民政局2020年法治建設工作報告
2020年，在縣委、政府的正確領導下，我局認真組織、強化領導、明確責任、制定計劃、狠抓落實，確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉，以法治創(chuàng)建促進民政工作科學發(fā)展，在民政工作中堅持依法行政、深化法治理念，并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識明顯增強，依法行政的水平進一步提高，為我縣民政工作提供了堅強有力的法治保障。現(xiàn)將2020年民政局法治建設工作總結(jié)如下：
一、加強組織領導，周密安排部署
根據(jù)《省法治政府建設實施方案（2020-2020年）》的要求，我局調(diào)整充實了依法行政工作領導小組，局長為組長，各分管副局長為副組長，各科室負責人為小組成員，辦公室負責依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實。年初對全局的依法行政工作和普法教育排出計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成法治工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、職能部門牽頭抓、業(yè)務科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
二、完善各項制度，確保權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運行
（一）建立健全學法用法制度。加強制度體系建設。制定了《縣民政局2020年依法治縣工作總結(jié)》、《縣民政局2020年普法依法治理工作總結(jié)》、《縣民政局關于印發(fā)〈縣民政局推進“法律七進”工作方案〉的通知》等文件，明確普法依法治理工作的指導思想、工作目標、工作重點。加強了制度體系建設，促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。
（二）建立完善依法決策機制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度，明確決策主體、決策范圍，規(guī)范決策流程，形成完備的決策機制。各類重大財政專項資金的分配使用，全部經(jīng)過局長辦公會審議通過。二是積極發(fā)揮法律顧問作用。我局聘請縣永濟律師事務所張保國擔任常年法律顧問，為我局相關政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。
（三）全面推行政務公開制度。在進一步細化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序和方式的基礎上，主動實行政務公開。我局的政務動態(tài)、機構(gòu)設置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計劃、重大建設事項、政策法規(guī)等信息，經(jīng)保密審查后，通過政府網(wǎng)站、政務信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，并對外公布了服務熱線，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。其次在規(guī)范性文件日常管理方面，2020年8月組織相關科室對現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行集中清理，全局共清理出17份規(guī)范性文件，其中列入修改0份，列入廢止2份，繼續(xù)保留15份。
三、加強行政權(quán)力規(guī)范化建設，規(guī)范執(zhí)法行為
一是完善執(zhí)法程序和標準，公正文明執(zhí)法。按照“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，規(guī)范執(zhí)法行為、細化執(zhí)法標準，推進執(zhí)法人員公正、文明、標準執(zhí)法。2020年，重點進行社會團體、民辦非企業(yè)單位管理法律法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范和促進民間組織建設。指導社會團體、民辦非企業(yè)單位認真學習和執(zhí)行《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等，充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、促進和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。對所有社會組織進行年度檢查，年檢合格率達到95%以上。二是全面啟動社會組織統(tǒng)一社會信用代碼，加強社會組織日常管理。我局已經(jīng)全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。原來成立社會組織需要辦理的法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證書、稅務登記證書三種證書，合并為社會組織統(tǒng)一社會信用代碼證書。三是健全權(quán)責清單，我局認真對權(quán)力進行依法理順和規(guī)范，對依據(jù)不充分的一律撤銷，有交叉的進一步厘清，2020年，共確定了64項民政行政權(quán)力，并對每項權(quán)力逐類逐項細化行政權(quán)力內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時限，并在網(wǎng)站錄入。
四、推進社會自治
創(chuàng)新社區(qū)治理機制和治理方式，加強黨委領導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，從傳統(tǒng)的社會管理轉(zhuǎn)向社會治理，努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。一是推進政社分開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實轉(zhuǎn)變職能，完善社區(qū)服務站，推進服務型政府建設；二是建立“三社互動”機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以村（社區(qū)）為平臺、以社會組織為載體、以專業(yè)社會工作人才隊伍為支撐的“三社互動”工作機制。2020—2020年分別在幸福鄉(xiāng)月壩村、沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)和茨灣村聘請專業(yè)隊伍開展了“三社互動”工作試點，加強了民政工作，減輕了基層工作壓力；三是開展社區(qū)標準化建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和現(xiàn)階段社區(qū)建設工作水平，對社區(qū)建設進行合理分類，制定社區(qū)建設分類指導標準。
五、下一步工作
我縣民政系統(tǒng)法治建設工作還存在著一些問題和不足。今后，我們決心繼續(xù)把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，以更加扎實有力的舉措抓好法治建設。堅決依法行政，進一步提高各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平，確保從源頭上化解社會矛盾，進一步加強防控能力建設，進一步推進法治建設，切實推動我縣民政工作上臺階、上水平，為實現(xiàn)脫貧摘帽和全面建成小康社會提供有力支撐。