(jìn)代村、朝陽、泇右村的升級(jí)提檔,力爭(zhēng)年內(nèi)有5個(gè)村通過A類美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。完成12戶危房改造工作。扎實(shí)開展大氣污染防治工作,圓滿完成了夏季的秸稈禁燒和利用工作;對(duì)全街道范圍內(nèi)的小廢料、小電鍍等污染土小企業(yè)進(jìn)行全面排查;對(duì)全街道燃煤鍋爐進(jìn)行集中整治,改造鍋爐155家;加大對(duì)街道駐地及路域環(huán)境綜合整治提升工作力度,投資11.05萬,治理亂擺攤747起,治理亂設(shè)牌183起,治理亂搭建282起。
(三)低保救助方面。全年共發(fā)放低保、大病救助、義務(wù)兵優(yōu)待金、困難救助等各項(xiàng)資金400余萬元;逐一核實(shí)低保家庭的信息,將低保戶信息變更錄入系統(tǒng),實(shí)行信息化管理;完成退役士兵信息采集2000余名;對(duì)街道2028名殘疾人進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新,通過“金民工程”綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái),建立起殘疾人人員檔案。
(四)綜合管理方面。完成養(yǎng)老保險(xiǎn)APP認(rèn)證10779人,完成率99.5%;完成第二批近3萬張居民社??ǖ那妩c(diǎn)與發(fā)放共辦理生育登記1426例,組織553對(duì)夫婦進(jìn)行了國家免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè);對(duì)280名基干民兵、7236名普通民兵進(jìn)行整組。
2020年是全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年,今年街道工作的總體思路是:以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟縣委任剛書記在參加XX街道民主生活會(huì)時(shí)的重要講話內(nèi)涵,按照“堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”的總體工作思路,即:堅(jiān)持“黨的建設(shè)”這個(gè)引領(lǐng),抓好“雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、兩城同建、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障”五個(gè)突破,以更高定位和標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展,牢固樹立走在前列的自我加壓意識(shí),爭(zhēng)標(biāo)桿、做表率,緊跟新時(shí)代、搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)一切工作的原則,以黨建為統(tǒng)領(lǐng)促進(jìn)各項(xiàng)工作水平提升。深化各級(jí)黨組織抓黨建責(zé)任意識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)基層黨建工作當(dāng)作一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈。在政治建設(shè)方面,一是從根本入手,用理論武裝頭腦,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指引,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等高科技載體,開展豐富多樣的、黨員群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的靈活性。依托黨建可視化信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)于基層黨組織“三會(huì)一課”、“主題黨日+”開展情況的檢查力度,提高黨員參會(huì)率,規(guī)范黨組織活動(dòng)開展。二是穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)實(shí)體化建設(shè)工作。在現(xiàn)有6個(gè)社區(qū)實(shí)體化建設(shè)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)街道社區(qū)實(shí)體化建設(shè)工作,按照社區(qū)實(shí)體化、管理服務(wù)化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化的總體要求,推動(dòng)管理權(quán)限、工作人員、服務(wù)事項(xiàng)“三下沉”,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)水平、干部工作能力、群眾滿意度“三提升”。三是進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)黨建和三商黨建工作。積極創(chuàng)新城市社區(qū)黨建工作方式方法,進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織、黨群服務(wù)中心、黨員教育活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),整合社區(qū)內(nèi)所有資源,探索改進(jìn)活動(dòng)和服務(wù)方式的新路徑,提升城市社區(qū)黨建水平,努力構(gòu)建城市街道區(qū)域化黨建工作新格局。立足代村商城,推動(dòng)三商黨建。踐行黨建引領(lǐng)商城、商城服務(wù)商戶、商戶服務(wù)百姓的整體打造理念,著力打造“黨建引領(lǐng)+紅商聚力+發(fā)展惠民”三位一體的代村商城黨建陣地,加快黨建經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。在村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)從實(shí)抓好干部管理監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)“頭雁工程”要求,堅(jiān)持“重選拔、嚴(yán)管理,重實(shí)績、嚴(yán)考核,重激勵(lì)、嚴(yán)約束”的原則,培養(yǎng)發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用。扎實(shí)開展各級(jí)黨組織書記到縣委黨校培訓(xùn),繼續(xù)組織村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員成員、黨務(wù)工作者和全體黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了村“兩委”干部和全體黨員履職盡責(zé)的工作能力和為民服務(wù)意識(shí)。二是嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍管理,把從嚴(yán)從實(shí)貫穿到干部隊(duì)伍調(diào)整選拔的整個(gè)過程中,全方位考核干部政治表現(xiàn),堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大干部監(jiān)督力度,擬在2020年對(duì)3名工作被動(dòng)落后的村黨支部書記進(jìn)行撤換調(diào)整。三是壯大黨組織隊(duì)伍。按照縣委組織部要求,做好15個(gè)三年以上不發(fā)展黨員村的整改和年輕黨員后備干部的培養(yǎng)工作。在思想建設(shè)方面,深化意識(shí)形態(tài)工作和黨工委理論中心組的學(xué)習(xí),豐富學(xué)習(xí)形式,精心準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容,打通理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐通道,破解學(xué)用“兩張皮”難題,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想扎根XX,結(jié)出果實(shí)。把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,依托上級(jí)備案的3支農(nóng)民劇團(tuán),重點(diǎn)為農(nóng)村社區(qū)群眾提供文化產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)民劇團(tuán)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)支持其它演藝團(tuán)體發(fā)展。注重發(fā)現(xiàn)培育好人典型,鞏固文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建成果,提高縣級(jí)以上文明村居覆蓋率。配合縣網(wǎng)信辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、公眾號(hào)、微博等涉及街道內(nèi)容的關(guān)注,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,減少失實(shí)失真片面報(bào)道,降低負(fù)面輿情影響。
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)雙招雙引有突破。今年縣里將實(shí)行黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“雙千分制考核”,將“雙招雙引”工作作為全縣的重點(diǎn)工作,我們要運(yùn)用超前思維、市場(chǎng)思維、經(jīng)營思維,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、借助全縣良好形勢(shì),著力實(shí)現(xiàn)雙招雙引的突破。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.2億元,全面完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù);城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)到3.3萬元;完成財(cái)政稅收4.8億元。一是全員發(fā)動(dòng)。班子成員、中層干部,要求每個(gè)人至少提供3條有效線索,針對(duì)有價(jià)值的線索,街道出面談,同時(shí)成立專班,跟進(jìn)幫扶,確保工作順利開展。二是與山東招商網(wǎng)洽談簽約,實(shí)行委托招商。三是利用縣城中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力培育高新類、電商類、文創(chuàng)類初創(chuàng)企業(yè),打造創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化中心,培植新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)新突破。四是用好代村的金字招牌,加大招引力度,在蔬菜育苗和農(nóng)產(chǎn)品深加工、花卉苗木產(chǎn)業(yè)兩端有延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,力爭(zhēng)與山東吉宇生物科技有限公司達(dá)成協(xié)議并落地,積極與杭州金色池塘生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)投資2億元的新型園藝基地項(xiàng)目,積極與中農(nóng)國發(fā)集團(tuán)對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)投資10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工物流基地項(xiàng)目。 五是安排專人跟進(jìn)參加春節(jié)期間“雙招雙引”座談會(huì)的在外成功人才,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在外成功人士搭建交流、創(chuàng)業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人才聚集新突破。
二是以田園新城為突破點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有突破。一是做好“規(guī)劃”文章,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。在街道西南部,打造“田園新城+美麗鄉(xiāng)村”:一是規(guī)劃建設(shè)田園新城,以代村為中心,將周邊12個(gè)村莊納入整體布局,高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行,強(qiáng)化三個(gè)要素支撐:一個(gè)是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),借鑒代村模式,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,嚴(yán)控違規(guī)違法建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)安置項(xiàng)目建設(shè),因地制宜,分批實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。一個(gè)是培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,用好王傳喜這一典型,發(fā)揮“頭雁”示范,吸引“歸雁”回鄉(xiāng),加大“鴻雁”培育,把落腳點(diǎn)放到“雁陣”工程上,發(fā)展一批成熟規(guī)范的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為依托,對(duì)適宜規(guī)?;a(chǎn)的村集體土地,加大土地流轉(zhuǎn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一個(gè)是建設(shè)專業(yè)性商城,以代村商城提升改造為契機(jī),在田園新城內(nèi)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、蔬菜、花卉等專業(yè)性商城,逐步形成規(guī)模效應(yīng)。圍繞做好這項(xiàng)工作,要在涉及村莊建立黨建聯(lián)合體,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)。二是提升人居環(huán)境水平。一個(gè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”典型經(jīng)驗(yàn),加大投入,在南二環(huán)以南村莊重點(diǎn)打造美麗鄉(xiāng)村,與附近向城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村連點(diǎn)成片。根據(jù)縣城長遠(yuǎn)發(fā)展,待條件成熟時(shí)走社區(qū)建設(shè)的路子。同時(shí)從嚴(yán)打擊非法占地和違法建設(shè),繼續(xù)實(shí)行全天候、無縫隙巡查,發(fā)現(xiàn)一起拆除一起,確保新增違法建設(shè)“零增長”。一個(gè)是環(huán)境綜合整治。優(yōu)化駐地及路域環(huán)境綜合整治工作方案,明確整治路段、所轄工作區(qū)、村居,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限和所達(dá)到的效果,加大督導(dǎo)考核和經(jīng)費(fèi)投入,建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)街道駐地及路域環(huán)境綜合整治的健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全力以赴做好大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、路域保潔、河道保潔、灑水降塵等工作。一個(gè)是以解決日常“12345”環(huán)保信訪件為抓手,將問題抓早、抓小、抓苗頭,確保在中央、省、市環(huán)保督查巡察時(shí)不出問題。三是做好農(nóng)村集體資產(chǎn)“三清”文章。在全縣部署嚴(yán)厲打擊侵占農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理整頓工作中,全面推進(jìn)村居“三清”,即“清理合同、清理尾欠、清理閑置資產(chǎn)資源”,要圍繞加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),突出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這一關(guān)鍵,落實(shí)三個(gè)重點(diǎn),破解三個(gè)難題:做好清資產(chǎn),全面脫清農(nóng)村集體家底,逐一清查核實(shí),以賬找物、以物對(duì)賬,按程序做好盤虧、盤盈和核銷工作;清庫存,對(duì)頂庫單據(jù)、未交接賬務(wù)等進(jìn)行全面摸底,搞好資產(chǎn)專項(xiàng)整治;清土地,采取“剔、量、查”的方法,準(zhǔn)確核實(shí)資源發(fā)包信息。破解三個(gè)難題,即處理好各類庫存單據(jù);規(guī)范好各類時(shí)間長、價(jià)格明顯低、造成集體利益嚴(yán)重?fù)p失的合同;清收承包尾欠。對(duì)村集體應(yīng)收未收承包費(fèi)及各類應(yīng)收款進(jìn)行重點(diǎn)清收,對(duì)拒不繳納的列入“掃黑除惡”打擊范圍從重從快打擊。要在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,按照以點(diǎn)帶面的模式,通過示范村先行試點(diǎn),探索出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,每個(gè)村都要根據(jù)探索的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)集體收入增長點(diǎn),做到有錢辦事,有大錢辦大事、辦好事。
三是以征地拆遷為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩城同建有突破。緊緊圍繞老城區(qū)改造和東城新區(qū)建設(shè)“兩城同建”藍(lán)圖,“以拆開路”,加大征地拆遷力度:一是靠政策,重點(diǎn)做好規(guī)范征地主體、程序等方面的工作;特別注意該公開的程序一定要公開,公開是最好的公平、最大的公正,今后所有征地拆遷項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定和程序推進(jìn),嚴(yán)禁違規(guī)操作,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸。二是靠法律,用好法律武器,依法處置歷史遺留問題,徹底解決“爛尾工程”,消除重大社會(huì)矛盾隱患,聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決打擊非法流轉(zhuǎn),暴力、威脅手段阻礙拆遷等行為,依法依規(guī)拆除釘子戶,持續(xù)凈化拆遷環(huán)境。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目掃尾的關(guān)鍵一年,各指揮長、工作區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、工作區(qū)書記和村居主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真分析研判各項(xiàng)目尾子具體情況,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段依法推進(jìn),街道也將聯(lián)合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊違法行為。三是靠群眾,堅(jiān)持把群眾利益放在首位,相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、爭(zhēng)取群眾,維護(hù)群眾利益,最大限度的返利于民、讓利于基層。當(dāng)前實(shí)施蘭陵路占用宅基地的安置工程,力爭(zhēng)今年上半年全部完成南徐莊安置樓掃尾工作,確保7號(hào)路順利施工,加快推進(jìn)和平片區(qū)(小汶河?xùn)|片區(qū)),朝陽片區(qū)(縣醫(yī)院南片區(qū))、塔山片區(qū)、西埝頭片區(qū)二期、面粉廠片區(qū)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加大東城新區(qū)南徐莊整村搬遷、道路基礎(chǔ)設(shè)施和總部經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的征地拆遷力度。
四是以社會(huì)綜合治理為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定有突破。在安全生產(chǎn)方面。深化“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化村居(社區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理,突出隱患排查重點(diǎn),深化專項(xiàng)整治活動(dòng),開展“大、快、嚴(yán)”執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)突出對(duì)11家商場(chǎng)超市、1所中學(xué)、12所小學(xué)、96家幼兒園等人員密集場(chǎng)所和10家加油站、2家液化氣站?;I(lǐng)域的檢查力度。鞏固恒低溫庫氨改氟工作,確保上半年完成剩余4家未全部改氟冷庫的改氟工作,并且建立長效監(jiān)管機(jī)制。夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)企業(yè)和群眾的安全教育培訓(xùn),突出安全隱患專項(xiàng)排查整治,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在信訪穩(wěn)定方面,繼續(xù)實(shí)行“屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合”的方式,一是狠抓積案化解。街道自排積案52起,其中10年以上1起,5-10年5起,5年以下46起,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)調(diào)度和銷號(hào)制度,確保10年以上積案化解100%,10年以下達(dá)到或超過90%。二是強(qiáng)化治理打擊。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖細(xì)排信訪積案涉及的有關(guān)涉黑涉惡線索,對(duì)涉及干部作風(fēng)問題從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的,絕不姑息遷就,涉及鬧訪纏訪的依法打擊,形成威懾。三是注重矛盾糾紛調(diào)處化解工作,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)街道調(diào)解中心力量,著力構(gòu)建大調(diào)處、大信訪格局,建立矛盾糾紛月排查制度,確保把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),初信、初訪解決在村、解決在工作區(qū)。四是堅(jiān)持依法行政,堵源截流。加強(qiáng)干部教育工作,強(qiáng)化村居財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)守議事決策程序,通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范工作,從源頭上控制和化解信訪矛盾。在平安建設(shè)方面,進(jìn)一步完善“雪亮工程”監(jiān)控體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,建立健全調(diào)解、治保、聯(lián)防隊(duì)伍,結(jié)合130個(gè)管理網(wǎng)格,充分發(fā)揮240余名村級(jí)站崗巡邏隊(duì)伍和130名網(wǎng)格警務(wù)員作用,深入開展站崗巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處和警務(wù)便民服務(wù)活動(dòng),切實(shí)提高群眾社會(huì)治安滿意度。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)活動(dòng),摸排打擊一批村痞惡霸,形成極大震懾,凈化農(nóng)村治安環(huán)境。
五是以提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)民生保障有突破。一是建立扶貧長效幫扶機(jī)制。一個(gè)是以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化孝贍、金融等幫扶措施,鞏固脫貧成效,確保全街道脫貧享受政策戶,每戶2-3項(xiàng)幫扶措施。一個(gè)是持續(xù)開展自查自糾,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作程序,充分利用大數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶走訪等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題,限時(shí)抓好整改落實(shí)。一個(gè)是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立完善貧困戶及時(shí)納入、退出的長效機(jī)制,保證精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成效。一個(gè)是強(qiáng)化貧困戶住房問題整改,根據(jù)縣住建局反饋,同時(shí)結(jié)合街道自查,深化對(duì)465戶貧困戶住房問題整改工作。二是加大村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面落實(shí)道路提升工程,配合縣里完成文化路南延即小坊至大坊路段等7條道路改造任務(wù);繼續(xù)實(shí)施戶戶通硬化補(bǔ)助政策,力爭(zhēng)再完成23個(gè)村居31萬平方的硬化任務(wù),確保2020年實(shí)現(xiàn)村居“戶戶通”全覆蓋。三是繼續(xù)做好優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障和救災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民低保工作。關(guān)注殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,抓好殯葬管理、移風(fēng)易俗工作。完成2020年度居民養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資、APP認(rèn)證、居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資。
總體上,按照“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”,針對(duì)梳理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,歸口管理,明確五條專線、明確具體責(zé)任人、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),防止工作部署化、落實(shí)空虛化。