財政局局長述職報告
2020年，我在區(qū)人大及其常委會的關(guān)懷、支持和監(jiān)督下，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，遵照上級財政部門的總體要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，以“全力聚財、合理用財、科學(xué)理財”為重點，以財政改革和發(fā)展為抓手，積極履行自身職責(zé)，努力推進(jìn)財政管理、財政改革和財政監(jiān)督等工作，保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作述職如下：
一、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，提高依法理財水平
全面推進(jìn)依法理財，是財政部門深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的根本保證，是進(jìn)一步完善公共財政體系的內(nèi)在要求，是加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要措施，也是進(jìn)一步提高財政管理水平的基本要求。作為單位“一把手”，認(rèn)真貫徹落實《監(jiān)督法》，自覺主動接受人大監(jiān)督。充分發(fā)揮班子成員“頭雁”效應(yīng)，引領(lǐng)干部職工將依法理財與貫徹落實《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》和相關(guān)財務(wù)規(guī)定相結(jié)合，將依法理財與財政業(yè)務(wù)相結(jié)合，將依法理財與深化財政改革相結(jié)合，將依法理財與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合，使廣大財政干部牢固樹立了全局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任觀念，切實增強了依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)哪芰Γ行嵘素斦茖W(xué)化、精細(xì)化管理水平。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實推進(jìn)財政管理
2020年，面對我區(qū)財政保障能力不足、財政運行特別困難的現(xiàn)狀，堅持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“4421”發(fā)展定位，認(rèn)真落實區(qū)十七屆人大一次會議批準(zhǔn)的各項收支預(yù)算，積極推進(jìn)財稅制度改革，不斷強化財政管理監(jiān)督，著力防范化解債務(wù)風(fēng)險，有力保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強收入征管，提高收入質(zhì)量。積極組織收入，研究制定增收措施，挖掘新的收入增長點。依托綜合治稅和“以地控稅，以稅節(jié)地”信息平臺，對全區(qū)重點企業(yè)開展稅收核查服務(wù)，推行征管精細(xì)化管理，抓大不放小，杜絕跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。同時，積極向上爭取資金，有效緩解財政支出壓力。截至11月底，一般公共預(yù)算收入完成134489萬元，完成年初人代會確定收入預(yù)算數(shù)110000萬元的122%。
二是厲行勤儉節(jié)約，科學(xué)安排支出。支出上，大力牢固樹立過“緊日子”思想，從嚴(yán)安排財政支出，制定實施了《2020年度區(qū)級專項預(yù)算追加的實施意見》、《盤活全區(qū)部門存量資金工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理工作的實施意見》、《進(jìn)一步加強財稅工作的十條措施(試行)》等制度辦法，認(rèn)真落實《XX區(qū)爭取上級資金獎勵辦法》，勤儉節(jié)約，科學(xué)支出，全力“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保償債”。截至11月底，一般公共預(yù)算支出完成150704萬元，完成年初人代會確定支出預(yù)算數(shù)111492萬元的135%，其中民生支出完成115652萬元，占總支出的76.7%。
三是推進(jìn)信息互聯(lián)，強化人大監(jiān)督。通過財政與區(qū)人大財經(jīng)委信息化建設(shè)，使區(qū)人大及時全面了解預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等財政運行情況。按照《預(yù)算法》要求，將年度財政收支預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算、社?；鹗罩ьA(yù)算、國有資本經(jīng)營情況、債務(wù)限額情況、對下轉(zhuǎn)移支付情況、部門預(yù)算、財政總決算、部門決算相關(guān)文字說明及報表、財政撥款“三公”經(jīng)費決算實行了網(wǎng)上公開，構(gòu)建起人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的信息平臺，深入打造“陽光財政”。
四是深化財政改革，發(fā)揮資金效益。持續(xù)深化預(yù)算資金績效評價工作，積極推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，全面清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、統(tǒng)籌盤活沉淀資金，持續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革，努力提升政府采購服務(wù)水平，切實提高資金的使用效益，將有限的財政資金用于我區(qū)民生發(fā)展最需要的領(lǐng)域，把錢花在刀刃上，全面提升財政管理水平。
五是加強債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格按照我區(qū)化債方案要求，綜合利用引稅化債、爭取債券資金、經(jīng)營國有資本、處置資產(chǎn)、公司實體運營等多種措施，按照“優(yōu)先保障銀行債務(wù)、用款還款主體一致、國有公司相互扶持、全區(qū)共擔(dān)化債任務(wù)”的工作原則，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)降低柔性債務(wù)轉(zhuǎn)化為剛性債務(wù)的風(fēng)險，加強統(tǒng)籌調(diào)度，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
三、堅決執(zhí)行人大決議，認(rèn)真辦理代表建議
堅持貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，廣泛征求、認(rèn)真梳理和采納人大代表在稅收征管、財政管理、隊伍建設(shè)等方面的建議、批評和意見，不斷提升財政管理水平。一是堅決貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，按月向區(qū)人大常委會報送預(yù)算執(zhí)行情況，按季報送收支分析情況，按時向區(qū)人大常委會報告年度財政決算情況、半年預(yù)算執(zhí)行情況、政府債務(wù)情況等。二是對人大代表提出的建議，按照規(guī)定的程序、格式和時限，專題研究、專人負(fù)責(zé)、專項落實，以上門走訪、電話、座談會等形式與人大代表溝通、交流，了解議案情況，結(jié)合實際召開專題會議研究，在規(guī)定的時限內(nèi)回復(fù)每位人大代表，做到了代表建議“事事有著落，件件有回音”。
在今后的工作中，我將繼續(xù)強化人大意識，認(rèn)真履行財政職責(zé)。認(rèn)真落實人大會議批準(zhǔn)的各項收支預(yù)算，繼續(xù)加強財源建設(shè)，努力落實收入目標(biāo)任務(wù);牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮一般性支出，切實做到厲行節(jié)約;繼續(xù)深化財政改革，提高資金使用效率，讓有限的資金發(fā)揮出最大效益;加強債務(wù)管理水平，著力防范化解債務(wù)風(fēng)險;積極推進(jìn)財稅制度改革，強化財政管理監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法理財水平，努力推動財政事業(yè)邁上新臺階。