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公管局2020年第一季度工作總結(jié)

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2020年以來(lái),縣公管局以鞏固公共資源交易改革成果為核心,切實(shí)圍繞“交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化”發(fā)展目標(biāo),不斷加強(qiáng)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管制度流程,強(qiáng)化綜合監(jiān)管措施,著力提升質(zhì)量效率,強(qiáng)科技、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能,使全縣公共資源交易服務(wù)監(jiān)管工作再上了新臺(tái)階。1-3月監(jiān)管各類招標(biāo)采購(gòu)交易項(xiàng)目206件,監(jiān)管交易額10.10億元,實(shí)現(xiàn)政府性增收節(jié)支0.74億元。其中,建設(shè)工程177件(公開(kāi)招標(biāo)39件、邀請(qǐng)招標(biāo)138件),監(jiān)管交易額9.85億元,節(jié)約0.75億元;政府采購(gòu)25件,交易額0.23億元,節(jié)約0.017億元;土地出讓1宗,交易額0.0084億元,土地溢價(jià)0億元;產(chǎn)權(quán)交易3宗,交易額0.014億元,增值0.0047億元。

主要工作開(kāi)展情況:

一、修訂完善了有關(guān)重要制度和工作規(guī)程。根據(jù)公共資源交易政策法規(guī)調(diào)整后的需要,新修訂了《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》(霍政[2020]27號(hào)),已經(jīng)縣政府第23次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),于3月份印發(fā);對(duì)公共資源交易縣本級(jí)制度文件進(jìn)行了清理,突出規(guī)范交易運(yùn)行,編制了《XX縣公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)程》;制定了《XX縣評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)參照標(biāo)準(zhǔn)》。

二、增設(shè)健全了電子化服務(wù)平臺(tái)。增設(shè)了縣公共資源交易服務(wù)中心7個(gè)電子評(píng)標(biāo)端口,配備了相應(yīng)的電子評(píng)標(biāo)設(shè)備,進(jìn)一步增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)服務(wù)和電子化水平。

三、進(jìn)一步提升全流程電子化交易比例。對(duì)建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行了全流程電子化交易服務(wù)監(jiān)管;對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)按照招標(biāo)方式類別和交易系統(tǒng)分類,進(jìn)行全流程電子化操作,逐步提升全流程電子化比例,力爭(zhēng)達(dá)到省市規(guī)定的70%目標(biāo),目前已經(jīng)達(dá)到了40%,在全市處于較好水平。

四、強(qiáng)力推動(dòng)“徽采商城.六安”運(yùn)用工作。按照電子化招投標(biāo)和省“放管服”改革工作要求,我局與縣財(cái)政局?jǐn)M制了《關(guān)于進(jìn)一步推廣運(yùn)用“徽采商城.六安”的通知》,就使用“徽采商城.六安”工作進(jìn)行了通知安排。為加快推廣運(yùn)用步伐,縣財(cái)政局專門(mén)設(shè)立網(wǎng)上商城采購(gòu)辦(在縣政府采購(gòu)中心),專門(mén)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位辦理網(wǎng)上商城采購(gòu)事宜,并明確了可以進(jìn)入“徽采商城.六安”進(jìn)行采購(gòu)的,必須進(jìn)入商城采購(gòu)的管理措施等。

五、研究提出了有關(guān)加強(qiáng)標(biāo)后綜合監(jiān)管的措施。根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)安排,為加強(qiáng)標(biāo)后綜合監(jiān)管,強(qiáng)化施工企業(yè)信用管理,我局赴蚌埠市公管局進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒該市成功做法經(jīng)驗(yàn),擬制了《關(guān)于我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工企業(yè)標(biāo)后履約信用評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)的方案》報(bào)縣委領(lǐng)導(dǎo)審閱,旨在通過(guò)招投標(biāo)信用管理平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)分值,對(duì)違約失信施工企業(yè),通過(guò)平臺(tái)曝光、投標(biāo)扣分等管理措施,讓失信企業(yè)今后在我縣招投標(biāo)活動(dòng)中受到懲戒、寸步難行,提升我縣標(biāo)后綜合監(jiān)管效力。

六、強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和管理。為進(jìn)一步規(guī)范電子系統(tǒng)使用,明確填錄字段要求,提升推送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,我局于3月底對(duì)全縣從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共資源交易電子系統(tǒng)使用培訓(xùn);開(kāi)展對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度考核和業(yè)務(wù)評(píng)估工作。

七、切實(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)做法。鑒于加強(qiáng)招投標(biāo)信用管理、改進(jìn)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、創(chuàng)新政府采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)管工作需要,我局分別赴蚌埠市公管局、舒城縣公管局、金寨縣公管局進(jìn)行了相關(guān)工作考察學(xué)習(xí),為下一步進(jìn)行工作規(guī)范和創(chuàng)新,取到了真經(jīng)、開(kāi)闊了思路。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,加強(qiáng)了黨的政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和全程記實(shí)制度,始終把建好班子、帶好隊(duì)伍作為重要工作職責(zé),把防范風(fēng)險(xiǎn)、保持穩(wěn)定擺上重要工作位置,有序有力推動(dòng)了公共資源交易事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。

第二季度工作計(jì)劃:

一、走出去學(xué)習(xí)考察。繼續(xù)“走出去”學(xué)習(xí)考察,緊跟公共資源交易改革步伐,保持創(chuàng)新工作不止步,積極借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)做法。

二、改進(jìn)監(jiān)管方式方法。對(duì)我縣現(xiàn)行的開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、標(biāo)后綜合監(jiān)管、政府采購(gòu)監(jiān)管方式方法,進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,強(qiáng)化監(jiān)管效力和工作質(zhì)量。

三、出臺(tái)有關(guān)制度文件。及時(shí)出臺(tái)已經(jīng)討論研究成熟的文件制度;進(jìn)一步優(yōu)化我縣公共資源交易制度體系,規(guī)范運(yùn)行流程和內(nèi)部管控制度。

四、緊盯全流程電子化比例不放松。始終將全流程電子化交易作為公共資源交易改革和提升監(jiān)管質(zhì)量效率的主要抓手,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)范模板,完善政府采購(gòu)電子化交易規(guī)范模板,保障和促進(jìn)全流程電子化交易實(shí)施。

五、擴(kuò)容招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信庫(kù)。對(duì)我縣招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信庫(kù),堅(jiān)持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)容。

六、理清思路籌劃好全年工作計(jì)劃。認(rèn)真對(duì)照上級(jí)和縣委、縣政府對(duì)招投標(biāo)工作和其他各項(xiàng)工作的要求,進(jìn)行充分調(diào)研討論,制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的工作計(jì)劃,為全年工作謀好篇、布好局。

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