應急預案在寓教于樂中增強員工的安全意識。同時應該要求各個基層連隊充分利用班報、井口下發(fā)的《班前》學習期刊，報道安全系列知識。下面給大家分享一些關于編制好的礦山應急預案策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1總則
1.1編制目的
提高我省突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力，規(guī)范應急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作迅速、高效、有序進行，最大限度地減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省自然災害救助應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
1.4工作原則
堅持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領導、分工負責;分級管理、屬地為主的工作原則。
2組織指揮體系
特大型、大型地質(zhì)災害災情險情發(fā)生后，由省政府決定成立臨時性指揮機構(gòu)“山東省地質(zhì)災害應急救援指揮部”，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急指揮和處置工作。
發(fā)生中型及小型地質(zhì)災害時，由省應急廳、省自然資源廳指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害綜合防災減災和應急救援工作。
2.1省地質(zhì)災害應急救援指揮部組成及職責
指揮長：省政府指定的負責同志
成員：省委宣傳部(省新聞辦)、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省廣電局、省能源局、省糧食和儲備局、省畜牧局、省地震局、省氣象局、山東銀保監(jiān)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司、中國鐵路濟南局集團有限公司、省軍區(qū)、武警山東總隊、省消防救援總隊等部門和單位負責同志。
省地質(zhì)災害應急救援指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行應急管理部和省政府決策部署;統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全省特大型、大型地質(zhì)災害應急處置工作;組織部署有關部門和地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;指導市、縣(市、區(qū))政府做好地質(zhì)災害的應急處置工作。
2.2省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室及職責
省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室設在省應急廳。辦公室主任由省應急廳廳長擔任，辦公室副主任由省應急廳分管副廳長、省自然資源廳分管副廳長、省消防救援總隊副總隊長擔任。
辦公室主要職責：貫徹省地質(zhì)災害應急救援指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部、省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實;組織有關部門和專家對特大型、大型地質(zhì)災害災情險情發(fā)展趨勢進行分析，提出特大型、大型地質(zhì)災害應急處置與救援的具體方案;匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災害災情險情信息，上報特大型、大型地質(zhì)災害災情險情和應急處置與救援進展情況;組織有關新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡工作;起草省地質(zhì)災害應急救援指揮部文件;承擔省地質(zhì)災害應急救援指揮部日常事務和交辦的其他工作。
3預防預警與信息報送
3.1預防預警
3.1.1各級政府要健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。自然資源部門要開展重要地質(zhì)災害隱患點日常監(jiān)測工作，及時研判隱患動向，按規(guī)定發(fā)出預警預報。在災害發(fā)生區(qū)域，迅速開展應急監(jiān)測，密切關注動態(tài)變化，提出處置措施建議，作出險情警報，并及時傳達地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警信息。
3.1.2開展地質(zhì)災害險情巡查，自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、鐵路等部門密切配合，按各自職責做好巡查工作并及時處置。
3.1.3自然資源主管部門和氣象主管機構(gòu)聯(lián)合制作地質(zhì)災害氣象風險預警產(chǎn)品。預警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預測突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的風險程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害的相關區(qū)域進行預警，預警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍色四級。黃色以上的地質(zhì)災害氣象風險預警信息要通過媒體向社會發(fā)布。針對已啟動應急響應的災害點所在地加強地質(zhì)災害氣象風險預警工作，根據(jù)需要加密頻次，提高預報精度。各級政府根據(jù)地質(zhì)災害氣象風險預警信息，做好防災減災的各項準備工作。省氣象局組織通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布氣象預警信息。
3.2災情險情報送
3.2.1報送內(nèi)容
地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失;受地質(zhì)災害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
3.2.2報送流程
在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險情或災情時，監(jiān)測人員、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應立即向縣級自然資源和應急管理部門報告，縣級自然資源和應急管理部門在收到信息后，應立即向本級政府報告，并根據(jù)災情險情程度速報上級主管部門。
地質(zhì)災害發(fā)生信息原則上應逐級上報，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災害時，當?shù)乜h級以上政府可越級上報省政府，當?shù)刈匀毁Y源和應急管理部門可越級上報至省級主管部門，并完成逐級補報。
4先期處置
4.1接到紅色避險預警信息后，縣級應急管理部門根據(jù)實際情況迅速組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場，采取應急措施。協(xié)助基層相關人員做好避險撤離工作，督促加強群測群防工作。組織開展應急調(diào)查，迅速查清災情險情。
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險預警信息或災情險情報告后，應立即核實，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設置醒目的危險區(qū)警示標志，按照預警信號和撤離路線，及時組織受威脅群眾緊急避災疏散，將災情險情及時報告縣級政府和縣級自然資源、應急管理部門。
4.3群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災情險情報告后，應及時通知受威脅人員，危急時第一時間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
5應急響應
根據(jù)地質(zhì)災害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災害險情和災情分為特大型、大型、中型、小型四級。根據(jù)分級情況，突發(fā)地質(zhì)災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。有關部門單位根據(jù)各響應等級的需要，切實履行本部門職責。
5.1Ⅰ級響應
5.1.1啟動條件
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災害災情。
5.1.2啟動程序
接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向省政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅰ級應急響應建議，省政府啟動Ⅰ級應急響應。
5.1.3響應措施
(1)省地質(zhì)災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。
(2)省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在市地質(zhì)災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。
(3)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
(4)由省政府或省地質(zhì)災害應急救援指揮部主持會商，省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加，對災區(qū)抗災救災重大事項作出安排部署。
(5)按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。有關部門切實做好災害監(jiān)測、預警、預報和新聞宣傳工作。
(6)向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
(7)省政府或省地質(zhì)災害應急救援指揮部率有關部門赴災區(qū)指導救災工作。
(8)統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、專家隊伍、部隊、武警、民兵等支援災區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎設施搶修、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護、協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。
(9)向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。撥付救災資金，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
(10)省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室報工作情況，重要情況及時報。
(11)有關情況及時上報省政府、應急管理部，通報省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位，根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。
(12)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。
(13)請求應急管理部支援應急處置工作。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災害災情。
5.2.2啟動程序
接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向省政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅱ級應急響應的建議，省政府啟動Ⅱ級應急響應。
5.2.3響應措施
(1)省地質(zhì)災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。
(2)省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。
(3)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
(4)省地質(zhì)災害應急救援指揮部指揮長主持會商，省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(5)加強值班力量，監(jiān)測災害發(fā)展趨勢，與災區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災情和救援工作動態(tài)，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。
(6)向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
(7)派出省地質(zhì)災害應急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊，有關部門參加的工作組赴災區(qū)，指導當?shù)亻_展救災工作。
(8)統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、各部門專家隊伍等，指導災區(qū)開展搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災情險情需要，協(xié)調(diào)部隊、武警和民兵支援災區(qū)開展應急處置工作。
(9)向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。根據(jù)當?shù)厣暾埡陀嘘P部門對災情的核定情況，撥付生活補助資金。指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
(10)省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室報工作情況，重要情況及時報。
(11)有關情況及時上報省政府、應急管理部，報送省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位，根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。
(12)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。
(13)視情請求應急管理部支援應急處置工作。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災害災情。
5.3.2啟動程序
接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估，認定災情險情達到啟動標準后，省應急廳啟動Ⅲ級應急響應。
5.3.3響應措施
(1)及時與有關部門單位溝通災害信息。
(2)省應急廳組織有關部門及受災市召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)加強值班力量，密切監(jiān)測險情災情，及時向有關部門單位調(diào)度救災情況。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。
(4)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
(5)省應急廳向省政府上報相關信息，根據(jù)工作需要或災區(qū)設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部申請，協(xié)調(diào)相關部門派出工作組、專家組赴災區(qū)，指導市、縣(市、區(qū))開展應急救援工作。
(6)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當?shù)厣暾?，統(tǒng)籌應急救援力量，協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定，向災區(qū)撥付生活補助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
在先期應急響應基礎上，當?shù)卦O區(qū)的市政府立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)卦O區(qū)的市政府領導下，市地質(zhì)災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作。視情向省政府提出需要支援的建議，按照省政府的指導開展工作。
5.4Ⅳ級響應
5.4.1啟動條件
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的小型地質(zhì)災害災情。
5.4.2啟動程序
接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估，認定災情險情達到啟動標準后，省應急廳啟動Ⅳ級應急響應。
5.4.3響應措施
(1)及時與有關部門單位溝通災害信息。
(2)省應急廳視情組織有關部門召開會商會，分析研判災情險情。
(3)加強值班力量，密切監(jiān)測災害發(fā)展趨勢，及時調(diào)度災情險情。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。
(4)向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
(5)視情向災區(qū)派出工作組。
(6)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當?shù)厣暾垼y(tǒng)籌應急救援力量，協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定，向災區(qū)撥付生活補助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
在先期處置基礎上，當?shù)乜h級政府立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)乜h(市、區(qū))政府領導下，縣(市、區(qū))地質(zhì)災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作，并向設區(qū)的市政府提出需要支援的申請，按照設區(qū)的市政府的指導開展工作。必要時，請求省政府有關部門的支持。
地質(zhì)災害應急響應啟動后，可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時調(diào)整，避免響應不足或響應過度。
5.5響應終止
(1)地質(zhì)災害現(xiàn)場應急處置工作基本完成;
(2)地質(zhì)災害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定;
(3)地質(zhì)災害災情險情基本得到控制;
(4)受災群眾基本得到安置;
(5)災區(qū)生活基本恢復正常。
根據(jù)應急管理部、省政府或省應急廳意見，參考上述指標，啟動響應的部門宣布終止應急響應，地質(zhì)災害應急響應工作結(jié)束。
6保障措施
6.1應急救援隊伍
省政府有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上政府加強地質(zhì)災害救援、武警部隊、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應對地質(zhì)災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動員社會力量，建立基層應急救援隊伍，加強日常管理和培訓。各級各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。
6.2指揮平臺
各級應急管理部門協(xié)同自然資源部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全應急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應急指揮平臺。實現(xiàn)險情災情快速響應、趨勢判斷快速反饋、應急指揮科學決策、災害損失快速評估。保障各級政府在應急救援中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
6.3應急技術支撐
各級自然資源部門加強地質(zhì)災害應急調(diào)查專業(yè)隊伍建設，建立地質(zhì)災害應急技術支撐體系，明確技術支撐單位，推進新技術、新方法在應急調(diào)查監(jiān)測預警中的應用，保障突發(fā)地質(zhì)災害險情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展，為地質(zhì)災害應急救援和處置工作提供技術支撐。
6.4資金與物資裝備
省政府有關部門建立健全應急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災害應急工作所需生活救助物資、應急救援、監(jiān)測預警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護、應急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應?？h級以上政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī)，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上政府保障應急救援工作所需經(jīng)費。省財政對啟動省級應急響應、受災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
6.5應急避難場所
縣級以上政府及其有關部門，要新建必要的應急避難場所，同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地質(zhì)災害應急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
6.6通信電力
省通信管理局建立健全應急通信保障系統(tǒng)，確保應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，確保至少有一種臨時通信手段有效、暢通。
省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結(jié)合、基礎廣播電視傳輸覆蓋設施網(wǎng)與機動保障相結(jié)合的國家應急廣播體系，在廣播電視傳輸覆蓋設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
省發(fā)展改革委和省能源局指導、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設，保障現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
6.7交通運輸
省公安廳、省交通運輸廳、中國鐵路濟南局集團有限公司等建立健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
6.8宣傳培訓與演習
宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合，開展防災減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防災減災活動，提高全社會防災避險和自救互救能力。學校把防災減災知識教育納入教學內(nèi)容，加強防災減災專業(yè)人才培養(yǎng)，省教育廳、省自然資源廳等主管部門加強指導和監(jiān)督。
各級政府建立健全地質(zhì)災害應急管理培訓制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行應急知識和技能培訓。
各級政府及其有關部門要制定演練計劃，組織開展地質(zhì)災害應急演練。
7預案管理
預案實施后，根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。市、縣(市、區(qū))政府結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急處置預案。
8責任與獎勵
8.1獎勵
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出的單位和個人，按照相關規(guī)定給予表彰和獎勵，對在應急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。
8.2責任追究
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定處理;對在地質(zhì)災害應急處置中失職、瀆職造成損失的有關人員，按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
9附則
9.1名詞術語解釋
重大地質(zhì)災害：指特大型、大型地質(zhì)災害和省政府認為需要省地質(zhì)災害應急救援指揮部應對的中型地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或地段。
次生災害：指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。
直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
9.2以上、以下的含義
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預案解釋
本預案由省應急廳負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施?！渡綎|省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》(魯政辦字〔20__〕112號)同時廢止。
為落實區(qū)安委會的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)安委會及部分企業(yè)按照重大事故預案進行了實際演練，收到了良好效果，現(xiàn)對我鎮(zhèn)本次安全應急演練活動總結(jié)如下：
一、 領導重視，演練活動組織到位。
為了確保演練活動落實到實處，我鎮(zhèn)召開相關會議，部署演練工
作。會上，鎮(zhèn)長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強企業(yè)員工安全意識在員工中進行安全意識教育，抓住這次演練機會，提高應對緊急突發(fā)事件的能力。安全演練同時務必要注意安全，保障措施要落實到位，以確保這次演練活動順利進行。6月14日，安委會成員及相關企業(yè)按照預案進行演練。
二、籌劃縝密，演練方案安全可行。
根據(jù)鎮(zhèn)安委會領導小組會議要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦以采石場發(fā)生滑坡事故為主題將鎮(zhèn)重大事故應急預案上報領導小組。經(jīng)過領導小組審查，預案安全可行。
為了確保演練活動按方案順利進行，安委會多次召開專題會議，___.com明確責任分工，確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據(jù)要求，本次安全演練的內(nèi)容主要是營救受傷人員，鎮(zhèn)安委會及相關企業(yè)參加演練，從發(fā)出指令到全部救援人員到達指定地點只用了15分鐘，到達現(xiàn)場后由鎮(zhèn)安委會負責指揮調(diào)度，派出所負責維持現(xiàn)場秩序，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員負責救治受傷人員，現(xiàn)場處理后送往市內(nèi)各醫(yī)院。演練過程中各部門及企業(yè)人員配合默契。
在項目部安全領導小組的帶領下于20___月6月15日～19日，進行了“安全生產(chǎn)應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果，表揚先進，發(fā)揚成績，改進不足，促進工作，進一步提升我項目部安全生產(chǎn)應急管理能力，安全小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練工作的基本情況和特點
這次演練是我項目部的一次重要活動，規(guī)格高、范圍廣。十堰市________工地全體《預案》相在人員全部參演。從演練的效果來看，這次演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，基本達到了預期目標。整個演練工作體現(xiàn)了以下三個方面的特點：
(一)領導重視，組織健全，啟動快速。
公司對這項工作非常重視，為了保障演練工作的需要，公司特批了20000元演練專項經(jīng)費。同時，為了加強演練組織領導，確保演練工作順利進行，公司成立了以副總經(jīng)理為組長，安全科長為副組長，項目部《預案》所涉人員為組員的演練籌備工作組，負責演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作。
(二)體現(xiàn)特色，提前準備，重點推進。
為了增強演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破;“真實”就是從實際出發(fā)，按應急預案的程序?qū)嵉亍嵄?、實裝、實操地真實演練;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類事故發(fā)生。
二、演練的實施
(一)模擬操作人員高空墜落事故
6月15日上午9時30分項目部接到高空墜落事故報告，1名鋼筋工人從上料平臺墜落地面，指揮員立即啟動安全應急救援組織，9時35分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地，由工地負責人簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)場查看，墜落人員無明顯外傷，頭腦較清醒，但右小腿骨折。救援人員先對骨折處進行臨時加固，然后把傷員抬上擔架抬到安全位置，抬時注意避免兩肩和兩腿及脊椎受到移位，上午9時40分，由模擬120急救車載傷者開出演練工地，去醫(yī)院救治。
(二)模擬中暑事故
6月16日下午3：30分，項目部接到工人中暑的事故報告，演練總指揮迅速下達指令，各小組按預案準備展開救援工作。正在綁扎頂板鋼筋的班組對中暑工人展開現(xiàn)場緊急救護，將中暑工人轉(zhuǎn)移至陰涼通風處，用濕毛巾冷敷頭部，用扇子扇，幫助工人降溫;醫(yī)療救護組立即攜帶中暑藥品趕赴現(xiàn)場;下午3：45由模擬120急救車載中暑者開出演練工地，去醫(yī)院救治。
(三)模擬火災事故
6月17日上午10時00分天氣睛好，風力不大，根據(jù)事先的安排，由安全員大聲喊，東側(cè)起火，快去救，聽到喊聲，義務消防員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”，報告失火地點。按平時教育的分工，由電工負責斷電，其他義務消防員用干粉滅火器滅火，用消防砂滅火，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器，有的端砂，在組長、副組長指揮下參加救火，由于平時明確分工，加上指揮得力，演習比較成功，隊員僅用5分鐘，即趕赴現(xiàn)場，10分鐘演習結(jié)束后。
(四)模擬機械傷害事故
6月18日上午11時05項目部接到機械傷害事故報告，1名鋼筋折彎機操作人員違規(guī)操作，在運行時將鋼筋回彈發(fā)生機械傷害事故，工人手臂骨折。指揮員知道后立即組織啟動安全應急救援，由電工關閉電源開關，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準備救援。11時10分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理，上午11時20分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
(五)模擬觸電事故
6月19日上午10時15分項目部接到觸電事故報告，在施工現(xiàn)場由于1名工人隨意開啟電箱接線導致觸電，幸好漏電開關及時跳閘。指揮員立即啟動安全應急救援組織，由電工關閉電源開關，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準備救援。10時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地，由工地負責人簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員輕度昏迷，救援人員把傷員抬在擔架上，將受傷人員平躺放在地上進行人工呼吸，并進行了簡單的傷口處理，上午10時25分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
公司演練評估專家一致認為：這次演練具有很強的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評估等級為優(yōu)秀，演練取得圓滿成功，達到預期效果。主要反映在：
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學施訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進安全生產(chǎn)應急管理工作具有重要意義。
(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術的準備情況，并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識，普及了防災減災知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預定的各項任務。
20__年3月25日，項目部組織開展應急預案演練。本次演練分為四個部分：第一部分，熟悉演練計劃和應急知識培訓;第二部分，緊急集合;第三部分，現(xiàn)場救助;第四部分，現(xiàn)場滅火。
首先由項目經(jīng)理 把演練計劃對大家做以說明，然后專職hse協(xié)調(diào)員 就滅火器的使用、呼吸器的正確佩戴和使用步驟做了詳細講解，接著進行了應急知識培訓。
隨著三聲急促的長哨音發(fā)出的緊急集合信號，營地所有人員在聽到警報后，在最短的時間內(nèi)到緊急集合點集合，以宿舍為單位各自清點人數(shù)，并組織撤離。
現(xiàn)場救助要求演練模擬施工現(xiàn)場人員受傷情形，我現(xiàn)場救助人員在接到求救的通知后，在第一時間內(nèi)趕到施工現(xiàn)場進行救助，并組織人員用擔架抬傷者上應急車。
演練模擬火災現(xiàn)場，我機組人員在發(fā)現(xiàn)火源時采用消防用石棉布隔絕空氣，但不幸吸入毒氣暈倒，現(xiàn)場急救隊一面采取搶救，一面進行組織滅火。整個演練歷時1小時29分，充分展示了 項目部應急機構(gòu)對突發(fā)事件的應急反應速度以及對應急程序的執(zhí)行效果。
通過這次演練，驗證了火災應急預案的合理性和可靠性，普及了消防知識和火災逃生常識，熟悉了火災應急啟動和處置的程序，加強了對火災防范和應急支持的能力。
通過演練，使大家更加明確，一旦發(fā)生火情，每個人應該做什么;如何正確報警;如何正確撲救;如何疏散人群;如何自救和逃生。使大家認識到時間就是生命，時間就是金錢，在遇到火災等突發(fā)情況后，根據(jù)平時掌握的逃生路線及時撤離至集合點是減少人員傷亡和火災應急處置的最關鍵環(huán)節(jié)，在今后緊急集合演練還要定期和不定期的進行。
1.總則
1.1為及時、有效而迅速地處理暴雨導致的山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害，根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應急預案》。
1.2本預案按照“安全第一,預防為主”的方針，以“保人身、保廠房、保大壩，”為原則,進行制定。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%，他不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠大于山洪,常給人民的生命財產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應急處理，根據(jù)事件的嚴重性，組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危機事件管理工作。各部門一把手是本部門危機事件的第一責任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責任和義務。
2.概況
2.1×廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有：青崖嶺滑坡體，廠房后危巖，進廠及上壩公路靠山坡，住宅樓后山坡等?！?/p>
2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游__公里處，他的穩(wěn)定與否直接應影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險,制定好應急預案, 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運作及防汛工作有十分重要的意義。
3.應急預案內(nèi)容
3.1應急機構(gòu)組成及其職責：
3.1.1應急指揮機構(gòu)的組成 :
組 長：廠長
副 組 長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長
成 員：廠級領導、副總工程師、廠屬二級單位的第一負責人
3.1.2應急指揮機構(gòu)的職責:
1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序,下令啟動應急預案。
2)負責向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。
3)各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后， 應立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險，并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險人員人身安全。
4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關情況的記錄工作。
5)全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設施、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
6)事故應急處理的終止。
所有險情排除，恢復正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應急處理的終止點。
7)組織和提供事故恢復所需要的備品備故。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
8)完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備設施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
3.1.3成立各專業(yè)應急小組
1)民兵應急分隊(分組處理多處事故，以人身救援為主);
2)搶險突擊隊(分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設施為主);
3)運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應急組;
4)物資保障應急組;
5)后勤、醫(yī)療保障組;
6)安全保障組;
7)通訊保障組。
3.1.4應急報告及通信保障
3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查，特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負責，生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負責。
3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后，立即向生產(chǎn)廠長匯報,由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案。生產(chǎn)廠長向有關二級單位首先下達應急預案啟動令, 各專業(yè)應急小組各就各位,組織事故的應急處理。
3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報廠長、書記，通知各位廠領導，組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。
3.2危急事件的預防
3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后，要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和預測事故發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。
3.2.2加強山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。
3.2.3各部門的領導和技術人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施，防止事故擴大。
3.2.4各應急
組要確定事故處理的重點和中心，把搶救和保護人身安全放在首位。
3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報事故情況和搶險進展情況,請求上級部門援助。
3.3應急預案的啟動
3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關系到水庫防汛及大壩安全，危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全，應加強常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項處理，做好預防工作。當發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時，報告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長根據(jù)實際情況下令撤離工作任人員倒安全位置，并按預案啟動程序啟動應急預案。若危及人身安全時，工作人員可邊撤離邊匯報。
3.3.2進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時期，因此在長時間降雨或降特大暴雨時，加強巡回觀察，做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險，當發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時，立即報告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實際情況按預案啟動程序下令啟動應急預案。當危及人身安全時，可先疏散危及安全的職工家屬，撤離搶險人員倒安全位置。
3.4 危急事件的應對
3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認識，掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預防等基本知識，提高預防、搶險救援的成功率。
3.4.2應急救援人員、資金、物資儲備要求
山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后，按照事態(tài)的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險或組織全廠人員搶險。汛前，由生產(chǎn)廠長帶隊組織各部門負責人及技術人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進行認真巡查，完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護車輛等急需品，所有費用作為特別項目從生產(chǎn)成本中列支。
3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。
3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作，后勤部門采取必要的措施保障商品供應和食品供應，特別是醫(yī)療用品的供應。
3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復為正常狀態(tài)。